“發(fā)網(wǎng)絡(luò)紅包要納稅?”近日,一則消息牽動了全國人的心。據(jù)媒體報道,國家稅務(wù)總局已經(jīng)發(fā)出通知,將對企業(yè)發(fā)放的現(xiàn)金網(wǎng)絡(luò)紅包進行偶然個人所得稅的征收。對于此消息,《中國經(jīng)營報》記者采訪了騰訊相關(guān)負責(zé)人,其表示“不予置評”。
先繳稅款 再提上訴
據(jù)了解,7月28日國家稅務(wù)總局已發(fā)出《關(guān)于加強網(wǎng)絡(luò)紅包個人所得稅征收管理的通知》(稅總函 [2015]409號)(以下簡稱《通知》),目前該通知已下達至各省、自治區(qū)、直轄市和計劃單列市地方稅務(wù)局等單位。這意味著,網(wǎng)絡(luò)紅包征稅一事將正式啟動實施。
該《通知》首先對網(wǎng)絡(luò)紅包進行定義,為“企業(yè)為廣告、宣傳以或擴大企業(yè)用戶等目的而通過網(wǎng)絡(luò)隨機向個人派發(fā)紅包”。《通知》中明確了三點:個人取得企業(yè)派發(fā)的現(xiàn)金網(wǎng)絡(luò)紅包,按偶然所得項目計算繳納個人所得稅,稅款由派發(fā)紅包的企業(yè)代扣代繳;個人取得企業(yè)派發(fā)的各種消費券、代金券、抵用券、優(yōu)惠券等非現(xiàn)金紅包不征稅;個人之間派發(fā)的現(xiàn)金網(wǎng)絡(luò)紅包,不征收個人所得稅。
《個人所得稅法實施條例》第八條規(guī)定:“偶然所得,是指個人得獎、中獎、中彩以及其他偶然性質(zhì)的所得。個人取得的所得,難以界定應(yīng)納稅所得項目的,由主管稅務(wù)機關(guān)確定”,適用20%的比例稅率。以每次收入額為應(yīng)納稅所得額。
中國政法大學(xué)財稅法研究中心主任施正文在接受《中國經(jīng)營報》記者采訪時指出,《通知》是稅務(wù)總局部門的規(guī)范性文件,各個地方稅務(wù)局可以按照此規(guī)范文件進行稅務(wù)的征收。之前,各地稅務(wù)局是根據(jù)自己的稅務(wù)理解,如果執(zhí)法水平比較高,能解釋網(wǎng)絡(luò)紅包為偶然所得;而有的地方拿不定主意,不好確定。而《通知》是稅務(wù)總局給網(wǎng)絡(luò)紅包做的定義,來指導(dǎo)各地稅務(wù)局征收稅務(wù)。
不僅如此,雖然此次僅是在內(nèi)部下發(fā)《通知》,但是征收網(wǎng)絡(luò)紅包的偶然個人所得稅似乎已經(jīng)是塵埃落定。施正文稱,即便有企業(yè)對《通知》有異議,也須先繳納稅款,然后提出復(fù)議或者上訴。作為規(guī)范性文件,只要不違背法律法規(guī)的規(guī)定,能從目前的法律解釋推出來,就有必要進行征稅。
企業(yè):影響較大
據(jù)記者了解,雖然規(guī)范性文件今年7月末才出臺,但是向網(wǎng)絡(luò)紅包征收偶然個人所得稅在部分地區(qū)已經(jīng)實施。據(jù)了解,今年4月份,江蘇東臺一家公司參加某電視臺的綜藝節(jié)目,為了增加宣傳而在現(xiàn)場發(fā)放了300萬元的微信紅包?;氐綎|臺后,該企業(yè)向地稅部門繳納了75萬元的個人所得稅。
不過,據(jù)媒體報道,東臺征收的75萬元個人所得稅是公司的人主動來申報的。由于目前社會上對“微信紅包”個人所得稅存在一定認識誤差,派發(fā)紅包的企業(yè)也缺少納稅意識,部分地區(qū)如安徽等還沒有向網(wǎng)絡(luò)紅包征稅。
