坐在家里，手機一點就能辦理各種事務，享受衣、食、住、行等全方位服務……這樣的生活或許不再遙遠：日前，四川也確定了首批10個智慧社區試點名單，正式將“智慧社區”建設推上軌道。
如何建成智慧社區？近日，記者走訪了德陽兩個入圍全省首批試點的社區，發現在各種暢想面前，資金成為第一道檻。智慧社區從無到有，“錢”該從哪里來？
智能設施+綜合服務 小社區負擔不起“大投入”
7月23日，記者來到德陽什邡市冰川鎮場鎮社區。盡管已確定入選四川首批智慧社區試點近2個月，但相關建設工作卻并未如期展開。“沒錢。”社區書記楊順成告訴記者，盡管成功入選試點，但補助政策卻并未明確。“據說有，但只是杯水車薪。”幾番咨詢后，楊順成意識到，按照智慧社區的建設要求，小社區根本負擔不起這項“大投入”。
智慧社區投入有多大？按照規劃，冰川鎮場鎮社區要在3年內建成智慧社區，以綜合信息服務平臺為支撐，依托智能基礎設施建設，實現社區管理現代化、公共服務智能化，“投入不低于千萬元。”
目前，公認的智慧社區應包括智慧家居、智慧物業、智慧政務、智慧公共服務等。以智慧政務和公共服務為例，社區首先需要建成包含社區網站、客戶端等在內的綜合協同互聯網平臺。而僅此一項，目前服務商提供的軟、硬件報價已近百萬元。
提供智慧物業等服務，要實現智能門禁、線上繳費、預約等功能，既需要不菲的硬件投入，也需要大量的整合、運營人員。
社會資本參與+輕資產運營 商業模式仍待創新
什邡市馬祖鎮京什社區也是此次首批10個智慧社區試點之一。該社區書記石坤建也在為智慧社區建設而煩惱。不過，他主要犯愁的是扶持政策不明朗，“錢可以從政策上想辦法。”
京什社區是什邡災后重建的一個安置小區，2012年6月建成入住，現住人口8000余人。“由于是農民社區，就業需求大；常住人口多，社區服務壓力也大。”他告訴記者，京什社區建設智慧社區，重點將進行線上就業、繳費、辦證等服務。此外，目前社區已建成門禁系統、綜合市場和停車場等，“也需要一個互聯網綜合平臺，提供信息發布和交流溝通。”
石坤建的想法是引入社會資本參與。“目前已經有兩家企業來談合作了。智慧社區這么熱，他們也想率先打造試點，爭搶市場。”石坤建的“找錢”構想類似節能減排領域的合同能源管理：由相關信息企業墊付平臺建設資金，社區再通過相關運營所得逐年償還。
一方面等待“補助政策”，另一方面，楊順成也在構思一種“輕資產”建設模式：一開始不做“大投入”，而是將多種功能性應用疊加來實現。“冰川鎮場鎮社區目前已建立起網格化信息管理;依托冰川鎮的民俗旅游，覆蓋全社區的公共WIFI也即將建成。”楊順成說，下一步，他們將按照居民需求建立QQ群、微信公眾號等。針對不便上網的老年人，他們將嘗試引進社會資本，開發居家養老、“一鍵通”醫療等服務。
服務上網 智慧社區試點應勇于“試錯”
李克勇是什邡一家信息技術企業的負責人，在他看來，目前的“智慧社區”并沒有統一標準。由于沒有成熟的先行經驗可供借鑒，試點只能勇于“試錯”，摸著石頭過河。
而什邡市馬祖鎮鎮長廖皎則認為，既然是試點，就應該“像考試一樣，設定標準答案，以供參考”。例如，3年試點驗收時，智慧社區建設保障體系、基礎設施與建筑環境、社區治理與公共服務、小區管理、便民服務和主題社區等6個方面，怎樣算合格？怎樣算優秀？都需要有明確標準。“智慧社區建不建？怎么建？社區居民最有發言權。”德陽市民陳露則表示，目前智慧社區建設常常落入“大而全”的通病。每個社區，實際情況不同，需求也不同。在她看來，“智慧社區是否為必需品？錢由誰出？”等問題都應該充分征集居民意愿。“不是所有服務上網就算智慧社區。”她認為，相比智能社區、電子社區等，智慧社區應該更注重內涵建設，而絕非停留在硬件、功能建設之上。
智慧社區，便利是“關鍵詞”
什么是“智慧社區”？老黨員白玉成心里并不太清楚。但在社區書記的一番描述下，他抓住了一個比較關鍵的點，“智慧社區”的建設會讓自己的日常生活發生變化。
白玉成所住的和韻新型農民集中安置小區，屬于成都天府新區萬安鎮和韻社區管轄。小區于2012年11月正式入住，跨村安置了全鎮8個村(社區)的1403戶失地農民。
不久前，省住房和城鄉建設廳公布了我省智慧社區2015年度試點名單，和韻新型農民集中安置小區作為涉農小區位列其中。對于這個結果，和韻社區黨支部書記吳大燚很是驕傲，“知道可以申報‘智慧社區’后，我四處找資料做PPT，第一次當著那么多人的面上臺演講。”
在申報之前，“智慧社區”對于吳大燚來說，只是一個抽象的概念：用信息化的技術手段提升社區服務和居民幸福指數；申報成功后，這個概念更多地變成了一些具體事項：在和韻社區提供的“智慧社區”建設試點方案上，“智慧社區”的建設內容濃縮為6個部分，包括公共區域無線網絡覆蓋、建立社區綜合服務平臺、建立便民繳費網點等。
這些內容的設置，都投射出小區“提升日常生活便利度的愿望”。
和韻社區的便民服務大廳外，是一家銀行網點，全鎮所有失地農民的社保費查詢領取，只有這家銀行網點可以辦理，“經常要排很久的隊。”聽了社區“智慧社區”的建設方案后，白玉成心里最期待的，是今后直接設立在小區里的便民繳費網點。
便民服務大廳里，擺著一臺“三資”查詢機，社區居民憑借自己的身份證，可以在這里刷卡查詢社區所有的財務狀況。隨著“智慧社區”的啟動建設，今后查詢方式會更簡單。“今后居民打開家里的電腦，就可以實時查詢到‘三資’查詢機里的內容。”吳大燚說。
按照初步的預算，完成試點方案中6個部分的建設，社區需要約500萬元的資金投入。“我們主要向上級爭取建設資金，具體的建設方案已經報送上去。”吳大燚算了下，一旦基礎設施建立完成后，后期的運營并不會耗費太多資金，“社區有幾十家店鋪作為集體資產，可以從收入中提取一小部分作為運營費用使用。”
盡管已經籌劃得很清晰，但吳大燚心里還是有些忐忑不安。申報結束后，他拉著另一個試點社區、達州市通川區東城涼水井社區的負責人聊了兩個小時，“他們的智慧社區建設比我們要快一些，我打算近期去一趟達州，實地去學習下他們的建設經驗。”
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