針對今日外界傳言工信部將叫停非運營商資質的所有免費通話服務,工信部回應稱,未持有相關許可而開展業務,則屬于非法經營行為。
據了解,按照《電信條例》及《電信業務分類目錄》規定,國家對電信業務經營按照電信業務分類,實行許可制度。通話服務可以分為以下幾類:
一是基于通信網(固定網和移動網)的端到端雙向實時話音業務,二是由通信網和互聯網共同提供的IP電話業務,三是基于互聯網的端到端雙向實時話音業務。
前兩者屬于基礎電信業務,應持有基礎電信業務經營許可證。第三類屬于增值電信業務中的信息服務業務,應持有相關的增值電信業務經營許可證。未持有相關許可開展業務,屬于非法經營行為。
目前,市面上涉及的產品包括釘釘、易信、來電、企業微信、有信、云之家等。工信部的回應比較公文式,沒有直接說叫停誰,而是指出了規范化,所以問題在于上述這些產品所屬企業是否有相關資質,也就是第三類增值電信業務。
工信部在2011年停止發放了IDC(因特網數據中心)、ISP(因特網接入服務)牌照。此后2013年再次開啟,主要目的是鼓勵民間資本開展增值電信業務。
釘釘、易信、企業微信和來電,分別屬于阿里巴巴、網易、騰訊體系下產品,公開資料可以查到,這三家都具有相關資質。有信屬于新浪微博控股公司,背靠新浪也符合資質。云之家前身是金蝶微博,屬于金蝶旗下產品,也具備相應資質。此前,工信部開放的虛擬運營商企業也具備相關業務運營資質,所以也一些網絡電話產品借助虛擬運營商網資質開展相關業務。
對于符合資質的,工信部在回應中稱,為促進信息通信市場競爭和產業發展,鼓勵相關企業持證合法經營,為用戶提供更好的語音產品和服務。
不過,目前市場上這類網絡電話還存有漏洞。如相應通話質量和安全性并不穩定,包括個人信息安全監管的問題。
之前,工信部也查處了一批違規企業,如貴陽等地出現了“中和信通訊”、“國通通訊”、“國盾掌芯通”“東阿億信”等網絡電話。經當地通信管理局調查,上述品牌的經營者均不具備相關資質,屬于無證經營電信業務。
工信部還稱,為了規范市場秩序,遏制騷擾電話蔓延,對存在違法經營行為的,工信部將依法予以查處,以保護用戶合法權益,促進通信行業健康發展。
據了解,這類違規行為將可能泄露個人隱私,對消費者手機信息安全造成極大隱患,更有可能導致不法分子利用該網絡電話實施詐騙等違法犯罪活動。