在昨天召開的“2014年運營商終端與應用創新合作大會”上，中國聯通監管事務部總經理周仁杰透露，與聯通展開合作的移動轉售企業（虛擬運營商）發展用戶數已達55萬，遠高于另外兩家運營商。

這個數字不但遠低于運營商自身的新增用戶數，更是與剛剛拿到虛擬運營牌照時預期有天壤之別，但這也為虛擬運營商敲響了警鐘，電信行業并沒有想象中那么簡單，不是想顛覆就能顛覆的。

因此，虛擬運營商正從狂熱回歸理性，并思考如何發展才能存活并逐步壯大。在周仁杰看來，未來能成功的虛商一定是與基礎運營商進行良好合作，在細分市場上有獨特差異化服務并受消費者歡迎的企業。

最好的時代也是最壞的時代

相對于國際市場來說，去年才在我國開始進行的移動轉售業務，已經是姍姍來遲。短短不足一年的時間，只夠我國的移動轉售企業不斷完善運營體系，探索發展模式。

同時，由于我國虛擬運營商無論是市場份額，發展階段，監管政策還是合作模式均與海外虛擬運營商相差極大。我國虛擬運營商發展更多需要依靠自己不斷進行探索。

如海外MVNO市場監管已經較為成熟，但在我國監管等還基本是一片空白，屬于試點探索期；在海外合作模式多元，但在我國只能與三大運營商合作，進行移動業務轉售。

但起步晚，也帶來了發展的機遇。周仁杰認為，相較于海外虛擬運營15年的商用時間，和7%左右的市場占有率，我國虛擬運營商不到半年市場發展時間，僅占市場的萬分之四的市場用戶占有率，為虛擬運營商帶來了巨大市場潛力和發展機遇。

而目前，越來越多的用戶和企業正在接受虛擬運營商這一新生事物也為虛擬運營商提供了更好的業務發展環境。如正品網已經開始面向虛擬運營商開始招標SIM卡號碼，首批5萬號碼已經招標結束，而其首期招標總規模將達30萬張。

此外，隨著電信市場不斷開放，虛擬運營商也將獲得更多的發展機遇。周仁杰認為，虛商發展正面臨四大機遇：移動互聯網時代帶來了創新機遇；電商市場、兩化融合、社會信息化等帶來了市場機遇；政府引入民資政策，鼓勵發展帶來的政策機遇；三大運營商積極探索轉型之路帶來與基礎運營商的合作機遇。

不過，周仁杰也坦言，目前虛擬運營商也面臨著傳統移動通信市場飽和，統一銷售模式與各地區競爭水平不同，建立電信運營服務體系和團隊，品牌認識度仍舊較低等方面的挑戰。

未來屬于合作，差異化創新

不管是探索發展之路，還是應對挑戰，虛擬運營商均離不開基礎運營商提供的網絡等資源。為此，與運營商進行高效，良好的合作才是虛擬運營商發展的基石。這一點已經得到眾虛擬運營商的共識。

蝸牛移動VP劉啟誠表示，虛擬運營商不是基礎運營商的競爭對手，而是戰略合作伙伴，通過創新產品和服務，虛擬運營商可以幫基礎運營商開疆拓土，激活通信市場，將通信的蛋糕做大，并更具市場競爭力。

劉啟誠舉例稱，如果將電信市場比作人體血液系統，三大基礎運營商就是人體的動脈系統，而虛擬運營商則相當于毛細血管 ， 毛細血管暢通，人體就會健康并充滿活力。劉啟誠進一步解釋稱，虛擬運營商通過租賃基礎運營商的網絡，購買增值業務等，為客戶提供服務，可將更多的精力投入到新業務的開發、運營、推廣、銷售等領域，為用戶提供更為專業的服務。而基礎運營商可以保持低成本、高效率的運營狀態，將精力集中在最擅長的核心網絡的建設和維護上來。

遠特通信產品及運營副總裁王磊表示，虛商的發展一定要結合創新，要專注于自己所擅長的領域，與基礎運營商的業務相區分，以新的方式來提供服務。

而基礎運營商也希望能與虛商一起做大做強通信產業。周仁杰表示，盡管目前移動轉售業務還面臨諸多挑戰，但虛擬運營在全面進入移動互聯網時代的我國，發展前景廣闊，并已成功地走出了堅定的第一步。聯通也將繼續秉持“積極、合作、開放、共贏”的態度，與合作伙伴攜手一起創造更大的行業價值。