智慧城市建設涉及互聯網、物聯網、云計算、大數據和網格化管理等技術的創新應用，涉及深層次信息共享和業務協同，對提升城市治理水平，進而提升城市綜合實力具有重要作用。資料圖片
據測算，一個百萬人口以上智慧城市的建設，在投入不變的情況下，如果實施全方位的智慧管理，將能增加城市的發展紅利2.5倍~3倍。
推進智慧城市建設要一手抓新技術應用，一手抓體制機制創新；要充分利用已有的資源，不能簡單地推倒重來，更不能盲目復制，要根據城市功能、地理區位，因地制宜實現特色化、差異化發展。
7月29日~31日，由國家發展改革委城市中心和中國智慧產業聯盟共同主辦的第二屆中國智慧城市國際博覽會在北京展覽館開幕，智慧城市又一次成為多方關注的焦點。
相關受訪專家表示，智慧城市將帶來巨大紅利，企業主體是智慧城市發展動力，而擁堵費或可促進智慧城市建設。
智慧城市將帶來巨大紅利
今年的政府工作報告中指出，我國“十三五”期間要深入實施創新驅動發展戰略，促進大數據、云計算、物聯網的廣泛應用，推進新型城鎮化，打造智慧城市，改善人居環境，使人民群眾生活更安心、更省心、更舒心。
2016年出臺的《關于進一步加強城市規劃建設管理工作的若干意見》強調，到2020年要建成一批特色鮮明的智慧城市。
目前，全國所有地級以上市和400多個縣級市都已經開展數字城市的建設，預計到2016年底將全面完成地級以上的數字城市建設。
智慧城市可能帶來的紅利成為吸引地方政府爭相布局的原因之一。全國人大財經委員會副主任委員辜勝阻曾表示，一個百萬人口以上智慧城市的建設，在投入不變的情況下，如果實施全方位的智慧管理，將能增加城市的發展紅利2.5倍~3倍。
在業內專家看來，智慧城市是緩解部分“大城市病”的良方。如智慧交通和智慧物流增強了城市內和城市間的通達性，智慧水資源和智慧電力提高了資源利用率，智慧環保和智能建筑保護了城市環境，智慧醫療和智慧社區則方便了市民生活。值得注意的是，除北京、上海、廣州、深圳等特大城市外，杭州、廈門、珠海等一些東部沿海經濟發達城市，以及成都、昆明、貴陽、宜昌等中西部城市也都在著手布局智慧城市的建設。
本屆智慧城市博覽會組委會秘書長高亞彪表示，對于特大型城市來說，智慧城市建設能緩解大城市病；對于中小城市、中西部城市來說，也是一次經濟結構轉型升級的契機。
以貴陽市為例，此前當地曾被認為是“天無三日晴，地無三尺平，人無三兩銀”的偏遠城市，近年來卻在智慧城市和大數據建設方面風生水起。
在此次智慧城市博覽會上，貴陽市副市長陳少榮介紹，全市行政區域的光纖網絡實現百分之百全覆蓋，而且運用大數據、云計算、物聯網等技術，形成了數據交易、股權眾籌、跨境電商、網絡新媒體等產業鏈，促進了大數據、大健康、互聯網金融、特色旅游等產業的融合發展。
而浙江金華作為一個三線城市，以前同樣也不起眼，但阿里巴巴為建設菜鳥物流項目，在全國選出的八大節點城市中第一個就定在金華，整個投資有100億元。
中國城市和小城鎮改革發展中心原主任、智慧城市發展聯盟理事長李鐵對中國經濟導報記者表示，智慧城市發展對于未來中國的意義非常重要，這主要取決于4個方面：一是帶動實體經濟的發展；二是帶來城市管理治理創新水平的提高；三是有利于城市資源配置效率的提高；四是有利于實現黨中央、國務院提出的三大戰略決策，特別是把中國的經驗如何推向國際，推向一帶一路國家，以及更好地引進國際經驗。
企業主體是智慧城市發展動力
李鐵表示，智慧城市要充分發揮市場的作用。一方面，智慧城市所涉及的內容不僅僅是政府管理水平提高，更多的是關系到城市居民怎么樣通過市場化程度來滿足各方面的需求；另一方面，企業所發揮的作用遠遠超過政府，會把各種科技手段的創新利用到極致。
智慧城市源于互聯網的發展和智能技術的創新，這些創新和發展主要來源于企業。李鐵表示，雖然智慧城市是從城市的角度來談智能技術的應用，其中也涉及政府提供的城市管理和公共服務等內容，但更多的是關系到城市居民怎樣通過市場和智能技術來滿足各方面的需求。
地方政府應該利用各種政策平臺，來引導企業在智慧城市建設中發揮主導性作用，讓不同的企業跨界協調配合，李鐵認為，同時，政府還需要開放數據源，把政府的數據源和新移動端的數據源有機地結合在一起。
中央網信辦信息化發展局副局長張望認為，建設智慧城市要以人為本，圍繞人們的需求；要堅持技術和機制雙輪驅動，推進智慧城市建設要一手抓新技術應用，一手抓體制機制創新，充分利用新型信息技術，發揮“互聯網+”的動力引擎作用；要充分利用已有的資源，不能簡單地推倒重來，更不能盲目復制，千城一面，要根據城市功能、地理區位，因地制宜推動各地實現特色化、差異化發展；要高度重視網絡安全問題，把安全建設貫穿信息建設始終，以安全促發展，以發展保安全。
擁堵費或可促智慧城市建設
一段時間以來，北京市政府將征收小汽車擁堵費的傳聞一直在發酵。英國駐華大使館參贊羅克表示，倫敦的經驗表明征收擁堵費是比較值得的，因為它給城市發展帶來了不少的收益，更重要的是，發展智慧城市的策略是要求有一個整體化的社會經濟，還有環境方面的考量。
羅克介紹說，在英國，智慧城市有新的范式，例如想要實現繁榮，實現可持續發展，需要吸引行業參與進來，給其激勵機制，能夠參與到智慧城市建設當中來。在英國和世界各地，越來越多的事例表明，優質的醫療服務、學校、公園建設，以及良好的空氣質量等要有效地運轉，需要吸引人才參與進來，而這需要合適的環境。
羅克表示，正是有了上述的努力，倫敦的污染得到很大改善，而且倫敦擁堵的狀況也得到了極大的緩解。與中國一樣，英國也在討論優步和出租車之間的關系。在倫敦出租車不需要收擁堵費，但是跟2012年比中心城區的出租車已經極大減少，交通事故也有了很大的改善。
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