針對媒體報道的“工信部將叫停非運營商資質的所有個人免費通話服務”,中國工業和信息化部23日回應稱,工信部鼓勵相關企業合法經營,對違法經營行為將查 處。據記者了解,QQ話音、微信、米聊擁有資質,不在叫停之列。工信部稱,據法律法規規定,通話服務有三類:第一類是基于通信網(固定網和移動網)的端到 端雙向實時話音業務,二是由通信網和互聯網共同提供的IP電話業務,三是基于互聯網的端到端雙向實時話音業務。
據上述分類,前兩者屬于基礎電信業務,應持有基礎電信業務經營許可證。第三類屬于增值電信業務中的信息服務業務,應持有相關的增值電信業務經營許可證。未持有相關許可開展業務,屬于非法經營行為。
中國信息通信研究院產業與規劃研究所電信行業研究部副主任胡海波接受中新社記者采訪時表示,工信部一直鼓勵新業務創新,叫停免費通話并不是“一刀切”,如基于互聯網的端到端實時語音通話,QQ語音、微信、米聊等獲得了該項業務的許可證,鼓勵其健康發展。而其他類似應用,應通過申請獲得該許可證規范經營。
胡海波說,目前市場上基于互聯網的端到端實時語音通信市場較為混亂,無證經營、非法經營大量存在,騷擾電話、語音回撥、撥打時改號等行為侵犯了消費者權利,擾亂了市場秩序,對此應加強監管和整頓,以維護網絡安全,保護消費權益。此外,所謂“免費電話”并不是真正免費,消費者仍需要付出流量費用,或者經營者先補貼后收費,這實際上誤導了消費者。