自2008年IBM提出“智慧地球”的概念，全球已興起智慧城市建設的新熱潮。智慧城市是當今世界發達國家推進戰略性新興產業和城市信息化進程中的前沿理念和探索實踐，是我國新一輪城市發展與轉型的客觀要求，也是提升城市品質和競爭力的必然途徑。近日，北京市東城區信息化工作辦公室黨組書記謝霄鵬接受了記者的采訪，圍繞智慧城市建設與節能減排發表了自己的觀點。

以低碳理念建綠色城市

“智慧城市是城市信息化發展的高級階段，是新一代信息技術創新應用的必然結果。”謝霄鵬談到，智慧城市必須要以數字城市和智能城市為基礎，如果沒有良好的信息基礎設施、扎實的信息產業支撐、良好的信息技術應用環境以及具有良好信息素質的市民，在跨越數字城市發展階段提出建設智慧城市，必然是空中樓閣。

謝霄鵬認為，綠色城市和低碳城市本質上沒有區別，都是城市發展的一種理念，即以最低的成本實現城市的高效運轉，主要表現在城市產業能耗少，附加值高;市民生活節能低碳;城市運行智慧高效;社會公共服務優質高效。要建設低碳城市和綠色城市都離不開信息技術的大規模應用。利用物聯網技術改造傳統的城市基礎設施，建設智能交通，減少交通擁堵和能耗;建設智能管網，實現水網、電網等基礎設施的智能監控，減少運營成本，提高效率;利用信息技術大力發展現代金融、現代物流和生活性服務業，提高城市的產業層級;建立智慧社區、推行政府在線辦事等等都可以降低城市能耗和排碳量，從而最終實現城市發展的低碳化和綠色化。

節能便利是宗旨

對節能減排在智慧城市建設中的影響，謝霄鵬頗有感觸地說：“綠色生態是城市健康可持續發展的源動力，智慧城市建設的目標之一是推進低碳、節能、環保等技術的應用，發展資源節約型、清潔生產型、環保友好型技術和新興產業，以更加精細和動態的方式管理城市生產和生活，提高資源利用率和生產力水平，實現經濟、社會、自然和諧、可持續發展。”據謝霄鵬介紹，智慧東城創建中利用不同技術實現了節能減排：利用新一代信息技術改造城市基礎設施，使城市基礎設施智能化，實現節能減排。例如，對城市路燈、夜景燈光安裝無線監控設備，自動控制運行，實現節能;城市運行和服務的智能化促進了節能減排。智慧交通，采用信息技術優化路面狀況，減少交通擁堵和能源消耗;網絡遠程辦公，跨部門協同辦公，實現無紙化辦公，減少資源浪費;建立能源在線監測平臺，采用物聯網等信息技術，實時監測商務樓宇重點用能單位的空調、暖氣、熱水、照明等設備的耗能情況，引導樓宇業主和用能單位進行節能改造。在大型公共建筑和有條件的居住建設中安裝室溫智能監測器，監控室內溫度，智能調節冷氣和暖氣供應水平，促進建筑樓宇節能減排。

精細化服務是關鍵

“精細化服務是建設智慧城市的關鍵所在”。謝霄鵬擲地有聲地說，在智慧城市建設的服務方面，東城區主要圍繞社區衛生服務、智慧教育服務、城市管理服務上開展工作。

構筑完善的數字化社會救助體系。利用信息化手段建立了支持多部門的社會救助業務綜合信息平臺，東城區數字化社會救助體系實現了救助實施層面與制度層面的整合，使各救助職能部門協調一致開展救助工作。

建立了社區衛生服務新模式。2004年，東城區被衛生部確定為全國第一個社區衛生服務改革的試點區，目前已經建立了“全方位覆蓋、全過程監控、信息化支撐、網格化管理、扁平化結構”的新型社區衛生服務模式。該模式以社區衛生服務信息平臺為基礎，以居民健康卡為載體，實現了居民和醫生的良性互動;以視頻會診和雙向轉診機制為依托，實現全科醫生和?？漆t生的分工協作。東城區新型社區衛生服務模式榮獲“中國信息化建設項目成就獎”，被衛生部確定為全國第一個社區衛生服務改革試點區，并在全國推廣。

目前，東城區在鞏固既有網格化城市管理基礎上拓展創新、綜合集成，推動城市管理向社會服務管理的全面融合。即在原有以城市管理為主的“網格化城市管理”基礎上，綜合利用云計算、物聯網等新一代信息技術，進一步拓展現有社區服務、教育文化、醫療衛生等信息服務的內容和范圍，加快推進網格化城市管理與網格化社會服務管理創新的融合，營造一流的服務環境。