智慧技術(shù)讓城市的變化變得更易于被感知,城市的資源更易于被充分利用,城市的管理更精細(xì)化和智慧化,城市的生活變得更便利高效。隨著新一輪全球創(chuàng)業(yè)浪潮興起,無數(shù)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動圍繞智慧城市建設(shè)而展開,這些新技術(shù)和新模式正在從點滴開始,改變城市生活的方方面面。
AI技術(shù)是智慧城市的核心技術(shù),而智慧城市也是最具前景的AI場景應(yīng)用入口,人工智能技術(shù)的發(fā)展依靠場景來驅(qū)動,智慧城市中遍布的應(yīng)用場景是AI技術(shù)商業(yè)化的關(guān)鍵,可以說AI和智慧城市成就彼此。我們可以暢想的智慧城市是多個場景的“大全集”, 它涉及到交通、教育、醫(yī)療、零售等等,與人的生活息息相關(guān)。這個大全集內(nèi)部有著緊密相連的“腦神經(jīng)脈絡(luò)”——數(shù)據(jù)互聯(lián)共享平臺,多場景數(shù)據(jù)集成在這個平臺上,方能實現(xiàn)數(shù)據(jù)互聯(lián)共享,打破各場景下的數(shù)據(jù)壁壘,消除數(shù)據(jù)孤島,協(xié)同各個場景實現(xiàn)智能決策和城市高效發(fā)展。
智慧城市的實現(xiàn)架構(gòu),就是在不同的區(qū)域城市中,實現(xiàn)各個應(yīng)用場景的模塊化組合,以此來提升城市引力,獲取的數(shù)據(jù)進(jìn)一步反哺技術(shù)升級。除了新的人工智能網(wǎng)絡(luò)的搭建、智能產(chǎn)品的生產(chǎn)和不同行業(yè)的應(yīng)用,包括現(xiàn)下常見的生活服務(wù)場景(如滴滴打車、餓了么等)在內(nèi),共同構(gòu)成了智慧城市場景體系。場景平臺獲取大量可分析的市場需求數(shù)據(jù),這些數(shù)據(jù)磨練和提高計算的能力,還會倒逼軟件硬件設(shè)施及技術(shù)的更快發(fā)展。
智慧城市1.0——垂直的信息孤島
這個階段的智慧城市以政府為建設(shè)者,在政府管理場景下應(yīng)用,聚焦在垂直領(lǐng)域更加專業(yè)、更加精細(xì)化管理的問題。如交通領(lǐng)域,交管部門、運輸部門通過更多技術(shù)的應(yīng)用,包括RFID和新型智能攝像頭等,能夠解決交通管控的問題。1.0階段因為是分系統(tǒng)的建設(shè),數(shù)據(jù)隔離分散,難以協(xié)同高效的弊端明顯,并沒有真正實現(xiàn)智慧化。
智慧城市2.0——數(shù)據(jù)集中和互聯(lián)互通
在這個階段開始有企業(yè)參與到智慧城市建設(shè)中,在“一云一網(wǎng)一圖”的技術(shù)架構(gòu)下,實現(xiàn)政府部門、政府與企業(yè)之間的數(shù)據(jù)交換共享,強(qiáng)調(diào)數(shù)據(jù)的集中和互聯(lián)互通,打破數(shù)據(jù)孤島,實現(xiàn)以城市為單位的目標(biāo)、規(guī)劃和資源的統(tǒng)籌。各行業(yè)也打開新的應(yīng)用場景和模式創(chuàng)新,媒體娛樂、教育、零售、健康等進(jìn)入智慧化階段。但是在這個階段,僅有政府部門實現(xiàn)了數(shù)據(jù)共享交互,各行業(yè)場景尚聚焦在數(shù)據(jù)資源獲取中,真正的利民化應(yīng)用還不多。
智慧城市3.0——全面互聯(lián)和以人為本
核心特征是城市互聯(lián)、數(shù)據(jù)開放、以人為本,通過跨境電商、智慧物流、智慧園區(qū)、智慧旅游等應(yīng)用,實現(xiàn)城與城、國與國之間的信息、文化交流。主要措施有下一代ICT技術(shù)設(shè)施部署、構(gòu)建數(shù)據(jù)生態(tài)圈、推動大數(shù)據(jù)應(yīng)用、建立數(shù)據(jù)開放機(jī)制、推進(jìn)城市互聯(lián)、構(gòu)建智慧城市群等。
