■東城全力推進智慧城市建設
■東城智慧城市智能中心項目（一期）通過驗收
東城智慧城市建設成效顯著培育“智慧大腦” 建設宜居新城
公共設施破損、機動車亂停放、消防栓漏水、施工占道、積存垃圾渣土、違規貼掛宣傳品……這些影響城市管理的方方面面，被納入到東城街道的智慧城市管控領域，通過全市最為先進的智能中心實現快速響應和有效處理。
2013年8月，東城街道成功申報國家第二批智慧城市試點，開始為期3年的創建期。近日，記者實地走訪東城智慧城市智能中心，這個“智慧大腦”已經開始運行。東城街道黨委書記陳志偉表示，在創建過程中，東城以產業和城市融合發展為主線，以建設“幸福東城”為主題，結合“一城三創五爭先”發展戰略，將東城街道打造成“產城融合、宜居新城”先行示范區。
注重頂層設計
引入智力支持
東城構建“一個中心、二個平臺、三個支撐、四個保障”體系，全力推進智慧城市建設。其中，“一個中心”指建設智慧城市運營服務中心。“兩個平臺”指建設智慧城市公共基礎數據庫和公共信息服務平臺。“三個支撐”指加強智慧化基礎設施建設，提升城市綜合承載支撐能力；建立“智慧產業谷”，夯實產業支撐基礎；建成一批智能化管理和服務系統，實現城市精細化管理，提升民生服務水平。“四個保障”指明確以政府財政投資為主導，吸引社會資金投入的建設方式；建立適應高度協同發展的信息化管理機制；探索可持續發展的建設運營模式；形成高層次人才培育和引進體系。
2013年，東城成立創建國家智慧城市試點工作領導小組，由街道副書記、街道辦事處主任擔任組長。2014年10月，正式成立東城街道智慧城市創建辦公室，明確由該辦公室統籌街道智慧城市建設，負責全街道智慧城市建設成果的歸集、共享、分發、推廣和管理責任。為進一步推動項目建設，東城成立了智慧城市運營中心有限公司，主要承擔東城智慧城市建設、管理設施維護、市場化運營等工作。
為更好地規劃指導智慧城市創建工作，東城注重做好頂層設計，委托南京師范大學牽頭組織專家團隊編制《“產城融合，宜居新城”智慧東城建設總體設計方案》，進而更好地指導、規劃智慧城市建設。此外，東城相繼編制出臺《關于加快建設智慧東城的實施意見（試行）》《智慧城市專項資金管理辦法（試行）》等有關政策，明確建設程序、資金籌集方式、各部門工作任務及工作職責，更好地推進項目落實。
在智慧城市創建過程中，東城注重引入智力支持，聘請智慧城市規劃咨詢公司作為智慧東城試點創建的政策咨詢、實施管理、技術服務、配套軟環境規劃供應商，為街道智慧城市創建提供具有實操性的建議，提供智慧東城決策的智力支持，及時調整和優化智慧東城建設策略，確保智慧東城建設方向的正確性和定位的精準性。
推動“三位一體”
核心項目建設
目前，東城智慧城市創建工作成果顯著。為順應國家大數據發展戰略，東城將國家智慧城市創建任務書中“城市公共信息平臺”、“城市公共基礎數據庫”、“智慧城市運營服務中心”這三個重點項目整合為東城智慧城市智能中心“三位一體”核心項目，打造東城智慧城市智能中心。智能中心定位為東城的城市“智慧大腦”，兼“指揮派遣中心”、“大數據中心”和“技術支撐中心”（含安全中心）。結合大數據平臺核心軟件建設，承接東莞市政務信息資源共享平臺涉及東城的信息資源，以及匯集各行業的數據信息，經過數據的關聯、比對、清洗，形成公共基礎數據庫，支撐街道的各項決策和各類智慧應用，形成覆蓋城市各方面的智慧應用體系，為城市管理者以及公眾提供更好智能的指揮調度、更及時的政務反饋、更便捷的民生響應。
