虛擬運營商自獲得移動通信轉售業務運營牌照以來，最近一個階段的運營狀態，相比開盤初期，要沉默了許多。一方面是經過了初試鋒芒的喧鬧，對移動通信轉售業務需要任重而道遠有了一個切身的體會，各種滋味非比各自傳統主營業務領域的得心應手。另一方面，對繼續涌入的潛在虛擬運營商的深厚背景和即將的殘酷市場競爭，被淘汰出局的憂患考慮，又在壓迫著不甘于沉淪的理想。

對于今后虛擬運營商如何擺脫前期出師不利的陰影，應該從兩個核心的“雙規”問題上深刻的把握和理解。

一個是規模。現在已經開始移動通信轉售業務運營的虛擬運營商，都在前期的投入上下了真金白銀，盡管目前還沒有看到預期的回報，多家虛擬運營商的各自放號用戶數，相比傳統電信運營商九牛一毛。根據國外相關國家已經開展移動通信轉售業務的數據樣本，虛擬運營商的實際發展用戶數，也遠遠達不到瓦解傳統電信運營商的生命線。即使樂觀的估計，占比再比國外上升幾個百分點，虛擬運營商的發展勁頭，也會與傳統電信運營商達到一個傳統電信運營商可容納的數值內。

可以說，虛擬運營商天生就被傳統電信運營商固定在了一個發展的極限值之中，想要突破這個極限值，不是不可能，目前嘗試的基礎通信設施的剝離，或許為下一步的網業分離，奠定了一個可以充滿想象的結果。如果目前已經成立的中國通信服務設施股份有限公司，在政府強烈的暗示與支持下，進行革命性的深度改革，并且被寄予了通信業歷史新階段的改革象征，網業分離也是大勢所趨。如果虛擬運營商等到國內的通信市場真正實施了網業分離，傳統電信運營商與虛擬運營商獲得了基本同等的市場競爭條件，才可以真正的放開手腳，與傳統電信運營商一決雌雄。但在這樣的競爭條件遙遙無期的狀態下，虛擬運營商只能進行先期的體能耗費，沒有相當的資金支持，能夠堅持多久不容樂觀。

截止目前，虛擬運營商之中，運營結果比較好的，用戶區區幾十萬，不及傳統電信運營商一個省級公司一場營銷活動的增加用戶多。虛擬運營商在這之前的市場預熱中，噱頭拋了不少，真正有結果的卻寥寥無幾。而這些噱頭卻觸及了傳統電信運營商的痛點，迫使傳統電信運營商在近期的套餐設計上，一劍封喉開始自身的革命。這也多少讓虛擬運營商前期所做的熱點宣傳，被傳統電信運營商摘了果實。所以在通信市場的營銷之路上，虛擬運營商還是應該多向傳統電信運營商學習，吃一塹長一智，沒有產品和業務的基礎做支撐，只能是竹籃打水一場空。

回到這些思路的開頭，談到規模。傳統通信市場，甚至相當長的一段時間內，用戶規模決定了通信運營企業的存在價值。先前預測到虛擬運營商在通信用戶總量上，可能占到的最大值。這也如同一塊蛋糕的分割，從體積上已經劃出預計的份額，這塊總份額只能由這些虛擬運營商之間來進行差異化的爭取，這樣的市場格局是非常不規則和殘酷的。也許有些虛擬運營商不在乎自己在傳統通信市場上的用戶占比規模，只是作為自己一個主營業務的補充，獲得個性化產品的配比。其實這也是用一個假設的不在乎，來掩蓋自己的虛偽，市場上沒有單純為了練攤而陪練的傻子。這些已經獲得移動通信轉售資格的虛擬運營商，無疑在各自主營領域都獲得了某種成功，才又出于各自的多種考慮和需求，來競爭移動通信轉售業務。其實無論怎樣的競爭，虛擬運營商還是應該按照傳統市場規律，取得一定的用戶規模，再談通信產品在各自主營領域的差異化配比問題。對虛擬運營商而言，用戶規模問題是壓倒一切的根本性基礎。

二是規范。不可置否，虛擬運營商在各自主營業務領域，都有各自的優勢所在。但進入通信領域之后，如何按照通信行業的運營規則，來共同構建一個公平的競爭秩序，卻要求對規范原則的遵守。

而虛擬運營商初始的態度，是扮演著一個革命者的角色，妄想一出現就給傳統電信運營商致命的打擊和摧毀。有如此的革命精神固然可喜可賀，但自身沒有核心力量，僅憑口號是顛覆不了傳統電信運營商根基的。或許是這些虛擬運營商被一些別有用心的組織和煽動者所利用，還是過去有太良好的感覺，卻缺乏一個清醒和理智的認識，犯了一個戰略性的錯誤，導致了后續運營許多問題被用戶當做了笑談。這就是一些虛擬運營商的互聯網規則，沒有不可以突破的底線，短平快的戰略在通信領域，不是一劑靈丹妙藥。漫長的戰線和持續的成本投入，都使這些虛擬運營商陷入了僵局。

更應該認識到的是，虛擬運營商在市場上的一些過激之舉，嘩眾取寵之策，都是對傳統電信運營商既有市場規則的破壞。設想一下，虛擬運營商在通信市場上進行了毀滅式的市場營銷行為，這樣的自殺營銷，除了獲得用戶短暫的吹捧，后續的服務問題根本無法保障，更談不到利潤與收入。如此一來，虛擬運營商看不到市場前景，宣布退出運營，那時通信市場上已經是狼藉一片。虛擬運營商可以華麗的轉身，回到自己的主營領域繼續精工細作。而面對殘垣斷壁的市場亂象，傳統電信運營商卻該如何收拾殘局？

在當前，對虛擬運營商的市場服務規范和服務標準的制定，明顯的參照傳統電信運營商的參數，這也是有關部門不能及時監管的結果。由于虛擬運營商與傳統電信運營商巨大的背景鴻溝，想要簡單的要求虛擬運營商的服務標準向傳統電信運營商看齊，只是政府主管部門的一廂情愿。下一步，如何對虛擬運營商的服務規范，服務標準的制定，應該是政府相關部門和機構考慮的重點。在一個沒有規范和規則的市場條件下，最終受損的不一定是企業，還往往暗示了用戶權益的殘缺。

所以虛擬運營商的“雙規”問題，要從虛擬運營商的規模發展，政府主管部門和機構的服務規范，要兩個方面的快速吻合，才能給虛擬運營商構建一個和諧公平的生存環境。