未來智慧城市的發(fā)展將以終為始,“以人為本”成為終極目標(biāo),“感知人的需求”、“實現(xiàn)人的需求”、保障人類的健康、安全和生存。未來,當(dāng)你四處漫步時,你的身體將影響各種各樣的感應(yīng)設(shè)備;當(dāng)你有所需求時,你的意念也能被感知,并有各類人工智能設(shè)備幫助你實現(xiàn)各類需求。
縱覽智慧城市發(fā)展經(jīng)驗,“產(chǎn)業(yè)發(fā)展+開發(fā)建設(shè)+城市管理”缺一不可,方能實現(xiàn)城市規(guī)劃、建設(shè)、管理、運行和服務(wù)的均衡發(fā)展。產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面,提供物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)、人才、產(chǎn)品支撐。開發(fā)建設(shè)方面,搭建良好的硬件設(shè)施基底,如城市高速路網(wǎng)、通信網(wǎng)絡(luò)、能源管網(wǎng)。城市管理方面,政府積極引導(dǎo)推動,主導(dǎo)頂層設(shè)計、出臺支持政策、建立試點示范。
1、新加坡:
技術(shù)驅(qū)動+資源整合+市場引領(lǐng),30年實現(xiàn)從孤島求生到智慧國家的不斷躍
新加坡智慧城市建設(shè)經(jīng)驗借鑒:
①技術(shù)驅(qū)動,智慧城市建設(shè)與信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)同步,不斷迭代升級:新加坡在這個時期打下了良好的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),信息產(chǎn)業(yè)從PC時代-互聯(lián)網(wǎng)時代-DT時代不斷升級,推動智慧城市建設(shè)從全社會電腦化-城市信息互聯(lián)互通和數(shù)據(jù)交換共享-信息與應(yīng)用的整合-建立新型信息化知識型的經(jīng)濟(jì)體系的轉(zhuǎn)變。
②政府主導(dǎo),強(qiáng)化資源整合,實現(xiàn)城市綜合信息共享和網(wǎng)絡(luò)融合:在智慧城市建設(shè)的不同階段,政府發(fā)揮了不同程度的作用,引導(dǎo)信息化在各個領(lǐng)域的應(yīng)用,建立統(tǒng)一的信息化管理體制,實現(xiàn)自上而下式?jīng)Q策,做好城市級層面信息資源整合,推動政府、社會、企業(yè)、國民共同參與、協(xié)同作戰(zhàn)。
③應(yīng)用引領(lǐng),加強(qiáng)智慧城市試點示范,以應(yīng)用推動企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新:聯(lián)合新加坡裕廊等知名的開發(fā)商設(shè)立智慧城市試點項目,通過先進(jìn)企業(yè)的產(chǎn)品和技術(shù),實現(xiàn)企業(yè)技術(shù)落地,利用數(shù)據(jù)資源,驅(qū)動企業(yè)技術(shù)的創(chuàng)新和升級。
2、日本:
資源危機(jī)、災(zāi)難頻發(fā)倒逼“企業(yè)主導(dǎo)+技術(shù)創(chuàng)新融合+功能構(gòu)建”模式
日本智慧城市建設(shè)經(jīng)驗借鑒:
①企業(yè)主導(dǎo),以開發(fā)商與技術(shù)商聯(lián)合,政府引導(dǎo)的模式推進(jìn):政府設(shè)立試點城市,調(diào)動三井不動產(chǎn)、松下、日立等開發(fā)商與技術(shù)商聯(lián)合共同實施,以能源、基建、城市安全為核心關(guān)注點。
