10月24日,記者從四川自貢市工商局獲悉,該局正在開展為期三個月的通信行業侵害消費者合法權益專項整治行動。為加強監督管理,規范通信行業經營行為,10月15日,該局組織召開了自貢市通信行業行政約談會,對中國移動、中國電信、中國聯通三大運營商進行了約談。據介紹,這也是該市工商和市場監管部門掃黑除惡專項斗爭中治理行業亂象的一項具體措施。
行政約談會上,消保科負責人首先介紹了《自貢市工商行政管理局開展通訊行業侵害消費者合法權益專項整治行動實施方案》的主要內容及整治背景,分析了當前該市通信行業的投訴情況及存在的七個主要問題,如格式條款、擅自增開業務、“0元購機”、返費問題不及時甚至不履行、告知義務不充分、合作營業廳監管弱化、不正當競爭等,要求三大通信運營商自查自糾。
約談會上,自貢市工商局經檢支隊負責人對通信運營商的“潛規則”作了詳細說明,如捆綁消費、卡號自動作廢、預付費寬帶到期后自動延期收費、原賬戶余額不退、0元停機等,并要求及時整改。三大通信企業負責人表示立即開展自查,積極規范服務,提高服務水平。
自工商工商局副局長喻峰在約談會上強調指出,整治市場亂象是“掃黑除惡”的重點工作之一,三大通信運營應該反思投訴量大的原因,針對約談指出的問題必須整改到位,整改出成效,讓消費者真正擁有獲得感。同時要加強對合同營業廳的監管和培訓,一旦出現問題要承擔連帶責任。
自貢市工商局消保科負責人告訴記者,2018年前三季度該市三大通信運營商投訴304件,其中中國移動186件、中國電信92件、中國聯通26件。投訴內容主要集中在合同糾紛和售后服務兩個方面。其中話費套餐收費問題最為突出,主要反映私自開通業務、隨意升高資費、使用流量超量未及時提醒等問題。此外還存在無限量套餐流量限速、信號不好、扣費系統故障導致欠費停機等問題。
據介紹,此次通信行業專項整治行動時間為2018年9月10日至11月30日,主要目標是以三大通信運營商及所屬經營網點為重點,著力規范通信市場秩序,嚴厲打擊通信行業經營者利用優勢地位侵害消費者合法權益的行為,查處一批嚴重侵害消費者合法權益的典型案例,促進通信行業自覺遵守和落實依法守法經營的各項法律法規,推動通信行業經營者守法經營、文明經商,在全市營造放心舒心的通信服務消費環境。
通過行政約談、案件查處等方式,重點整治以下問題:利用虛假違法廣告宣傳侵害消費者合法權益的行為;利用格式條款合同侵害消費者合法權益的行為;未經消費者同意擅自開通增值業務侵害消費者合法權益的行為;收費不透明或亂收費、多收費侵害消費者合法權益的行為;流量不達標或流量計費不準確侵害消費者合法權益的行為。