由沿江八市組成的揚子江城市群,是江蘇確立的“1+3”重點功能區戰略中的“1”,一直備受關注。近日,江蘇省委、省政府公布了《關于加快建設揚子江城市群的意見》(簡稱“意見”),描繪了未來揚子江城市群的發展藍圖。這一藍圖與你我的生活息息相關,比如“0.5-1小時城市通勤圈”“1小時城際交通圈”等,令人期待。
支持南京建國家中心城市
揚子江城市群包括南京、鎮江、常州等沿江八個設區市,位于國家“一帶一路”建設和長江經濟帶發展融合交匯地帶,地理區位優勢獨特、綜合經濟實力雄厚、文化底蘊深厚。2016年,八市常住人口4977萬,國土面積約5.1萬平方公里,地區生產總值60115億元,一般公共預算收入5777億元,進出口總額31840億元,人均GDP超過1.8萬美元,是我國經濟集聚程度高、開放程度高、城鎮化程度高、社會文明程度高的地區。
在揚子江城市群的概念提出后,許多人關心哪個城市是核心?作為揚子江的起點,也是唯一橫跨揚子江南北的城市,南京責無旁貸。意見明確提出,要積極推進南京特大城市建設,著力提升揚子江城市群核心城市功能,支持建設國家中心城市。
產業
建一批有影響力競爭力的地標性產業
意見明確了對揚子江城市群的戰略定位,提出要將其打造成為全球產業創新高地、國際先進制造業基地。
具體而言,要加快發展新一代信息技術、新材料、新能源、生物醫藥、智能裝備制造等具有比較優勢的戰略性新興產業。
同時,還要促進產業分工協作,引導產業跨江融合、江海聯動,重點打造沿滬寧高端服務業和高技術產業集聚帶、沿江智能制造綠色制造產業集聚帶、里下河和寧杭沿線地區綠色生態產業帶等,從而建設一批具有世界影響力競爭力的地標性產業。
交通
“1.5小時高鐵交通圈”,城市間出行更快捷
在出行方面,意見提出,建立南京國際門戶型綜合交通樞紐地位,以航空、鐵路、航運為核心,強化與全球主要樞紐機場和國內外重要城市直聯通達,建成南京至省內其他設區市城市“1.5小時高鐵交通圈”,支持鎮江、揚州融入南京樞紐布局。
城市群的其他成員,也有各自明確的定位,其中,意見表示,要發揮蘇州創新驅動、經濟轉型示范引領作用,提升南通、無錫等重要節點城市區域帶動力,強化常州、泰州等城市中部支撐,彰顯揚州、鎮江歷史文化名城魅力。值得一提的是,根據一些中小城市的特色功能,還將打造一批衛星鎮、特色鎮。
支持毗鄰地區過江通道建設和通行費減免
未來,揚子江城市群內部將更加暢達。根據意見,要加快打造長江兩岸高鐵環線、加密過江通道、擴能高速公路,重點建設南沿江、北沿江高鐵,構筑“1小時城際交通圈”,實現高速鐵路設區市全覆蓋。
寧鎮揚一體化一再迎來交通利好,寧句城際也有望年內開工。而今后,還將繼續打通中心城市與中小城鎮交往通道,實現快速鐵路縣級以上節點城市全覆蓋,形成“0.5-1小時城市通勤圈”。根據意見,將率先在寧鎮揚、蘇錫常等一體化先行區建成公交化城際軌道客運網。
而各個城市內部,也會進一步優化道路網絡功能和級配結構,發揮快速交通骨干作用,打造“15分鐘便捷生活圈”。
對于城市群的市民來說,過江出行也將更方便。根據意見,將支持沿江毗鄰地區過江通道建設和通行費用減免優惠。
資源共享
住房公積金有望異地互貸
其實,八個城市間,寧鎮揚、錫常泰等毗鄰地區,已經在逐步走向一體化。不過,對于構建城市群來說,還遠遠不夠。
意見表示,將繼續推動寧鎮揚、錫常泰、蘇通等城市深度融合,加快江寧-句容、仙林-寶華、六合-儀征等毗鄰地區共同發展。
江蘇交通一卡通的啟用,為不少省內出差、旅游的人帶來了便捷。今后的揚子江城市群,除了公交,還將實現旅游、文化、體育等領域“一卡通”全覆蓋。同時,跳槽到別的城市發展的人,也不會為社會保險關系轉移而擔心。意見提出,要推進社會保險關系無障礙轉移,并提高異地就醫住院醫療費用直接結算管理服務水平,探索住房公積金異地互貸。
智慧城市
率先試驗5G千兆光纖深度覆蓋
一秒鐘下好一部電影?地鐵里也能享受暢通的網絡?在不少人眼中,5G時代還有點遙遠。不過,在未來的城市群規劃中,將加快建設新一代信息通信網絡,超前布局下一代互聯網。意見中說明,要率先試驗5G、未來網絡并普及商務服務。未來,千兆高速光纖網絡將在揚子江城市群深度覆蓋,建成國家工業互聯網應用示范區和北斗應用中心。強化大數據產業集成應用,打造揚子江智慧城市群。