北京10月23日電 2014年9月2日,隨著中國外交部長王毅撥打12308,外交部全球領事保護與服務應急呼叫中心24小時熱線正式啟動。
據了解,12308的基本工作流程是:求助人撥打12308后,呼叫中心工作人員記錄求助內容,并進行一般性解答。求助內容記錄形成工單被發往各使領館。緊急工單還會以電話、微信等形式聯系主管領事。
開通1年多來,12308可以說是對中國駐外使領館原有領保電話的有益補充,在保護境外公民和企業的安全和利益方面,發揮了很大作用。
突發事件成依靠
當突發事件來襲,24小時開通的12308熱線是中國同胞的有力依靠。
中國駐泰國大使館領保工作人員告訴新華社記者,使館自己的領保熱線和12308熱線同時運營。今年8月17日曼谷爆炸案發生當晚,領保處接到約500個電話。當晚,領事保護處官員和幾名工作人員全部出動到爆炸現場和醫院、警察總署等地。接聽電話的泰國雇員也通宵工作,記錄來電信息,以便后續聯系。
據中國駐馬來西亞大使館領事處工作人員介紹,今年5月,12308在馬來西亞海域發生的一起沉船事故處理中起到了重要作用。
一艘載有中國船員的運沙船5月20日在馬來西亞南部海域沉沒,隨后領事處接到船只所屬公司打來的求助電話,同時中國船員家屬也通過撥打12308熱線求助。接到求助后,中國駐馬大使館立即與馬來西亞海事局聯系并核實信息,同時通報中國政府,說明相關信息并提出處理建議,協助船員家屬來馬。
便捷溝通顯人道
有同胞在他鄉遇險受阻時,12308成為連通中國同胞與海外使領館乃至外國政府部門的橋梁。
2014年11月26日晚8時,中國駐大阪總領館接到12308發來的微信,稱一名中國公民因持新護照和用舊護照辦理的APEC商旅卡(可免簽入境日本)入境日本受阻。總領館立刻聯系了求助人。由于當事人到日本是進行商務洽談,并無非法滯留嫌疑,主管領事便與關西機場入國管理局進行交涉,使當事人成功入境。
而據中國駐洛杉磯總領館領僑組向新華社記者介紹,今年2月,中國大學生石某隨團在美訪問交流期間突患重病入院,生命垂危。帶隊老師撥打12308熱線求助。總領館獲知后,立刻與美國駐上海總領館聯系,請美方為石某父母緊急來美簽證提供人道主義便利,并請求當地醫院盡最大努力挽救病人生命。
經有關各方接力式努力,石某父母第一時間獲得來美簽證趕到女兒身邊,為女兒抵抗病魔提供了強大精神鼓勵。不久,石某脫離生命危險,病情穩定后順利回國。
緊急尋人有一手
想急尋國外磯總領館領僑組向新華社記者介紹,今年2月,中國大學生石某隨團在美訪問交流期間突患重病入院,生命垂危。帶隊老師撥打12308熱線求助。總領館獲知后,立刻與美國駐上海總領館聯系,請美方為石某父母緊急來美簽證提供人道主義便利,并請求當地醫院盡最大努力挽救病人生命。
經有關各方失聯親友,12308簡直可說是“找人神器”。
去年12月一天凌晨3點,一名公民通過12308獲知中國駐大阪總領館應急值班手機,來電求助。主管領事隨后了解到,求助者之女在大阪某大學留學,出現精神異常,發出割腕自殺圖片。求助人表示沒有學校及同學的聯系方式,希望總領館提供幫助。
接案后,總領館立即與求助人之女取得聯系,但她拒絕接電話。主管領事仍未放棄,發短信聯系她,反復勸解,望其放棄輕生念頭。次日上午,教育室負責領事也通過學友會等向這個留學生提供幫助和心理救助。次日下午,總領館教育室負責領事再與她聯系時,得知她已精神好轉,正在商場購物。負責領事請她隨時與總領館或學友會聯系尋求幫助,并提醒求助者盡早將其接回國內。
同樣是緊急尋人,今年5月,12308熱線接到中國留學生李某父母求助,稱李某因吸毒被加州大學洛杉磯分校開除后不知所蹤。李某父母此前在通訊聯絡中發現孩子存在嚴重精神障礙,擔心他出意外。
考慮到事態緊急,中國駐洛杉磯總領館接到工單后立即通報洛杉磯市警察局,請警方在全市范圍內尋找李某。經過排查,警方在一處偏僻出租屋內找到了骨瘦如柴的李某。總領館派出兩名領事前往探望,在與李某父母協商后,派專人專車護送李某至機場飛往中國的航班登機口,并委托會聯系尋求幫助,并提醒求助者盡早將其接回國內。
同樣是緊急尋人,今年5月,12308熱線接到中國留學生李某父母求助,稱李某因吸毒被加州大學洛杉磯分校開除后不知所蹤。李某父母此前在通訊聯絡中發現孩子存在嚴重精神障礙,擔心他出意外。
考慮到事態緊急,中國駐洛杉磯總領館接到工單后立即通報洛杉磯市警察局,請警方在全市范圍內尋找李某。經過排查,警方在一處偏僻出租屋內找到了骨瘦如航空公司一路善加照料。次日,李某順利回到父母身邊,并在國內開始康復治療。
可別想打就打
雖然能量巨大,但12308應是突發狀況時的“救命急符”,違法求助恕難受理。
外交部領事司司長黃屏此前曾表示,截至今年2月9日,12308熱線接到的主要案件類型是人身意外、證件遺失、經濟勞資糾紛、出入境受阻和財物丟失五大類。
而中國駐韓國大使館領事劉效洋告訴新華社記者,目前在韓居留有效期超過3個月的中國公民有92萬,加之2014年有600萬訪韓中國游客,人員結構更加多元,各種問題逐漸增多。
劉效洋呼吁,中國公民在海外撥打12308熱線時,要明白領事保護不是萬能的,領保也要遵守駐在國當地法律,不能“越權”。
有一些求助明顯超出領事保護與協助范圍。他舉例說,中國同胞在韓國打工現象較普遍,有個別非法打工者出現問題后,便向大使館求助。他強調,主要領事保護是維護中國公民的合法利益,非法行為不能袒護。
還有個別中國公民在韓國違法酒駕被警察控制后,也撥打熱線求助。他說,這類案件處理起來都很難,與中國公民自身原因有關。劉效洋希望,中國公民走出去能遵紀守法,提高自我保護意識,出了問題要理性維權,注意留下證據,這樣才能不是萬能的,領保也要遵守駐在國當地法律,不能“越權”。
有一些求助明顯超出領事保護與協助范圍。他舉例說,中國同胞在韓國打工現象較普遍,有個別非法打工者出現問題后,便向大使館求助。他強調,主要領事保護是維護中國公民的合法利益,非法行為不能袒護。
還有個別中國公民在韓國違法酒駕被警察控制后,真正保護自身利益。