未理美國反對意見 通過呼吁分拆谷歌決議
背景
美國隊友“背后捅刀”
歐委會開啟反壟斷調查
歐洲議會上周公開了一份草案,希望將谷歌在歐洲的業務進行拆分。具體而言,是把谷歌的搜索業務同其他業務進行拆分,以實現促進在互聯網搜索領域公平競爭的目的。
11月27日,歐盟的議員們在斯特拉斯堡對這項引發爭議的決議進行了表決,表決的結果是384票贊成,174票反對,56票棄權。議員們拒絕了美國國會最后一刻提出的的反對意見。
據悉,歐盟委員會正對谷歌在歐洲的搜索業務進行為期五年的調查。在谷歌遭遇反壟斷調查的背后,除了有歐盟,還有美國的競爭對手。
其實,正是因為微軟、Expedia和TripAdvisor等美國競爭對手的投訴,歐盟才對谷歌展開反壟斷調查,且已持續四年之久。
根據路透社的報道,雖然谷歌經過兩年艱苦談判終于在今年2月與歐盟委員會簽訂了和解協議,但微軟等美國科技公司聯合反對,這些美國“隊友”不僅以各種調查研究為依據來證明和解方案對于谷歌的壟斷地位是徒勞無益的,還撒下真金白銀用于歐洲議會和歐盟委員會的院外游說。
歐盟一位高級官員稱:“美國公司把歐盟委員會視為一個戰場,就是他們跑來投訴谷歌,就是他們告訴我們,谷歌做出的讓步還不夠多。”
歐洲
谷歌在歐洲“失控”
德法敦促歐盟修改反壟斷法
調查顯示,谷歌占有法國、德國、西班牙、英國等歐洲主要國家90%的市場,又利用這一強勢地位來進行商務活動,大大損害了歐洲競爭者的利益。
德國《柏林日報》28日寫道,谷歌早已失控。在德國,它已經占領了超過95%的搜索引擎市場份額。數千萬人的日常生活被它的免費應用程序“綁架”—從搜索引擎、社交網絡,到智能手機的安卓操作系統,谷歌無處不在。這是經濟和政治力量的巨大積累。谷歌搞成現在這樣的局面,是歐洲政客們低估了它的危險。反壟斷法和競爭法早該大幅收緊,目前的情況“需要緊急處理”。
法國和德國政府27日在致歐盟委員會的聯名信中稱,需要對反壟斷法規進行修訂,從而更好地解決數字經濟市場所存在的一些問題,如谷歌和Facebook等公司存在的違反隱私法和稅收政策的行為。
德國副經濟部長馬西亞斯·馬克寧在布魯塞爾舉行的記者招待會上稱:“我們需要重新評估我們的反壟斷法規,因為舊法規已經跟不上數字經濟市場所出現的一些新問題。”
回顧歷史,歐盟對美國公司從來不手軟。微軟當年遭受馬拉松式的反壟斷案調查,最終以罰款21億美元告終。Intel曾經被罰款13億美元。今年9月底,蘋果被指控和愛爾蘭政府暗箱操作逃稅,面臨歐盟數十億美元罰款。如果之后谷歌被認定存在壟斷行為,將面臨最高60億美元的罰款。
美國
勿將反壟斷調查“政治化”
決議或將危及美歐貿易
谷歌發言人韋爾奈27日拒絕就歐洲議會的投票結果發表評論。美國駐歐盟使團當天發出警告,反對將反壟斷調查“政治化”。在美國,一些有權勢的國會議員和州長也強烈譴責歐洲的決議,美國國會貿易委員會警告說:這場投票甚至可能危及跨大西洋貿易協定的談判。
事實上,在得知歐洲議會將對拆分谷歌進行投票時,美國國會就明確表示反對。25日,美國國會對歐盟立法者發起反擊,指責他們將對谷歌的調查政治化,并警告歐盟剝離谷歌業務的決議或將危及美歐貿易和投資。
美國駐歐盟使團稱,對歐盟議會呼吁“歐盟競爭監管機構考慮把谷歌的搜索引擎與其他互聯網服務進行分拆”一事“密切關注”,“重要的是,識別是否危害競爭和潛在的補救措施的過程,應當是客觀和公正的,而不應被政治化。”
影響
決議僅有象征意義
但可向歐委會施壓
雖然歐洲議會以384票對174票通過這一決議,但是最終能夠對于谷歌在歐洲業務作出重大實質性決策的機構,屬于歐盟執行機構歐盟委員會。換言之,歐洲議會的這一決議,僅有一個象征性的意義。
美國科技新聞網站VentureBeat指出,和過去遭遇歐盟委員會的搜索反壟斷調查一樣,谷歌仍然能夠化解這場所謂被分拆的危機,那就是在更多領域提供消費者的選擇權,即通過放棄一部分業務和收入,來避免被分拆。
雖然從法律的角度上,歐洲議會不能要求谷歌進行業務拆分,該決議將只有象征意義,但卻可以通過向歐盟委員會施加壓力,為下一步限制谷歌在歐洲的權限提供立法依據,同時為建設歐洲自己的“數字化單一市場”掃清障礙。有跡象顯示,新一屆歐盟委員會對美國信息霸權的反抗更為強硬。
鏈接
歐洲法院:
谷歌必須尊重用戶“被遺忘權”
北京時間5月14日早間消息,歐洲法院周二在一起針對谷歌的隱私訴訟中裁決,用戶有權要求互聯網公司在搜索結果中刪除不相關的多余信息。
一名西班牙男子起訴谷歌稱,在該公司的搜索引擎中搜索自己的名字時,有一個鏈接指向了1998年的一篇刊登在報紙上的文章,文章報道了他的住房被收回的情況。歐洲法院最終支持了該男子的主張,要求谷歌刪除相關搜索結果。
歐盟委員會2012年提議,應當在互聯網上為人們賦予“被遺忘權”。
周期性“發飆”的歐盟
2004年
微軟因反壟斷裁決被罰款4.97億歐元
2006年
以未遵守裁決為由對微軟處以2.805億歐元的罰款
2008年
再次對微軟開出8.99億歐元的罰單
2009年
以打壓AMD為由,對Intel處以10.6億歐元的罰款
2014年
因SIM卡壟斷罰三星等企業1.38億歐元
網友趣評
網友天漠:“國家意志對資本意志的反抗。”
網友Lancelot_L:“淡定。估計也就缺錢了想收點保護費。當年微軟如此濫用壟斷地位都沒拆成,何況Google。”
網友eechen:“Google壟斷了歐洲搜索,歐盟要求搜索服務和其他商業服務分開也是合乎情理的,否則Google將通過搜索入口壟斷其他互聯網領域,不利于歐洲企業的互聯網競爭和發展。中國沒有百度,俄國沒有Yandex,美國沒有雅虎和必應,估計Google就要壟斷和控制全世界的搜索了。”