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中國電信和中國聯通千呼萬喚的FDD終于被放行。上周五下午，工業和信息化部發布公告稱，批準中國電信、中國聯通分別在16個城市開展LTE混合組網試驗。這意味著此前只有中國移動能真正提供手機4G服務的局面結束。三大運營商正式進入FDD與TDD并存的4G競爭時代。

值得注意的是，在中國聯通和中國電信的試點城市中，均沒有北京，中國電信的試點城市中，廣州也未入圍首批建設目錄。這些核心城市的缺席，也讓工信部此次對FDD網絡制式的放行顯得不那么干脆。

之所以不那么干脆，無外乎是出于對支持民族產業的壓力，并非對哪家運營商有所偏袒。今年上半年，中國移動新增4G 用戶數呈現加速增長態勢，中國電信和中國聯通移動寬帶用戶數增長乏力。中國移動借助LTE扭轉3G時代頹勢，重拾競爭優勢的戰略初顯成效，中國電信和中國聯通面臨較大的競爭壓力。

此時批準混合組網試驗，盡管并非正式牌照，對于中國聯通和中國電信，無疑是甘霖。行業格局就此發生變化，不過，三大運營商的競爭并不會因為FDD就立刻發生絕對性的傾斜變化。

說到底，大部分普通手機用戶并不會準確理解和在意用的究竟是TDD還是FDD的網絡，他們只要知道誰的網絡覆蓋好，誰的資費更劃算，誰的服務更到位就可以了。三個運營商各有優勢，只能在當前的政策和形勢下且行且努力。

實際上，FDD試驗網牌照的發放最高興的當屬產業鏈上的設備商和終端廠商。雖然短期內監管層尚難以發放FDD正式牌照，然而受競爭驅動，中國電信和中國聯通將憑借FDD試驗網牌照，追加4G投資，在重點城市開展4G規模部署。中國移動也必不甘人后。

可以預見的是，4G產業鏈將迎來業績的兌現期，行業景氣度將持續上升。