此前，移動曾表示將會開放4G網絡給虛擬運營商。另向蝸牛這樣的與聯通合作的虛商也發出了希望運營商盡快開放4G轉售業務的需求。近日筆者從中國聯通的政府和市場監管事業部的總經理周仁杰處了解到，中國聯通目前已經承諾在具備完全的4G能力后，即正式獲得FDD牌照后，聯通4G將會完全向虛擬運營商開放。

早在今年6月，中移動市場部副總徐剛表示中移動將向虛擬運營商企業開放4G網絡轉售業務。并且于上月底透露，中移動已為與虛擬運營商的對接做好了2G/3G/4G網絡上的準備，并且未來還將可向虛擬運營商合作伙伴在存量客戶上開放。

中移動4G曾領跑半年，發展迅猛，而中國聯通4G網絡仍在建設中，預計年底前將增加10萬個4G基站。并且截止目前，中國聯通尚未獲得FDD LTE商用牌照，僅獲發FDD試驗網牌照，可在40個城市進行TD-LTE和FDD LTE混合組網試驗。周仁杰表示，中國聯通將第一時間把最好的4G網絡轉售給虛擬運營商，承諾當中國聯通具備4G能力后，將完全向虛擬運營商開放。

中國聯通在轉售業務試點方案公布后，最早成立了針對移動轉售業務的專門處室和運營中心，并且投入巨資、開發了虛擬運營開放平臺（VOP），通過將其租用給轉售企業，降低了轉售業務的門檻和成本，使得轉售企業可以迅速開展業務。

基于中國聯通對于虛擬轉售企業的開放態度，2013年12月，中國聯通成為第一家與轉售企業進行系統對接的基礎運營商，并且于今年5月在業內第一家正式規模放號。截止10月18日，中國聯通轉售業務用戶已超過50萬。

目前中國聯通首批14家轉售企業已逐步完成對接聯調，系統測試，并在試點地區開始正式對外放號，短短5個月，中國聯通移動轉售用戶數已達55萬，占中國移動轉售市場份額超過了90%。試點地區涉及全國28個省，用戶多集中在發達地區（北京、廣州、上海、江蘇、浙江）。

截止8月25日，工信部發布的文件統計虛擬運營商用戶總數僅超20萬，而在近兩個月內，虛擬運營商用戶成倍增長，用戶總數已達40萬以上。但相較于海外MVNO發達國家的7%的市場份額，我國虛擬運營商僅占基礎運營商的萬分之四，未來還有很大的發展空間。