2014年中國國際信息通信展覽會在國際展覽中心舉辦。

9月23日，備受關注的“2014年中國國際信息通信展覽會”在北京隆重開幕，通信展是一面鏡子，反映出了行業內各業務板塊的當前處境。以“170，移動創新生活”為主題的虛擬運營商展館，集中展示了虛擬運營商品牌建設、運營模式等內容。

對于虛擬運營商而言，華麗的外衣下掩蓋著業務艱難起步的事實，但是諸多來自通信行業周邊以及明顯跨界的精英并不乏創新精神、渠道優勢，他們正在腳踏實地地加快技術創新和業務創新，不斷細分客戶市場，探索有別于基礎運營商的商業模式。

自2013年12月底工信部發放首批移動通信轉售業務牌照以來，目前已有25家民營企業正式涉足虛擬運營領域。而歷經大半年的發展之后，漸成規模的虛擬運營商產業已凝聚成一股獨特力量，攪動著電信行業的一池春水。

兩年孕育，虛擬運營商風起云涌群雄逐鹿

何為“虛擬運營商”?本身沒有電信網絡資源，通過租用電信運營商的電信基礎設施，對電信服務進行深度加工，以自己的品牌提供服務的新型電信運營商。

曾有虛擬運營商這樣形容自己的業務：三大運營商打包一個底價賣給我們，我們再轉售出去。因此對于用戶來講，不管你用的是京東的還是迪信通的手機卡，背后用的仍是移動、聯通或者電信的網絡。但和基礎運營商最大的不同是，虛擬運營商使用的是“170”開頭的11位號段，其中“1700”為中國電信的轉售號碼標識，“1705”為中國移動，“1709”為中國聯通。

2012年6月28日，工業和信息化部發布了《關于鼓勵和引導民間資本進一步進入電信業的實施意見》，明確了民營資本進入的八大領域。2013年1月8日，工信部出臺《移動通信轉售業務試點方案》后，業內普遍認為，虛擬運營商設立已成必然。

在本次的虛擬運營商展館中記者看到了眾多民營企業身影，如：分享通信、樂語通訊、迪信通、巴士在線等。鼓勵民營企業進入到移動通信行業中來，這也是工信部開展移動轉售業務的初衷之一。民營資本的進入可以讓移動通信行業更具市場化，在資費、服務方面也會為傳統運營商帶來壓力。

據了解，為保證該試點實施，工信部的文件規定了強制措施，即要求“擁有移動網絡的基礎電信業務經營者應保證在試點期間至少與2家以上轉售企業簽署合作協議，并開展合作”。也就是說，三大基礎電信運營商必須在2年內與2家以上的轉售企業合作。同時，文件中也明確，轉售業務比照增值電信業務管理，不能自建網絡、無號碼資源，地位將類似于SP企業，這說明要他們依賴三大運營商才能生存。

在本屆通信展上，工信部部長苗圩在開幕講話中提到，截止到今年8月份，中國的移動電話用戶數達到了12.7億戶，其中3G的用戶達到了4.8億戶，4G的用戶超過了3千萬戶，固網寬帶接入用戶達到了1.98億戶，互聯網的網民達到了6.41億人，互聯網上市企業的市值突破了2.58萬億元。移動通信和信息服務大發展大繁榮的背景下，虛擬運營商蓄勢待發。

　　位于展廳最里面的虛擬運營商館熱鬧非凡。

跨界融合，虛擬運營商八仙過海各顯神通

工信部部長苗圩強調：“要深入實施創新驅動發展戰略，在移動互聯網、物聯網、云計算、大數據、智能終端等領域突破一批關鍵的核心技術，大力推動新技術、新業務、新業態、新模式的孕育和發展。”

虛擬運營牌照的發放，讓電商、期貨、物流等“看似不相關”的領域得以和通信碰撞，迸濺出“新潮”的產品和服務。有人的地方就有江湖，有潛力的領域就會有競爭。記者詢問了幾家參展商，發現每家都有不同的業務側重點。

分享通信：細分市場 鎖定中小學用戶群

分享通信近日發布的四大子品牌“綠”、“集”、“享”、“尚”在展會中亮相。其中基于170號段的“綠”品牌主要面向小學生、初中生的校園市場。分享通信相關負責人介紹說：“家長可及時了解孩子的通話情況、上網時長，同時可自行規定可登陸網站等。這個年齡段的學生辨別能力稍差，需要家長協助引導確立他們的認知。”

對于如何在消費者心中建立品牌認知度，他很坦然地說：“由于電信詐騙等非常多的原因，整個行業的公信力受到巨大挑戰。認知是一個過程，我們得需要通過核心產品建立公眾認知。高校學生有很強的自主能力，大學生對通信的訴求就是‘便宜就好’，所以只能打價格戰。因此我們選擇避開高校市場，面向中小學市場，在這個時間段綁住部分學生，就能為以后固定一部分用戶了。我們靠的也是口碑營銷，大而全的市場肯定做不了。”

