正式啟動智慧城市建設一年多來,地處山東半島城市群中心的濰坊(有鳶都之稱),在這個領域已經取得了不小的成績:目前已建成46個智慧社區,完成了60家幼兒園、18處景區、18家二甲以上醫院的智慧化改造,全市1800輛校車全部安裝了GPS和監控安全設施,如此等等,讓市民實實在在地初步感受到了智慧城市建設的成果。
在“先建后評”的大規則下,濰坊市憑借上述成績單先是獲得了主管部門的認可,先后被確定為首批國家級信息消費試點市、信息惠民試點市、電子政務公共平臺示范地區、電子商務示范市;而后又獲得大量第三方機構的好評,連續四屆入選中國信息化50強城市,榮獲了中國智慧城市杰出成就獎、中國城市信息化發展進步獎、中歐綠色和智慧城市推廣獎、中國智慧城市示范城市獎、中國智慧城市惠民發展優秀城市等榮譽。
一個東部地級市,如何在這么短的時間內,實現了對“智慧鳶都”的初步打造?
記者了解到,近年來,濰坊市將智慧城市建設作為“互聯網+”與經濟社會融合發展的主抓手,以打造宜居宜業的智慧城市典范為目標,以“以人為本、創新驅動”為戰略引領,著力實施“四個創新”,初步形成了智慧應用引領突破發展的新格局。
搭班子、定調子、帶隊伍
“智慧鳶都”的打造非一日之功,這背后更暗含著當地政府執政的智慧。
搭班子、定調子、帶隊伍,是知名企業家柳傳志總結的管理經驗,在濰坊智慧城市的建設上同樣適用,而且有了更符合濰坊實情的演變。
搭班子,成立智慧辦,創新建立一體化工作體制機制--2015年4月份,濰坊市在山東省內率先成立了智慧城市建設辦公室,負責統籌協調全市智慧城市建設工作。
濰坊市將智慧城市建設納入全市頂層設計和城市總體發展規劃,注重規劃對接、政策協同、步調一致,形成智慧城市建設全市“一盤棋”推進和一體化戰略引領,有力推進智慧濰坊的“全景式”發展。
定調子,將智慧城市建設納入全市頂層設計和城市總體發展規劃--濰坊集全市之力推進智慧濰坊的“全景式”、“一盤棋式”發展。先后出臺了智慧濰坊工作方案,制定發布了智慧社區、校區、景區、醫院等一系列智慧濰坊項目建設規范標準、評價考核體系。
帶隊伍,量化執行與考核,保證智慧城市工作執行到位--各縣市區、市直各部門在市智慧辦統一規劃下,打破信息孤島,避免重復建設,通過統籌規劃、示范帶動與科學考核相結合,實現了全市內優勢資源共享、業務協同、運轉高效、集成創新。目前,濰坊市各縣市區智慧辦均設立到位,各項工作同步展開,智慧濰坊建設全市面上鋪開。全市上下形成了政府主導、各部門協調聯動、市民和企業積極參與的良好氛圍。
強調惠民,“濰V”云平臺創新智慧城市建設模式
作為國家信息惠民的試點城市之一,濰坊在建設智慧城市的過程中,十分看重惠民的結果。而其憑借用市場化方式打造的“濰V”云平臺,已經在“吃、住、行、游、娛、購”等領域為濰坊市民提供了智慧便捷的在線體驗方式。
據了解,自2015年7月份“濰V”平臺上線以來,全市已有20萬用戶下載應用,預計年底可達50萬用戶。
該云平臺除了為市民提供個性化、精準化、便捷化的信息服務,還整合了醫療、健康、教育、交通、旅游、電商購物以及行政審批等政務公共服務資源。
發展“云支付”,讓惠民功能接地氣
便捷支付是打通市民日常生活中購物、消費、繳費、充值等應用場景的強功能,如果這一功能開拓得好,那意味著,圍繞濰V云平臺所打造的智慧生活就能快速落地。
為此,濰坊市開發了本土化的第三方支付平臺--“濰V·云支付”,即依托本地金融體系,與濰坊銀行、山東銀聯商務等合作,打造本土化資金池,實現互聯網支付資金區域內閉環流動和安全可控監管。市民通過“濰V”APP綁定市民卡、醫保卡和銀行卡,依托“濰V”云平臺搭建的各類線上和線下支付場景。
目前,云支付系統已在濰坊市濰百等各大商圈上線。城區4萬輛公共自行車已實現通過“濰V”手機APP掃碼租用和站點查詢,為公眾提供了免費騎乘公共自行車的“手機一卡通”.
此外,著眼于與微信、支付寶等全國性第三方支付的差異化競爭,當前云支付正在面向水、電、氣生活繳費以及社保、醫療、教育、政府采購、公共資源交易等開展拓展服務。
布局超級WiFi,無線濰坊必須安全有序
為解決公共WiFi網絡管理混亂、上網體驗不佳,特別是信息安全管理隱患問題,濰坊市以“濰V”云平臺為基礎,依托公安部門建設的網絡安全管控平臺,建立了全市統一的無線熱點認證和管理體系。
結合LED路燈改造更換,在城市骨干照明線路上加載“超級WiFi”設備,布設無線城市網。市民通過“濰V”APP,可以享受到統一標識與管理、安全可靠的免費“濰V”熱點服務。無線城市網目前已啟動建設,計劃三年內實現濰坊市區全覆蓋。
同時,依托無線城市網,在智能交通、環境監測、物流信息化及公共安全等領域,規劃布局城市物聯網建設,不斷完善城市信息基礎設施,提升城市功能品質。
記者手記:
濰坊的智慧城市有些不一樣
惠民,接地氣
濰坊以“接地氣、惠民生”作為智慧濰坊建設的著力點,從市民關注的焦點、市民生活的痛點入手,通過“濰V”云平臺,打造精準化的公共服務體系,并以此為抓手,帶動智慧濰坊建設“量體裁衣”,精準施策,精準發力,以點帶面,更好地解決服務民生“最后一公里”問題。
允許試錯,鼓勵創新
智慧城市建設是一項全新的事業,濰坊在這個領域鼓勵探索創新,允許試錯,寬容失敗。用創新思維完善智慧城市的框架設計,用制度機制創新實現相關利益格局的再調整,是濰坊打造智慧城市的一個重要法寶。
“濰V”智慧城市云服務平臺、“濰V”手機APP、云支付中心以及免費無線城市網項目作為智慧濰坊建設的亮點,都是不斷探索創新的結果。
全市一盤棋
智慧城市是對城市的虛擬再造,涵蓋城市發展的方方面面。一體化設計、統一部署,同步推進。是重中之重,可以有效避免重復建設,實現信息資源集約使用。
市智慧城市辦公室對各縣市區智慧城市建設統一調度,確保了智慧濰坊建設的持續、安全和科學發展。
技術提升政務服務水平
濰坊市依托“濰V”云平臺,通過“網上政務廳”建設,暢通了政府與企業和市民的實時溝通渠道,創新事中事后監管方式和市民服務模式,“讓數據多跑路,讓群眾少跑路”,促進了政務公開,實現了政府負面清單、權力清單和責任清單的透明化管理,創新了政府管理與服務,從而確保了政府服務的針對性和有效性。