試點名單增加、扶持政策頻出、標準體系開始健全……2014年,注定將為智慧城市寫下新的注腳,但“信息孤島”現象正成為制約當前國內智慧城市發展的一大瓶頸。專家表示,智慧城市將產生大數據,而城市數據正是智慧城市的重要資產,因此政府應把加速開放數據作為智慧城市建設的一個重要切入點。
智慧城市遍地開花
從2013年初拉開序幕以來,智慧城市的發展勢頭現在已如火如荼。僅住建部公布2013年度國家智慧城市試點總數已達193個,工信部公布的試點名單也已經達到140多個,41個地級以上城市在“十二五”規劃或政府工作報告中正式提出建設智慧城市,80%以上的二級城市明確提出建設智慧城市的發展目標。
近期,國務院印發《國家新型城鎮化規劃(2014-2020年)》,明確要求推進智慧城市建設,統籌城市發展的物質資源、信息資源和智力資源利用,推動物聯網、云計算、大數據等新一代信息技術創新應用。伴隨該規劃的出臺,業界認為將進一步助推智慧城市建設。
據機構預測,“十二五”期間國內智慧城市的建設規模將達2萬億,與之配套的智慧交通、智慧醫療、智慧家居等一系列模塊的搭建,也將迅速帶動相關產業鏈條及企業的飛速成長。未來智慧城市建設將催生跨領域、融合性的新興產業形態,還可以引發相關產業鏈的垂直整合,成為國內經濟長期增長的重要推動力。
“信息孤島”制約智慧城市建設
在智慧城市中,大數據正扮演越來越重要的角色。據專家介紹,目前,社會已經進入“大數據時代”,智慧城市建設中由海量傳感器組成的物聯網將不斷采集海量數據,比如地圖數據、交通數據、人口數據以及環境監測數據等各行業數據量正呈現爆發式增長。如何有效挖掘、分析大數據,是高效解決城市運營問題的關鍵。
然而,一個不容忽視的現象是,目前許多城市數據很多都相對孤立和封閉,往往不向外界開放。比如說城市建設的建筑、街道、交通、照明,網上只可以查到很淺的數據,深入的數據很難查到。再如城市的環境、水的情況、氣的情況、垃圾的情況等,往往也不易查到。在專家看來,其實這些數據目前都有,但就是沒有向公眾開放,致使這些數據未能得到充分的利用,其實用價值由此大打折扣。由于缺少城市數據的支撐和應用,一些智慧城市也顯得不太“智慧”。
如何避免信息孤島?
搭建統一的綜合服務管理平臺是破解智慧城市“信息孤島”的唯一技術途徑。對此,目前包括??低?、CSST、中電興發等智慧城市主力軍,皆有提出自己的解決思路。
以同方物聯網為例,其率先提出了“數據資源”和“數據業務平臺”的概念,開發出了“同方數據資源管理服務平臺”,并已廣泛應用于信息資源基礎數據庫、政府數據中心、行業數據資源整合等業務領域。
數據資源管理服務平臺擁有一套完整的描述智慧城市各類基礎數據和業務數據的元數據體系。元數據是技術術語,即描述數據的數據,而元數據體系是以元數據的形式實現了規范化、體系化的數據描述標準,可完整描述智慧城市各類基礎數據和業務數據,是智慧城市建設的數據標準體系。同方總結多年的政府信息化建設經驗,發現利用“元數據”進行數據的標準化、規范化建設是一種非常好的方式,并逐漸得到政府部門的認可,所以同方借助“元數據”技術術語來實現數據標準化工作。而“元數據體系”就是以“元數據”這個技術術語為載體,構建一個數據標準的描述體系和框架。
智慧城市數據資源體系以智慧城市元數據體系為標準體系,將城市運行與管理相關的各種應用、各種來源的信息資源體系中各種數據資源進行規范、整合和管理,集數據的“累積”和“管理”于一身。數據資源體系不斷地“匯聚”各式各樣的數據,并把它們轉化為統一標準的數據“累積”下來,并統一以資源的形式進行信息的管理與組織。
在談到智慧城市如何更好落地之時,中國工程院院士李德仁則建議,智慧城市的大數據問題帶來新的機遇和挑戰,目前要抓好技術創新和攻關研究,才能拉動數字服務產業的發展,更好地實現智慧城市的各種智慧應用。智慧城市建設是一把手的工程,需要根據每個城市的特點,做好頂層設計,統一規劃,分布實施。