該負責人預測，至少需要2-3年，一部分消費者才會接受認可購買虛擬號段。

　　天音移動170展臺吸引眾多消費者駐足。

天音移動：30-40多歲中青年更關注套餐資費

據現場工作人員介紹，開館以來，咨詢170號段套餐資費的人很多，也有現場辦理的，平均每天有幾十單的業務量。各個年齡段咨詢的人都有，其中，以30-40多歲的中青年居多，“這些來看通信展的人一般都對我們行業有些了解”。

記者看到，天音移動推出的“170一起來”套餐適合2-5人組團辦理，主卡付費，與持副卡的其他人共用通話時長和上網流量。“我們跟基礎運營商的服務很明顯的區別在于，未使用完的套餐月底不清零，而且1M流量等于1.33分鐘，語音跟流量可以相互轉換。”

蘇寧互聯：跨界，通信與購物融合打通

蘇寧互聯成立于今年3月份，是蘇寧集團向移動互聯轉型的重要單元。今年年初拿到的虛擬運營牌照，是首批拿到虛擬運營商牌照的19家企業之一。“我們和三家基礎運營商都簽署了合作協議。6月份正式發卡，10月份將覆蓋到28個省份61個城市，是中國目前覆蓋最廣的虛擬運營商。目前的放號量在虛擬運營商里屬于第一陣營，還是比較多的。”蘇寧互聯副總經理王帥接受記者采訪時說。

拿到虛擬運營商牌照后，蘇寧集團以通信產品為核心，融合、打通、連接了蘇寧線上、線下、購物、社交、娛樂以及會員體系，推出了很多以通信為核心的產品，打造移動互聯新生活。例如正在推出的“985購物送”產品，即每滿9元就送8分鐘通話及5M流量，譬如，用戶每個月花費900元購物，就可以獲得800分鐘語音通話和500M流量。“反過來講，170號段的發放對傳統的線上線下業務有拉動作用。用戶的購物體驗更好了，也推進了國家的信息消費。”王帥表示非?？春锰摂M運營商的發展前景。

　　各展臺前匯集不少好奇的群眾，展臺變成咨詢臺。

迪信通：單純的通話上網業務，基礎運營商更劃算

“由于基礎服務是一樣的，單純的打電話發短信上網還是基礎運營商價格更劃算”迪信通增值業務部總監王東解釋道，“但對于中小企業來講，跟虛擬運營商談合作比跟基礎運營商談方便而且結算更快，基礎運營商的手續較復雜。”

對于虛擬運營商來講，網絡、資費在競爭中與傳統運營商相比并不具備明顯優勢，因此更多的虛擬運營商則從差異化的增值服務下手。

虛擬運營商問題多多，發展前景喜憂參半

記者通過在展會現場隨機調查，發現70%的受訪人群對虛擬運營商的170號段持觀望態度，表明暫時不會選擇購買。究其原因，超過半數對虛擬運營商還不太了解，他們存在“不清楚虛擬運營商跟三大基礎運營商是什么關系”、“無法確定信號怎么樣”、“萬一民營的虛擬運營商倒閉，用戶該何去何從”等諸多問題。另外一小部分的人則對“部分地區手機號碼驗證系統對170號碼無法進行識別”、“國際漫游業務無法提供”、“虛擬運營商只能使用3G網絡”等技術實現表示擔憂。

著名IT分析師付亮表示，“一時間這么多家虛擬運營商一起出現，無論是對基礎運營商還是虛擬運營商來說，都出現了操之過急的問題。據相關數據顯示中國通信業務的普及率已經超過了90%，其中有8個地區的滲透率已超過了100%，因此在如此殘酷的市場面前又有如此多的競爭對手，結果可想而知，許多廠商的發展會極其艱難”。

中國虛擬運營商產業聯盟秘書長鄒學勇則認為，虛擬運營商能更專注于企業級市場和細分市場，通過“行業應用+細分市場”能走出一條更接地氣的路。這最終會帶來通訊行業的新一輪變革，也意味著電信行業的免費時代即將到來。

無論如何，站在消費者的角度，虛擬運營商的加入讓消費者的選擇面擴大，能獲得更加豐富、貼心的服務。分享通訊相關負責人想對廣大青年消費者說：“電信領域正在改革，虛擬運營商玩兒的就是些新東西。原先能想到但實現不了的現在我們都能做。都是很有意思很好玩兒的產品，所以希望青年消費者積極來嘗試，你們一定不會失望。”