為了實現智能中心的建設，去年，東城通過運營中心有限公司推動了東城智慧城市智能中心項目（一期）和東莞東城智慧城市智能中心大數據平臺項目建設。同時，為了解決部分數據來源的問題，推動東莞市政務信息資源共享平臺東城分平臺項目建設。
其中，智能中心項目（一期）建設于2015年8月啟動，總投資2298萬元，主要完成《國家智慧城市創建任務書》中“智慧城市運營服務中心”項目，完成智能中心硬件基礎設施建設。目前，該項目已建設完成，進入試運行階段。智能中心項目包含智能中心機房、網絡工程、數字城管、指揮中心大屏系統等十五項子工程，建設有聯合指揮大廳、智能中心機房、UPS室等主要硬件設施。
大數據平臺項目涵蓋《國家智慧城市創建任務書》中“城市公共信息平臺”、“城市公共基礎數據庫”的內容，主要完成智能中心核心軟件的開發，具體包括城市數據體系與標準規范建設、城市大數據平臺整合建庫、城市大數據平臺建設、城市智能中心監控與調度系統建設、城市智能中心主題應用系統開發等建設內容。項目總投資1290萬，于2015年11月啟動，目前已完成項目總進度的75%。
東城分平臺項目，將東莞市政務信息資源共享平臺涉及東城的政務信息資源，及時自動同步共享給東城街道，同時也通過分平臺將收集東城街道特有的政務信息資源，自動同步共享給市政務信息資源共享平臺。該項目已于5月底開發完成，進入試運行階段。目前，分平臺共有資源目錄796項、數據指標7112項，資源總量共176萬余條。其中，引用市資源共享平臺72個部門、773個資源目錄、6716項數據指標，資源總量共1761930條。
建立“智慧產業谷”
夯實產業基礎
東城注重產城融合，推動“智慧產業谷”建設。一方面，街道以龍頭引領，培育智慧產業骨干企業。按照在街道南片區打造集電子信息、創意文化、生態休閑等基于數據和知識的高端產業“智慧谷”，搭建“產學研”平臺，培育和引進一流現代智慧產業等高端產業，形成東城產業轉型升級的新引擎的建設思路。東城先后培育和引進廣東暉速通信技術股份有限公司、廣東建邦計算機軟件有限公司、東莞勁勝精密組件股份有限公司、嶺南園林股份有限公司、Google東莞體驗中心、奇虎360華南創新中心等10多個具有區域影響力的龍頭骨干企業和創新創業平臺。
另一方面，東城以點帶面，打造智慧產業集聚區，包括中云智慧城市產業園、東莞新基地360互聯網產業園、東莞市跨境電商中心園區等。其中，中云智慧城市產業園于2014年7月開園。園區以創建“中國產業轉型升級示范園區”為使命，堅持服務創新型企業，積極引入智慧城市產業、跨境電子商務和新一代信息技術產業入園發展，推進東莞制造企業轉型升級。該項目主要以計算存儲資源企業、軟件開發公司、電子商務平臺、高科技小微企業、知識產權管理機構等企業為主要服務對象，為建設智慧城市所需要的產業鏈上下游企業和團隊提供整合的平臺；東莞新基地360互聯網產業園主要面向“互聯網+”、電子商務、大數據、云計算、物聯網等相關高新科技型企業。園區第一期舊廠房改造已經完成，面積約2.5萬平方米，目前已引進互聯網、大數據相關企業40余家，其中奇虎360華南創新中心作為園區創新龍頭企業已進駐園區；東莞市跨境電商中心園區目前已投資超過3000萬元。園區的支撐體系由“一點四倉一平臺”構成，具體包括關檢監控點、出口監管倉、進口保稅倉、小微電商公共倉、大中型電商企業自用倉、東莞跨境電商公共服務平臺。東城將不斷快推進中心園區的建設工作，爭取早日培育一批電子商務、智慧物流、智能支付等智慧產業企業。