不過,一位不愿具名的互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)內(nèi)部人士在接受記者采訪時指出,發(fā)紅包的平臺支付寶和騰訊早已開始征收,稅務(wù)比例在20%左右,“在今年過年時,騰訊有65億元的紅包,其中有5億元是現(xiàn)金紅包,稅務(wù)就有1億元”,而支付寶也已經(jīng)在企業(yè)希望通過支付寶平臺發(fā)放紅包時說明了繳稅金額。
不過,為了規(guī)避稅務(wù),現(xiàn)金紅包的發(fā)放已經(jīng)少之又少。上述人士解釋,企業(yè)發(fā)送紅包的主要目的主要是為了讓消費者在平臺上重復(fù)消費,而發(fā)放現(xiàn)金紅包,既要繳稅,消費者對于發(fā)放平臺的使用率也不會很高,因此目前的網(wǎng)絡(luò)紅包還是以非現(xiàn)金紅包為主。
不過,受到此次下發(fā)的《通知》的波及,未來現(xiàn)金紅包繳稅勢在必行,毫無商量的余地,這讓部分企業(yè)感到慌亂。“這個問題太復(fù)雜了,很多企業(yè)在找稅務(wù)總局,因為影響還挺大的。”一位不愿具名的企業(yè)人士在接受記者采訪時表示。
網(wǎng)絡(luò)紅包征稅:監(jiān)管難
其實,發(fā)紅包早已不是新鮮事,特別是這兩年春節(jié)期間,紅包著實火了一把,甚至還勾起了騰訊與阿里兩大巨頭的紅包大戰(zhàn),紅包發(fā)放金額每年都空前,刷新紀錄。
據(jù)騰訊數(shù)據(jù)顯示,今年除夕當(dāng)天騰訊旗下的QQ和微信兩大紅包平臺的用戶們共收發(fā)了16億紅包,其中微信紅包收發(fā)總量達10.1億次,是2014年的200倍。支付寶官方披露的數(shù)據(jù)顯示,除夕期間,共有6.83億人次使用了支付寶紅包,這一天,支付寶紅包收發(fā)總量達到2.4億個,總金額達到40億元。
由于便利性,通過網(wǎng)絡(luò)紅包進行錢款轉(zhuǎn)移也越來越流行。業(yè)內(nèi)人士表示,因網(wǎng)絡(luò)紅包使用規(guī)模大而且覆蓋面廣泛,極易成為企業(yè)吸粉利器從而引發(fā)稅基侵蝕;又因其最近才興起,暫沒有對其進行明確監(jiān)管,也逐漸暴露出不少問題,一直有稅法專家建議,對網(wǎng)絡(luò)紅包實行征稅。
公開資料顯示,今年兩會前,國稅總局局長王軍在回答記者提問時表示,企業(yè)派發(fā)給社會個人的中獎性質(zhì)的紅包,應(yīng)當(dāng)收稅,而且由發(fā)紅包企業(yè)代扣代繳,是于法有據(jù)的。親友之間互發(fā)的小額紅包,也是于法有據(jù)的。這也似乎在一定程度上促成對網(wǎng)絡(luò)紅包收稅的規(guī)范落成。
不過,監(jiān)管難成為向網(wǎng)絡(luò)紅包征稅的難題。對企業(yè)紅包征稅,對個人紅包不征稅,但是在微信、支付寶、QQ這樣的社交平臺上,要如何對企業(yè)紅包進行界定,還需要更加詳細的規(guī)定。如果企業(yè)的營銷部門員工以個人名義用個人賬號發(fā)紅包,稅務(wù)部門核實目的就成為難題。
上述不愿具名的企業(yè)人士在接受記者采訪時表示,網(wǎng)絡(luò)紅包到底是企業(yè)還是個人隨機發(fā)放的定義很難明確,而目前其實已經(jīng)有企業(yè)通過紅包發(fā)放工資,或者企業(yè)通過成立微信群,通過企業(yè)內(nèi)部員工向不相關(guān)人士發(fā)放紅包。如果對微信紅包、支付寶紅包等這類電子支付手段不加以控制,可能導(dǎo)致偷稅漏稅問題。所以,相關(guān)部門若希望對企業(yè)紅包進行個稅的征收,需要盡快出臺關(guān)于網(wǎng)絡(luò)紅包征稅的相關(guān)法律,并設(shè)定一個起征點。