②技術(shù)創(chuàng)新,最新技術(shù)與基建更新融合,添加信息通訊和傳感功能:川崎、日立、NIT、東芝推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)通訊系統(tǒng)、下一代能源站、建筑能源管理系統(tǒng)、智能交通信息系統(tǒng)建設(shè),把最前沿的行業(yè)技術(shù)與城市應(yīng)用相結(jié)合,調(diào)動市場化的力量。
③功能構(gòu)建,從智慧能源、智慧交通、智慧環(huán)保、智慧民生構(gòu)建功能體系:以家庭、社區(qū)、城市為場景,從與民生息息相關(guān)的場景入手,實踐智慧能源供給監(jiān)管、水處理監(jiān)測管理、交通信息化管理、交通大數(shù)據(jù)分析預(yù)測、老人遠(yuǎn)程看護(hù)、智慧購物、智慧社區(qū)文化服務(wù)等。
3、里約熱內(nèi)盧:
IBM打造“IT主導(dǎo)決策” 典范,消除信息孤島
里約熱內(nèi)盧2010年爆發(fā)了一場特大暴雨,引發(fā)的洪水致,房屋倒塌,交通能源系統(tǒng)癱瘓,市政府陷入一團(tuán)混亂,因為市內(nèi)找不到一個地方供市長實時監(jiān)測狀況,進(jìn)行應(yīng)急指揮,原有多個部門的管理系統(tǒng)數(shù)據(jù)相對孤立、難以調(diào)配協(xié)調(diào),無法實時高效地為整個城市的管理提供支持,這樣的信息壁壘使得整個應(yīng)急管理機(jī)制形同虛設(shè),造成了嚴(yán)重的損失。事后市長邀請IBM團(tuán)隊打造一體化智慧城市管理平臺,旨在消除信息孤島。
里約熱內(nèi)盧智慧城市建設(shè)經(jīng)驗借鑒:
①互聯(lián)集成,IBM打造集成型管控系統(tǒng),消除信息孤島,是世界上第一個用IT主導(dǎo)決策的項目:整合協(xié)調(diào)30多個城市管理部門,破除單部門僅可處理垂直領(lǐng)域事件的低效問題,從IT輔助決策變?yōu)镮T主導(dǎo)決策。
②企業(yè)主導(dǎo),以IBM為主導(dǎo),聯(lián)合本地廠商和國際知名技術(shù)商,合作共贏:IBM作為總承包商管理當(dāng)?shù)毓境薪咏ㄖ碗娦殴こ獭⒐芾硭伎凭W(wǎng)絡(luò)設(shè)施和電視會議系統(tǒng)建設(shè),管理三星公司數(shù)字顯示屏供應(yīng)服務(wù)。
③軟硬結(jié)合,盡量利用原有IT系統(tǒng),對舊基建設(shè)施進(jìn)行改造:硬件上兼容不同廠商設(shè)備,并對舊硬件設(shè)施進(jìn)行改造;軟件上整合利用原有交通監(jiān)管、稅務(wù)系統(tǒng),并升級改造,開發(fā)城市管理洞察力軟件整合不同系統(tǒng)數(shù)據(jù),進(jìn)行大數(shù)據(jù)分析后進(jìn)行決策,并制定用戶手冊,進(jìn)行制度建設(shè)。
4、巴塞羅那:
跟隨最新技術(shù)迭代更新,創(chuàng)新政企合作,打造歐洲智慧城市典范
巴塞羅那智慧城市建設(shè)經(jīng)驗借鑒:
①頂層設(shè)計,從基建開始按照規(guī)劃建設(shè),循序漸進(jìn):從信息基礎(chǔ)設(shè)施,到教育、健康、安保、旅游、運動等公共服務(wù),到政務(wù)管理進(jìn)行綜合規(guī)劃,并在22@Barcelona社區(qū)進(jìn)行基建改造,打造智慧社區(qū)示范。
②技術(shù)創(chuàng)新,融合最新技術(shù),服務(wù)智慧城市建設(shè):利用最新的數(shù)字技術(shù)和物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)對基礎(chǔ)設(shè)施及系統(tǒng)進(jìn)行更新升級,整合智慧城市各個領(lǐng)域。