此外，為加強東城三大工業園區的信息化基礎設施建設，形成覆蓋整個園區的安全防控體系，建設公共服務平臺，優化創新發展環境，街道投入335.2萬元對三大園區視頻監控系統進行升級改造，新建網絡視頻管理分控平臺、NVT流媒體服務器軟件，視頻監控系統實現與東城公安分局進行聯網監控。同時，為更好地為園區企業提供服務，優化政府與企業之間的信息溝通渠道，東城于7月份完成園區綜合管理服務平臺建設。
東城智慧城市創建大事記
2013年9月：東城與國家住建部、省住建廳簽訂《國家智慧城市創建任務書》。
2014年6月：《“產城融合，宜居新城”智慧東城建設總體設計方案》通過評審。
2014年7月：中云智慧城市產業園開園。
2014年10月：正式成立東城街道智慧城市創建辦公室。
2014年11月：制定《東城智慧城市專項資金管理辦法（試行）》。
2014年12月：出臺《關于加快建設智慧東城的實施意見（試行）》。
2015年7月：注冊成立東城街道智慧城市運營有限公司。
2015年8月：啟動東城街道智慧城市智能中心項目。
2015年10月：東莞跨境貿易電子商務中心園區開園。
2015年11月：啟動東莞東城街道城市智能中心（IOC）大數據平臺建設項目。
2015年12月：東城街道智慧城市智能中心啟用，數字城管同步進駐。
2016年2月：東莞新基地360互聯網產業園正式運營。
2016年3月：啟動東莞市政務信息資源共享平臺東城分平臺項目。
2016年8月：組建東城街道智慧城市智能中心。
延伸閱讀
東城大力統籌推動智慧城市應用建設
●外來人口管理平臺
該平臺通過采集錄入、信息交換和完善修改等方式構建外來人口基礎信息庫，實行房屋租賃登記備案制度，摸清外來人口房屋租住軌跡，使進入東城的外來人員能持有一張基礎信息電子身份證。以電子身份證為核心，統計分析轄區外來人口構成，助力外來人口宏觀決策和服務管理，全面提升外來人口信息化服務管理水平。
●智慧城管
東城智慧城管項目第一階段按照市城市綜合管理局對數字城管系統的工作部署，完成東城數字城管監督指揮中心和數字城管運行體系的建設。該系統平臺于今年第一季度實現試運行，第二季度進入實操階段，截至今年7月，共受理、派遣案件3002宗，其中區受理案件768宗、市級平臺2234宗，區結案580宗，回復市級平臺673宗，結案率為41.76%。
●智慧安防
2013年以來，東城街道共投入5782萬元推動智能天網工程一期、二期和高清卡口建設與改造，建成視頻監控點809個，1077路視頻。其中，高清視頻主干道路監控點316個，高清視頻537路；公交站臺47個，高清視頻94路；卡口點位8個(共53車道)；社區視頻監控446路，其中高清視頻268路、標清視頻178路；同時，88間四類娛樂服務場所視頻監控接入視頻巡查平臺。通過一期、二期智能天網和高清卡口的建設，已經建成覆蓋東城主要路段、重點場所、治安重點區域及進出東城主要路口為防控重點的智能綜合防控系統。實現重點車輛、人物特征提取、各種軌跡分析、查緝布控、違法行為監測等功能，建立統一指揮、科學監控、協調有序的監控監測運行機制；實現全街道所有主干交通路段、人口密集區和重點監視區域覆蓋率超過98%；實現進出城市主國道、省道卡口監控覆蓋率超過98%。目前正在籌備高清視頻監控建設三期及四期建設工程，計劃將高清視頻監控覆蓋至77個重點單位（校園67個、醫院4個、水電油氣6個），以及增加高清固定槍機140支等監控設施。
●智慧醫療
建立健全東城“1+14”衛生服務信息化網絡，實現東城街道內醫療體系的信息互通。逐步建立健全街道電子病歷平臺，實現居民病歷信息及檢查檢驗結果在全街道的雙向互認。同時，按照東莞市衛生局的部署，以東城街道為試點，初步完成“預約服務醫療系統”、“傳染病管理系統”、“健康證明管理系統”建設。
