工商銀行利用區(qū)塊鏈技術(shù)創(chuàng)新扶貧金融服務(wù)
當(dāng)“互聯(lián)網(wǎng)”邁入價(jià)值互聯(lián)時(shí)代,當(dāng)“區(qū)塊鏈”成為交易可信賴的應(yīng)用體系,國(guó)家戰(zhàn)略的“精準(zhǔn)扶貧”有望成為這些創(chuàng)新技術(shù)應(yīng)用的最佳場(chǎng)景。
近日,工商銀行正式啟動(dòng)與貴州省貴民集團(tuán)聯(lián)合打造的脫貧攻堅(jiān)基金區(qū)塊鏈管理平臺(tái),將第一筆扶貧資金157萬元成功發(fā)放到位,這是業(yè)界首個(gè)服務(wù)于精準(zhǔn)扶貧的區(qū)塊鏈平臺(tái)。
為做好扶貧工作,全社會(huì)投入了巨大的社會(huì)資源,僅貴州目前就已成立規(guī)模超過3000億的脫貧攻堅(jiān)基金。但是,面對(duì)規(guī)模如此巨大的扶貧資金,如何確保“募得了、投得好,管得住,收得回,不出事”已成為擺在各級(jí)政府面前的重要課題,而能否找準(zhǔn)“窮根”、明確靶向、量身定制、對(duì)癥下藥也成為各級(jí)政府扶貧攻堅(jiān)的成敗所在。
為破解困擾政府扶貧管理的難題,在貴州省政府的支持下,工商銀行與貴州省貴民集團(tuán)合作,通過銀行金融服務(wù)鏈和政府扶貧資金行政審批鏈的跨鏈整合與信息互信,以區(qū)塊鏈技術(shù)的“交易溯源、不可篡改”實(shí)現(xiàn)了扶貧資金的“透明使用”、“精準(zhǔn)投放”和“高效管理”。
“透明使用”,即每一筆扶貧資金的審批流程全部上鏈,每一個(gè)環(huán)節(jié)都責(zé)任到人,讓審批信息和實(shí)際支付信息緊密勾稽在一起,區(qū)塊鏈“多方共識(shí)、信息共享”的特點(diǎn)讓扶貧相關(guān)的各級(jí)政府管理部門和銀行機(jī)構(gòu)都自動(dòng)加入到監(jiān)管之中,使整個(gè)審批過程真正透明,消除腐敗滋生的可能。
“精準(zhǔn)投放”,即通過區(qū)塊鏈技術(shù)對(duì)扶貧資金投放進(jìn)行精準(zhǔn)管理,資金使用方式由原來先層層撥付再確定扶貧項(xiàng)目的“推動(dòng)”方式變成了先確定用款項(xiàng)目和款項(xiàng)用途再根據(jù)實(shí)際資金需求配套資金的“拉動(dòng)”方式,徹底將“大水漫灌”變成了“精準(zhǔn)滴灌”。
“高效管理”,即金融服務(wù)鏈與扶貧資金行政審批鏈的跨鏈整合使“區(qū)塊鏈”和“大數(shù)據(jù)”有機(jī)結(jié)合在一起,打造了數(shù)字化的扶貧資金管理“駕駛艙”和“作戰(zhàn)室”。宏觀層面上,各級(jí)政府能夠自頂向下的實(shí)時(shí)掌握轄內(nèi)扶貧資金的需求、配套、撥付、實(shí)際使用情況;微觀層面上,上級(jí)政府部門實(shí)現(xiàn)了對(duì)每一個(gè)扶貧項(xiàng)目、每一筆扶貧資金的穿透式管理。
此前,貴陽市政府發(fā)布的《貴陽區(qū)塊鏈發(fā)展和應(yīng)用》白皮書中就曾提到將區(qū)塊鏈技術(shù)引入精準(zhǔn)扶貧應(yīng)用。目前,貴州省政府正在逐漸將建檔立卡扶貧戶、社會(huì)誠信等信息導(dǎo)入這個(gè)由金融鏈和行政鏈共同支撐的體系之中,后續(xù)將實(shí)現(xiàn)對(duì)每筆扶貧資金使用效果的量化和精準(zhǔn)評(píng)估,徹底解決扶貧項(xiàng)目資金使用中管理信息回饋不及時(shí)性、回饋信息失真等問題,大幅提高扶貧資金的管理和使用效率。
區(qū)塊鏈作為金融業(yè)最熱切關(guān)注的一項(xiàng)前沿技術(shù),工商銀行信息科技部副總經(jīng)理張艷就曾表示,區(qū)塊鏈技術(shù)已引發(fā)了全球各大金融機(jī)構(gòu)的關(guān)注和研究,商業(yè)銀行應(yīng)積極探索企業(yè)的區(qū)塊鏈應(yīng)用建設(shè),并盡快取得突破性成效。據(jù)了解,工商銀行一直將金融科技創(chuàng)新作為轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要推動(dòng)力,正式成立了包括區(qū)塊鏈技術(shù)在內(nèi)的七大創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)室,以金融服務(wù)和金融科技創(chuàng)新的雙重優(yōu)勢(shì),持續(xù)推進(jìn)在各個(gè)領(lǐng)域的應(yīng)用和創(chuàng)新,努力在民生、經(jīng)濟(jì)、金融等領(lǐng)域開辟更廣泛的應(yīng)用場(chǎng)景。
此次將區(qū)塊鏈技術(shù)應(yīng)用于扶貧金融服務(wù)領(lǐng)域,闖出了一條將大扶貧、金融服務(wù)、科技創(chuàng)新三者有機(jī)結(jié)合的新路,對(duì)全國(guó)扶貧攻堅(jiān)工程乃至區(qū)塊鏈應(yīng)用都將是一個(gè)非常有意義的探索和實(shí)踐。