針對今日外界傳言工信部將叫停非運營商資質(zhì)的所有免費通話服務(wù)，工信部回應(yīng)稱，未持有相關(guān)許可而開展業(yè)務(wù)，則屬于非法經(jīng)營行為。
據(jù)了解，按照《電信條例》及《電信業(yè)務(wù)分類目錄》規(guī)定，國家對電信業(yè)務(wù)經(jīng)營按照電信業(yè)務(wù)分類，實行許可制度。通話服務(wù)可以分為以下幾類：
一是基于通信網(wǎng)（固定網(wǎng)和移動網(wǎng)）的端到端雙向?qū)崟r話音業(yè)務(wù)，二是由通信網(wǎng)和互聯(lián)網(wǎng)共同提供的IP電話業(yè)務(wù)，三是基于互聯(lián)網(wǎng)的端到端雙向?qū)崟r話音業(yè)務(wù)。
前兩者屬于基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)，應(yīng)持有基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證。第三類屬于增值電信業(yè)務(wù)中的信息服務(wù)業(yè)務(wù)，應(yīng)持有相關(guān)的增值電信業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證。未持有相關(guān)許可開展業(yè)務(wù)，屬于非法經(jīng)營行為。
目前，市面上涉及的產(chǎn)品包括釘釘、易信、來電、企業(yè)微信、有信、云之家等。工信部的回應(yīng)比較公文式，沒有直接說叫停誰，而是指出了規(guī)范化，所以問題在于上述這些產(chǎn)品所屬企業(yè)是否有相關(guān)資質(zhì)，也就是第三類增值電信業(yè)務(wù)。
工信部在2011年停止發(fā)放了IDC（因特網(wǎng)數(shù)據(jù)中心）、ISP（因特網(wǎng)接入服務(wù)）牌照。此后2013年再次開啟，主要目的是鼓勵民間資本開展增值電信業(yè)務(wù)。
釘釘、易信、企業(yè)微信和來電，分別屬于阿里巴巴、網(wǎng)易、騰訊體系下產(chǎn)品，公開資料可以查到，這三家都具有相關(guān)資質(zhì)。有信屬于新浪微博控股公司，背靠新浪也符合資質(zhì)。云之家前身是金蝶微博，屬于金蝶旗下產(chǎn)品，也具備相應(yīng)資質(zhì)。此前，工信部開放的虛擬運營商企業(yè)也具備相關(guān)業(yè)務(wù)運營資質(zhì)，所以也一些網(wǎng)絡(luò)電話產(chǎn)品借助虛擬運營商網(wǎng)資質(zhì)開展相關(guān)業(yè)務(wù)。
對于符合資質(zhì)的，工信部在回應(yīng)中稱，為促進信息通信市場競爭和產(chǎn)業(yè)發(fā)展，鼓勵相關(guān)企業(yè)持證合法經(jīng)營，為用戶提供更好的語音產(chǎn)品和服務(wù)。
不過，目前市場上這類網(wǎng)絡(luò)電話還存有漏洞。如相應(yīng)通話質(zhì)量和安全性并不穩(wěn)定，包括個人信息安全監(jiān)管的問題。
之前，工信部也查處了一批違規(guī)企業(yè)，如貴陽等地出現(xiàn)了“中和信通訊”、“國通通訊”、“國盾掌芯通”“東阿億信”等網(wǎng)絡(luò)電話。經(jīng)當?shù)赝ㄐ殴芾砭终{(diào)查，上述品牌的經(jīng)營者均不具備相關(guān)資質(zhì)，屬于無證經(jīng)營電信業(yè)務(wù)。
工信部還稱，為了規(guī)范市場秩序，遏制騷擾電話蔓延，對存在違法經(jīng)營行為的，工信部將依法予以查處，以保護用戶合法權(quán)益，促進通信行業(yè)健康發(fā)展。
據(jù)了解，這類違規(guī)行為將可能泄露個人隱私，對消費者手機信息安全造成極大隱患，更有可能導致不法分子利用該網(wǎng)絡(luò)電話實施詐騙等違法犯罪活動。
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