隨著城鎮化建設步伐的不斷加快，資源短缺、環境污染、交通擁堵等各類城市病逐漸成為困擾城市建設與治理的“頑疾”。讀者來信認為，智慧城市的建設，不僅可提高城市運行效率，也可使市民生活更加便捷。但智慧城市建設是一個長期復雜的過程，需要參與者協同合作，才能達到預期效果。
▲9月14日，技術人員在檢測智慧城管系統的運行狀況。該系統自運行以來，累計處理各類城市管理案件1243件，部門處置率達到96%，有力保障了城市運行。林世軍攝
▲9月19日，湖北省秭歸縣政務服務中心工商窗口工作人員正在向辦理營業執照的群眾講解如何通過掃描二維碼隨時通過手機關注辦證情況。該縣利用“智慧城市”建設的契機，及時推動傳統政務服務向“互聯網+政務服務”轉變，基本實現了群眾辦事“小事不出村，大事不出鎮，一網式辦理”的目標。 譚三要攝
大數據產業助力智慧城市
大數據在智慧城市建設中發揮著巨大作用，一個城市要實現管理和運行的科學決策，必須依靠數據支撐。城市發展，需要通過大數據的采集、處理、整合、共享、挖掘、分析和應用，了解城市運行情況與發展態勢，為各部門協同工作、領導決策提供支撐，進而服務于市民。
廊坊市把大數據產業作為首要產業加快推進，全力搶占未來產業發展制高點，努力提升智慧城市水平。但目前廊坊市大數據產業還存在一些“短板”。一是產業集聚度不高。多數分散在廊坊開發區、固安高新區、燕郊高新區、龍河高新區等多個園區中，而且多處于產業中低端，創新型領軍企業尚未與周邊中小企業形成完整產業鏈條。二是企業研發投入不多。尤其是規模以上工業企業R&D投入僅占全社會R&D投入的47%，遠低于全省85%的水平。三是承載平臺不強。全市省級以上園區數量雖多，但園區主導產業不突出，產業同構明顯，對大數據產業的高端項目、成果和人才承載力不夠、吸引力不足。
大數據產業是一個全新的、系統的業態，要將數據的應用價值挖掘出來，實現讓城市“發展更科學、管理更高效、生活更美好”的目的，需要做好以下幾方面工作。
一是加快產業培育。要狠抓一批大項目落地，抓好現有產業培育壯大，用“互聯網+”改造提升傳統產業，推進科技型中小企業加快發展。二是搭好載體平臺。要加快建設信息經濟示范區，著力打造大數據試驗區。三是注重示范應用。要堅持智慧政務引領，搞好智慧民生服務，以互聯網思維加快推進智慧工業融合發展。四是強化要素保障。要加快產業科研機構建設，健全完善政策措施，建立穩定的人才隊伍，打造有利于大數據產業發展的軟硬環境。
(河北省廊坊市科技局局長 楊中秋)
引導社會資本積極參與
從城市建設的角度來看，智慧城市是一種創新的城鎮化發展模式。不同于普通的城市基礎設施建設，智慧城市的核心是對城市進行再造，對城市的資源配置進行再整合，在更大程度上服務民生，增加市民的幸福感、滿足感。因此，以往政府“大包大攬”的模式并不利于智慧城市的建設。企業最了解民眾的需求，而且出于利益驅動，企業也會努力探索一種可以持續的商業化模式，從而推動城市資源形成良性循環。因此，調動廣大社會資本參與的積極性，應是未來智慧城市建設的最佳選擇。
一方面，政府應加強引導作用。如制定整體標準，保障國家信息安全，加強對市場提供服務的監管等。在智慧城市建設中，政府應對各類智慧城市項目的影響因素進行科學評估，采取與之相適應的投資運維模式。
另一方面，對于智慧城市的投資則應更多地依靠社會資本，對民生服務類項目，只要不涉及國家機密、商業機密和個人隱私，應最大限度地交由社會資本投資建設;對于社會管理類、基礎類、公益類項目，應創新投融資模式，積極推動政企合資共建，推動制定政府購買服務指導性目錄，鼓勵政府通過委托、承包、采購、租賃等方式向企業購買服務;對于智慧旅游、農產品電子商務等產業類項目，政府可投入少量引導資金，制定激勵和扶持政策，吸引社會資本進行投資建設。
此外，針對一些建設周期長、市場利潤率低的項目，應探索建立利益補償機制，對參與建設的企業發放適當補貼，對于一些中小城市，考慮其經濟發展相對滯后、投入資金有限、運營管理能力較弱的特點，選擇大型國有企業或政府控股企業，形成以企業總承包為主的智慧城市建設與運行模式。
(山東省威海市文登區 袁壯志)
智慧城市要以便民為宗旨
推行智慧城市，落腳點應在于最大限度地提升公共服務的效能，讓百姓的日常生活感受到信息化帶來的便捷。通過“互聯網”、“云數據”等方式統籌城鎮化發展、規劃、管理和資源配置，優化城市宜居環境，提升城市文化的傳承和創新，進一步增強群眾的幸福感，實現城市可持續發展。
一是搭建管控平臺。運用仿真三維地圖GIS技術、城鄉基礎信息數據庫和電子防控系統等現代信息技術，依托村鎮、社區、居委會工作者隊伍收集反饋各類社會問題，通過與城鄉現有全員人口數據、企事業單位分布、樓宇房屋的模塊管理相結合，構建“天上有云(計算中心)、地上有格(管理網格)、中間有網(互聯網絡)”的新型社會服務管理信息化支撐體系。
二是整合社會服務。整合政府相關部門資源，建設政府網上辦事虛擬大廳，逐步實現政府審批和公共服務事項的“一站式”辦結，在基層政務大廳開通網格化服務窗口，幫助群眾網上辦事，利用政務服務視頻監控對窗口辦事狀況進行動態監管。
三是運用信息化技術打通服務群眾“最后一公里”。積極對接“兩微一端”等新興媒體以及電視和服務熱線，方便群眾通過微信、網站在線咨詢和電話熱線等多個載體反映發生在身邊的小事、急事，綜合服務平臺及時響應和交辦，促使問題解決，并及時公布問題的處置情況，進一步暢通民情表達渠道，引導群眾積極參與，實現人人都是城市管理者，人人都能享受智慧服務的大格局。
(湖南省古丈縣委 覃阿風)
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