●東城食品藥品綜合監管信息系統
為加強對東城約12445家食品、藥品、保健食品、化妝品、醫療器械等經營單位的監督與管理，實現對食品藥品從生產到銷售的全程追蹤，結合省、市食品藥品監督管理局目前已建、在建的各類‘智慧食藥監’系統，重點針對東城分局日常監管任務繁重情況，計劃深化在綜合業務監管、食藥品溯源信息動態采集、應急現場處置、企業從業人員管理、企業誠信體系建設及公共信息服務等方面的信息化項目建設，從而形成東城分局的業務綜合監管平臺。
●智慧環保
目前，東城共有8家重點企業納入東莞市環保局環境綜合管理信息系統平臺，其中包括2間重點污染排放企業。8間重點企業已安裝在線監控系統，可通過環保污染源在線監控平臺查看監控數據。在飲用水源自動監測和自動空氣檢測方面，街道設有飲用水源自動監測點兩個，分別位于東江南支流和東引運河內；自動空氣檢測站兩個，分別設在市實驗中學、石井虎英公園。同時，街道環保分局已配備3套移動環保執法設備，可實時查看企業環保信息。
●教育現代化
目前，東城街道共有公辦學校18所，通過全國中小學校舍信息管理系統三大教育信息管理平臺、廣東省教育信息平臺、東莞市數字校園辦公中心，東城已經實現全轄區公立學校優質教育資源共享率達90%，教育信息平臺轄區公立學校覆蓋率≥90%。
●集體資產信息服務交易平臺
2013年9月，東城啟用東莞市農村（社區）集體資產管理平臺。自平臺啟用以來，成功交易621宗，成交項目合同總金額17.85億元，合同年標的額對比原合同溢價4611萬元，增長率達37%。按照有關要求，今年1月，東城投入287萬，完成了東莞市東城資產交易信息化監管平臺建設工作，平臺通過信息化手段對交易過程進行遠程實時監督，使交易更加公平、公正、公開，更加專業有效地收集和保存交易現場信息，避免出現交易糾紛時無證據或證據不全的現象，大大提高監管效率。
●智慧社區
東城23個社區，除星城和牛山社區外，均建設有社區綜合服務管理中心。目前，東城以崗貝社區為試點，委托有關技術公司，以社區管理及民生服務為目的，制訂智慧社區服務平臺建設方案。同時，廣東光大集團在東城11個住宅小區，圍繞居民的“衣食住行”打造“云上城”智慧小區，用戶約3.2萬人。
●智慧救助
2015年，東城低保戶16戶共29人，通過“東莞市城鄉居民最低生活保障信息系統”實現以信息化手段對社會救助工作進行管理，促進東城街道社會救助、福利公平公正發放。全街道困難人員信息覆蓋率達100%。在平安鈴項目方面，目前東城通過市政府購買服務的形式，利用平安鈴通訊設備、96993呼叫服務平臺，結合社區居家養老服務，為老人提供便捷服務，共242人享受居家養老服務。2011年至今，東城共派發170臺平安鈴，覆蓋全街道23個社區。
●城市排水防澇信息管控平臺
城市排水防澇信息管控平臺首期投入229.5萬元，推動東城街道泵站管理信息化項目建設，目前，一是已完成前端設備采購，數據采集設備、管控平臺設備已安裝完畢，管控平臺系統正在進行調試，工程已進入收尾階段；二是實現22個網絡站點鏈接，26個站點網絡接入中；三是完成綜合信息管理平臺軟件開發，進行軟件測試。通過東城街道泵站管理信息化項目建設，完善對城區排水防澇設施基礎數據的信息化采集，提高街道洪澇災害監測、預報預警、風險評估等能力。
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