10月22日，“2018田漢戲劇周”在長沙縣星沙田漢實驗劇場圓滿落幕。一周時間內，來自山西、四川、青海和吉林等省份19個劇種的近40個節目、約50位演員在這里激情演出。劇場566個座位天天爆滿，惠及群眾3500人。
除了戲劇愛好者，劇場周圍平地上，每晚跳廣場舞的、玩健身設備的居民們歡笑如常。這么多人進進出出，場館干凈整潔，戶外清潔有序，氣氛祥和，全國各地的演員和評審專家對長沙縣留下了良好的印象。
人們來到城市生活，是想讓生活更美好。
改革開放40年，我國經歷了世界歷史上規模最大、速度最快的城鎮化進程，城市發展波瀾壯闊，成就舉世矚目。
長沙縣就經歷了這樣一個從無到有、從小到大，近年來飛速發展、全面提升的建設過程。把縣城建設成智慧城市，抓好管理和服務，長沙縣一直在努力讓人民群眾在城市生活得更方便、更舒心、更美好。
“城市讓生活更美好”
科技讓城市更智慧，城市讓生活更美好。
“右拐彎、前進、向上……”技術人員點擊鼠標，電腦屏幕上顯示地下黑洞不同畫面，市政工人記錄下水井管道中的問題。短短10分鐘，管道機器人在地下直徑1米的主管道和0.5米的支管道中走了一圈，發現了管道裂縫等人工都難找的問題。有了精準定位，工作人員下井清淤變得更輕松。
管道機器人幫助勘察地下管網，這是長沙縣市政工作的日常場景。通過遙控機器人，代替人工進入排水管道，遠程電視成像，全面而精細地檢查下水井及管道實時狀況，管道變形、破裂、滲水等問題一目了然，而且還大大提升了工作效率。
除了地下管網，長沙縣的市政管理平臺能24小時進行市政維護監管和防汛排澇監控。“系統連接了全城40路防汛監控攝像頭，都能實現360度無死角實時查看。下雨時，可隨時顯示水情、雨情等實時信息。”市政部門負責人介紹。
星沙城區17個地下涵洞、15個地下人行通道、5個易堵點、1個主要排水箱涵、4個海綿城市調蓄池塘實施智能自動化監控管理，提高城市內澇的防范與處置能力，在應對去年的特大洪災中發揮了重要作用，星沙城區沒有出現大面積、長時間積水，徹底改變了“看海”的尷尬。
市政管理平臺結合互聯網技術、信息網絡技術、數據通信技術等，實現了隨時隨地查詢工作狀態、查找業務檔案、辦理業務工作、互聯共享信息“四大功能”。
在長沙縣，人人都是市容監督員。只要看見破壞城市環境的現象，市民就可以拿起手機舉報。自“拒絕不文明 我們在行動”不文明行為隨手拍有獎征集活動啟動以來，市民積極參與活動，每個月有一千多條信息。根據隨手拍的數量和質量，長沙縣每半年選出數名文明監督員，每人獎勵1000元。市民隨手拍下線索，上傳到微信平臺，后臺第一時間處置。與此同時，100多名信息采集員分布在大街小巷劃定的網格中，隨時將工地圍擋占道、廣告不規范等信息發到工作APP上。
數字技術加人工傳遞信息，長沙縣數字化城管年均案件受理量已突破10萬件，結案率已由運行之初的不到50%提升到了90%以上，案件類型涉及到17個大類、191個小類，區域覆蓋由主城區3個街道擴展至8個鎮街，逐步實現了管理區域精確化、上報內容數字化、問題處置精細化、日常監管長效化的目標。
有強大的現代科技系統為基礎，長沙縣的道路交通整治、城市網格化和精細化管理、城市防汛工作推進精準有效，城市管理由粗放型、經驗式管理向集約型、科技化的“智慧城管”之路轉型升級。
如針對停車亂和停車難問題，長沙縣精準施策，除在學校、醫院等坪地下合理規劃建設停車場以外，現代化的智能立體停車庫已不是新鮮事。智能化停車系統自動識別車牌，節約資源、方便高效。
