根據(jù)Gartner對(duì)CIO所做的全球調(diào)研發(fā)現(xiàn),在私有和公共領(lǐng)域表現(xiàn)最好的企業(yè)組織,花費(fèi)在數(shù)字項(xiàng)目上的IT預(yù)算比例(33%)要高于政府組織(21%)。展望2018年,表現(xiàn)最好的組織預(yù)計(jì)將把43%的IT預(yù)算用于數(shù)字化,而對(duì)于政府CIO來(lái)說(shuō)這一比例是28%。
Gartner的2017 CIO Agenda調(diào)研包括來(lái)自93個(gè)多加2598名CIO的觀點(diǎn),代表了9.4萬(wàn)億收入或者公共支出,和2920億美元的IT預(yù)算,此外還有38個(gè)國(guó)家的377名政府CIO。政府CIO分為國(guó)家或者聯(lián)邦、州或者省(地區(qū))以及地方司法管轄區(qū),以確定每個(gè)層面的具體趨勢(shì)。出于調(diào)研的目的,受訪者被分類(lèi)為在數(shù)字化方面領(lǐng)先、典型和落后。
Gartner研究副總裁Rick Howard表示,2016年是一個(gè)分水嶺,這一年中公民在投票站和街頭廣泛表達(dá)他們對(duì)政府現(xiàn)狀的不滿,伴隨而來(lái)的是對(duì)公共機(jī)構(gòu)表現(xiàn)缺乏信心和信任。
Howard表示:“這必須得到解決。2017年政府CIO們有迫切的義務(wù)不只是看他們自己的組織內(nèi),還需要對(duì)照著公共領(lǐng)域和其他服務(wù)行業(yè)內(nèi)表現(xiàn)最好的同行們。他們必須致力于采取措施立即實(shí)現(xiàn)可衡量的改善,得到公眾的認(rèn)可和贊賞。”
表現(xiàn)最佳組織提高預(yù)算
政府CIO作為一個(gè)群體預(yù)計(jì)其IT預(yù)算平均增長(zhǎng)1.4%,相比之下其他所有行業(yè)平均增長(zhǎng)2.2%。地方政府CIO稍好一些,平均增長(zhǎng)3.5%,但是仍然要比表現(xiàn)最好的組織整體(4.6%)少1%多。
這個(gè)數(shù)據(jù)與Gartner的分析方向基本一致,這表明2016年美國(guó)州政府和地方政府平均IT預(yù)算在運(yùn)營(yíng)支出中占比4%,高于2015年的3.6%。對(duì)于國(guó)家和國(guó)際政府機(jī)構(gòu)來(lái)說(shuō),平均IT支出在運(yùn)營(yíng)支出中的占比為9.4%,高于2015年的8.6%。
“不管財(cái)務(wù)前景怎樣,渴望成為表現(xiàn)最佳那一類(lèi)的政府CIO,必須將所有投資都與降低政府業(yè)務(wù)成本、改善政府項(xiàng)目表現(xiàn)掛鉤,證明增加IT預(yù)算是物有所值的。”
政府中最優(yōu)先的技術(shù)投資
展望2017年,Gartner詢問(wèn)受訪者哪些技術(shù)最有潛力在未來(lái)五年變革他們的企業(yè)組織。
高級(jí)分析在各級(jí)政府都占據(jù)顯著位置(68%),數(shù)字安全仍然是各級(jí)政府的一項(xiàng)關(guān)鍵投資(57%),特別是在國(guó)防和情報(bào)(74%)。
物聯(lián)網(wǎng)將現(xiàn)住地推動(dòng)地方政府的變革(68%),而國(guó)家政府對(duì)業(yè)務(wù)算法最感興趣(41%)。相比表現(xiàn)最好的組織相比,各級(jí)政府認(rèn)為機(jī)器學(xué)習(xí)或者區(qū)塊鏈所能帶來(lái)的機(jī)會(huì)較少。地方政府則在自動(dòng)車(chē)輛(6%)和智能機(jī)器人(6%)方面比其他政府和表現(xiàn)最好的組織更大膽一些。
政府CIO的最大障礙
政府CIO們認(rèn)為他們要實(shí)現(xiàn)目標(biāo)必須克服的障礙包括技能或資源(26%)、資金或預(yù)算(19%)、組織文化或結(jié)構(gòu)(12%)。
具體說(shuō)到缺乏工作技能的領(lǐng)域,政府部門(mén)在數(shù)據(jù)分析方面較為薄弱(30%),其中包括信息、分析、數(shù)據(jù)科學(xué)和業(yè)務(wù)智能,安全和風(fēng)險(xiǎn)位列第二(23%)。
Howard說(shuō):“借助機(jī)構(gòu)外的專(zhuān)家網(wǎng)絡(luò)來(lái)縮小技能的差距。與其他行業(yè)的CIO相比,政府CIO往往不會(huì)與初創(chuàng)公司或者中型企業(yè)合作,這會(huì)措施新的想法、技能和技術(shù)。”
抓住數(shù)字生態(tài)系統(tǒng)的機(jī)遇
數(shù)字生態(tài)系統(tǒng)的理念對(duì)于政府CIO來(lái)說(shuō)并不陌生。Gartner說(shuō),政府機(jī)構(gòu)參與數(shù)字生態(tài)系統(tǒng)的比例高于其他行業(yè),但是他們這么只是因?yàn)橛斜匾裕菦](méi)有規(guī)劃好的設(shè)計(jì)。總體來(lái)說(shuō),有58%的政府CIO稱(chēng)他們參與到數(shù)字生態(tài)系統(tǒng)中,其他行業(yè)的比例是49%。
隨著數(shù)字化在各個(gè)行業(yè)發(fā)展勢(shì)頭良好,政府加入數(shù)字生態(tài)系統(tǒng)——相互依賴,可擴(kuò)展的企業(yè)網(wǎng)絡(luò)、人和物——的需求也有所增加。“數(shù)字生態(tài)系統(tǒng)成為政府在交付公共服務(wù)時(shí)真正高效的一種手段。”