③企業(yè)參與,政企合作,共同推進(jìn)智慧城市建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展,從智慧城市1.0到3.0,:與思科、谷歌、IMB長期合作,共同出資,建設(shè)智慧城市項目,并建立智慧產(chǎn)業(yè)孵化器、技術(shù)創(chuàng)新轉(zhuǎn)移中心、培訓(xùn)中心等,政企共同出資,共享權(quán)益,開發(fā)設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)體系,其他城市使用需要支付專利費用。
看過以上智慧城市實現(xiàn)架構(gòu)和國際案例操作經(jīng)驗,這里對未來智慧城市建設(shè)提出以下幾方面建議。
1、智慧城市的目標(biāo)設(shè)計
薈商
聚集智慧城市領(lǐng)域的基礎(chǔ)硬件、基礎(chǔ)軟件、云計算、大數(shù)據(jù)、整體解決方案、終端硬件企業(yè),打造智慧城市產(chǎn)業(yè)集群。
惠民
從與居民生活息息相關(guān)的領(lǐng)域,如養(yǎng)老、教育、醫(yī)療、出行等,打造智慧城市場景模塊,提升居民生活幸福指數(shù)。
慧治
通過智慧城市的打造,提升環(huán)境(大氣、水、垃圾等)監(jiān)測和治理水平、降低城市能耗,營造良好的城市生態(tài)環(huán)境。
2、四位一體的共建模式
要確保智慧城市的良性發(fā)展,必須整合政府、經(jīng)營者、云計算基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)提供商以及云計算應(yīng)用服務(wù)提供商四種力量,能夠四位一體共同推動集中化、集約化、規(guī)模化、創(chuàng)新性的智慧城市生態(tài)環(huán)境。
政府是智慧城市的牽頭組織者,必須具備智慧城市建設(shè)、運營以及服務(wù)開展的全程監(jiān)管,優(yōu)化和綜合各種應(yīng)用,形成城市的整體發(fā)展合力。
智慧城市的經(jīng)營者和服務(wù)提供者具體是智慧城市的踐行者,負(fù)責(zé)牽頭實施,整體規(guī)劃,運營安全保障,服務(wù)過程保障,服務(wù)拓展以及需求搜集等工作。
云計算基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)提供者主要關(guān)注于規(guī)模化投資建設(shè),完善的運營與服務(wù)保障制度以及流程,建設(shè)安全的信息保障和監(jiān)管。
云計算應(yīng)用服務(wù)提供者提供創(chuàng)新性、開放性以及共享性的云計算應(yīng)用服務(wù)和行業(yè)應(yīng)用服務(wù)。類似于阿里的城市大腦平臺。
3、智慧城市的實施策略
場景驅(qū)動
如新加坡、日本等,在智慧城市的建設(shè)過程中與開放商合作,通過打造智慧城市試點,實現(xiàn)企業(yè)技術(shù)和產(chǎn)品落地,營造智慧場景。
建設(shè)樣板
如新加坡在裕廊創(chuàng)新區(qū)打造智慧園區(qū)試點、日本的豐田智慧交通示范等,均通過試點項目的打造來推動技術(shù)落地,加快應(yīng)用推廣。
互聯(lián)互通
如IBM為里約熱內(nèi)盧打造了統(tǒng)一的數(shù)據(jù)管理中心/運營系統(tǒng),整合了30多個城市管理部門的數(shù)據(jù),在同一平臺上實現(xiàn)統(tǒng)一管理決策。
廣泛參與
如新加坡政府主導(dǎo)模式、日本企業(yè)主導(dǎo)模式、巴塞羅那的政企合作模式,均嘗試將政、企(技術(shù)商、開發(fā)商)、民緊密聯(lián)系起來。