民生立縣背景下的城市管理實踐
自“十二五”起，長沙縣堅持每年新增財力的80%用于民生，在全省率先實現城鄉居民養老保險和醫保的并軌運行，基本構建了全域覆蓋的公共服務網和民生保障網。近年來，在“民生立縣”戰略指引下，城市管理與服務更是在硬件、軟件上都有了全面提升。
僅去年，長沙縣政府就安排城市管理項目建設資金近6億元(含PPP項目)，增加城區綠地面積70余公頃，新建湘郡、湘繡、中南、銀杏園、金茂、望仙6個公園、林蔭道路5條、林蔭廣場8個;改善了16個社區的人居環境，硬化社會道路出入口15處，新建站廁3座、改造54座，新裝79套垃圾站除臭設備，安裝果皮桶1600余個;對星沙城區和黃花機場“一點三線”進行景觀亮化提質，安裝“中國結”燈飾1875套(3750盞)、其他燈飾10萬余套。
每到入夜時分，星沙大道、開元路及縣政府周邊燈火輝煌，使星沙充滿了現代化城市的氣息。作為文明創建示范街區，星沙大道示范段實施車行道、人行道、綠化、立面、管網、景觀亮化等綜合提質改造，基礎設施得到進一步完善，城區品質有了很大提升。
位于長沙縣湘龍街道的湘潤社區，原來道路凹凸不平，車輛亂停亂放，社區基礎設施破舊。“去年社區通過提質提檔工作，修建了公園，現在我們出門就可以散步，還有文化活動可以參加。”居民何阿姨高興地說。2016年以來，長沙縣全面實施社區提質提檔三年行動計劃。共計投資14.64億元，以完善社區基礎配套、提升社區環境品質、優化社區公共服務、夯實社區基層組織、創新社區現代治理為重點，從基層黨建、人居環境、公共服務、和諧穩定四大方面對全縣4個街道的 35個社區進行了全面提質提檔。今年，縣政府安排社區提質提檔人居環境改善項目資金達到2.69億元。
長沙縣圍繞“提品質、亮品牌、強素質”的思路，不僅對舊城區后街進行全面改造，新建停車位萬余個，還對舊城區立面進行全面改造，統一實行了平頂改坡頂，統一了廣告、護窗、空調機位設置。中南、景星等社區先后完成了公園改造，改造后的公園新增了演藝舞臺、籃球場等配套設施，居民們有了休閑娛樂的好去處。社區建筑、社區綠化、垃圾分類、污水處理、能源利用等均達到環保要求。今天的縣城，幾乎每個街道、社區都有自己的公園。
社區提質提檔工作助推了社區、社會組織、社工、居民、駐區企業等多方參與，形成了多社區聯動的基層社會治理局面。如金茂路社區打造“孝”文化公園，讓人們在休閑中受到熏陶;湘繡社區在轄區內推行“夕陽紅護學隊”“小小城管隊”等多個品牌服務項目，為居民提供了不少便民服務;涼塘路社區結合“一圈兩場三道”工作，著力構建居民“15分鐘生活圈”。所有提質提檔小區推進智慧社區、天網補盲工程建設，并大力發展社區巡防隊和“紅袖章”工程，通過“人防、物防、技防” 結合，織就了一張嚴密的防范網絡。
站在歷史的新起點上
10月21日，周日。連續兩天秋雨，空氣格外清新，鳥鳴啁啾，不覺就睡過了頭。家住星沙的瑜伽教練小祝比平時起得晚一些。
小區內綠樹成蔭，大街上花團錦簇。內外干凈整潔，一片落葉、半截煙頭都很難找到。
搬來星沙幾年，小祝的幸福感明顯要超過以往。盡管她上班在長沙主城區，但更喜歡星沙的居住感受。小祝說，交通不擁堵，城市管理好，人與人的連接感也很強。
自2003年榮獲“國家衛生縣城”以來，長沙縣以鞏固成果為抓手，不斷提高城市環境質量，創造整潔有序、健康宜居的城市環境。
長沙縣平均每天出動環衛工人1800余名、灑水車和機掃車等機械設備90余臺，機械為主，人工為輔，確保縣城環境衛生的高效保潔。環衛工人自豪地說，看到的星沙永遠都是這樣光鮮靚麗。
城市面貌是面子，里子是高標準的建設和管理。長沙縣從縣委、縣政府層面高位協調，統一調度。各部門聯合作戰，按照“四個堅持”“五個著力”要求，齊頭并進將各項關乎群眾福祉的民生工程推向深入。
四個堅持是：問題導向，重心下移，齊抓共管，獎懲兌現。
五個著力是：提高思想認識，提升精細化水平，構建常態化管理機制，形成大城管格局，加大基礎設施建設力度。
站在歷史的新起點上，長沙縣城管委各成員單位和鎮(街道)圍繞加快建成省會次中心，堅持問題導向，齊抓共管，突出重點，全面實施嚴格管理和執法，城市面貌煥然一新，城市品質明顯提升，市民滿意度大幅提高。
長沙市推進愛國衛生組織管理、健康教育和健康促進、環境衛生、環境保護、食品安全、生活飲用水安全、重點場所衛生、公共衛生與醫療服務、病媒生物預防控制、鎮轄村衛生等10大專項整治工作啟動，長沙縣在考核中一直走在前列。
老舊小區油煙直排一直是空氣污染的源頭之一，長沙縣于2017年底啟動了老舊小區家庭餐廚油煙凈化綜合治理項目，第一批試點已完成，共計4560戶家庭免費安裝了環保油煙凈化器。2018年，長沙縣繼續投入290萬元，為開元路社區老舊小區的2000戶家庭免費安裝環保油煙凈化器。
同時，長沙縣行政執法局聯合第三方檢測公司對城區大中型餐館開展環境監測執法，督促未安裝油煙凈化設施或不正常使用油煙凈化設施的餐館及時改正。目前，城區大中型餐館油煙直排問題已基本解決。
餐廚油煙整治是長沙縣“藍天保衛戰”的一個縮影，也是食品安全專項整治的一次融合。隨著長沙積極創建“國家食品安全示范城市”，長沙縣食品安全監管模式連續三年被評為全國“民生示范工程”，全縣未發生一起重大食品安全事故或影響惡劣的食品安全事件，并成功創建了國家級出口食品農產品質量安全示范區。
渣土管理是看不到的戰場。長沙縣通過以會代訓、現場觀摩、強化督查等形式，加強對城區24家渣土運輸企業和城區在用渣土消納場負責人的教育培訓，督促落實企業安全生產主體責任。進一步完善渣土消納場設置和運輸處置審批制度，嚴格管理考核渣土運輸企業，督促落實渣土車凈車出場。開展集中整治10余次，查處各類違規行為渣土車100余臺次，推廣新型環保渣土車使用達300余臺。城區渣土運輸進一步規范，道路揚塵治理效果進一步提升。
戶外廣告體現城市管理水平。長沙縣組織開展戶外廣告和招牌標牌整治，街道、執法局協調推進，拆除了星沙大道、開元路、商業樂園等重點區域的1000余塊違章廣告招牌，沿線空間立面秩序煥然一新。加大了城區景觀亮化提質和路燈完善，加強鎮(街道)道路照明設施維護管理，對全縣道路亮燈率進行常態化督查，城區整體亮燈率基本在99%以上，各鎮道路照明狀況也穩步提升。
垃圾分類和居民生活品質息息相關。長沙縣將2018年確定為垃圾分類“試點年”，機關單位帶頭，居民自覺參與。黨政機關、示范社區，大件、易腐等垃圾分類試點工作統籌推進。湘龍街道湘瑞社區還采用積分鼓勵的方法，發動眾多市民參與垃圾分類，只要參與活動3次以上，便能到社區“綠色超市”憑借積分兌換獎品。
優美舒適的城市環境，吸引了眾多知名企業來此投資興業。僅去年一年，長沙縣就引進重大項目70個，總投資額600億元，絕大多數項目都是高產出、低能耗、零污染的現代科技企業
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