2013年，住建部公布的103個國家智慧城市試點名單中，蒙自市和彌勒市榜上有名。為此，蒙自市將“智慧平安”作為重點項目納入規劃。2014年，蒙自市政府預算投資1285萬元開展視頻監控和電子警察系統建設。2014年5月，蒙自市公安局以智慧城市建設為契機，全力加快視頻監控和電子警察系統建設，實現數字化城市治理，打造滇南中心“智慧蒙自”。彌勒市從“智慧旅游”上進行推進，充分挖掘整理彌勒市豐富的旅游資源，讓其智慧化，用最方便的方式向世界所有人介紹彌勒的旅游資源。之后，彌勒還將建設智慧教育、智慧醫療、智慧交通和社會治理的智慧化，以最大化降低社會治理成本，讓彌勒率先成為中國的智慧城市。

一、存在問題

可以說，智慧城市理念為未來城市發展描繪了一幅美好藍圖，然而作為一種以科技為核心推動力的城市發展戰略，要得到順利開展，就目前數字紅河的現實基礎來看，我州還處在由數字紅河向智慧城市過渡階段，還面臨規劃滯后，人才匱乏、技術落后，信息資源利用不夠、共享不足等問題。表現為“四快四慢”，即：

1.基礎建設快，內容應用慢。基于信息基礎設施的內容和應用服務開發緩慢，有待進一步拓展。信息應用服務內容還遠不能滿足用戶對當前海量信息的個性化需求，能帶給用戶和公眾直觀感受的內容應用拓展還處于起步階段，尚未構建起能真正體現其辨識度的應用服務體系。

2.政府投入快，市民感受慢。市民所享有的信息技術服務與市民的需求沒有完全匹配，市民所需要的便捷、準確、及時、安全、環保的公共服務并沒有得到滿足，尤其是具有針對性、個性化的信息化應用服務比較缺乏，市民生活的“智慧”感受還明顯不夠。

3.點上推進快，面上推進慢。系列公共服務平臺的“智慧”服務仍然只局限在某一方面的需求“點”上。由于現行體制下部門分割沒有完全被打破，城市公共服務的非連續性和碎片化現象仍然存在，導致跨部門、跨領域、跨區域的“面”上智慧項目的建設難以推進，整體推進也比較緩慢。

4.科技發展快，產業發展慢。目前，我州數字紅河建設還處于起步階段，公眾真實需求的反饋渠道與機制尚未形成。同時，技術的標準化缺失、完整產業鏈尚未形成、龍頭企業缺乏、創新技術產業化程度較低、市場培育不足難以形成規模等問題，導致我州數字產業的整體競爭力不強。

二、推動數字紅河向智慧城市轉型升級的建議

注重頂層、高位推進。智慧城市建設是一項長期、復雜、艱巨的系統工程，一定要視各地的信息化條件和社會需求情況，適時啟動，突出特色，不能炒作概念，一哄而上。各地在開展智慧城市設計時，要以城市發展需求為導向，科學判斷本地建設智慧城市的基礎條件，客觀分析數字城市建設的成果成效，突出城市的個性和特色，因地制宜地確定智慧城市的發展目標、發展路徑和重點任務。

豐富平臺、統籌推進。數字城市是智慧城市的基礎，智慧城市是數字城市的高級階段。要強化統籌協調，把握好數字城市向智慧城市轉型升級的節奏和步驟。已經建成數字城市的地方，具備智慧城市建設條件的，要加快推動數字城市向智慧城市轉型升級。尚未完成數字城市建設的地方，要統籌好數字城市與智慧城市建設，對于其中基礎設施條件具備的地方，要力爭一步建設到位，避免二次改造；對于暫不具備條件的地方，要強化銜接、留好接口，避免不必要的重復和浪費。智慧城市平臺建設應形成“政府主導、部門聯動、企業參與”的建設新格局，加大對地理信息資源建設的統籌，加強各類信息資源的共享整合，早日形成較為完備的智慧城市時空信息云平臺建設和應用體系。

以人為本、協調推進。要強化測繪地理信息部門的職能和職責，積極推進城市地理信息交換中心建設，實現地理信息與經濟社會、自然資源和人文信息的互聯互通、共享交換和整合集成；要以地方法規或政府文件等方式，明確數字城市地理空間框架、智慧城市時空信息云平臺在城市信息化進程中的戰略性、基礎性、惟一性地位，保障其穩定運行和及時更新；要大力推廣數字城市地理空間框架和智慧城市時空信息云平臺，鼓勵支持各部門、各領域建設業務應用系統，鼓勵支持相關企業對成果進行增值開發和提供商業化服務，推動城市管理和運行更加智能、更加高效、更加安全、更加以人為本。

著眼共享、務實推進。一要在做好傳統地理信息數據完善更新的基礎上，進一步擴展范圍，豐富數字城市平臺的信息內容，擴展到各縣市，逐步推進數字縣市的建設與應用。二要鞏固測繪地理信息部門維護和更新數字城市地理空間框架、智慧城市時空信息云平臺的職能和職責，從政策與應用兩方面保障數字城市平臺的權威性，強化城市測繪地理信息工作機構職能和隊伍建設。三要進一步豐富城市地理信息資源。在數字城市建設的試點階段，只要求具備必要的基礎數據，而在深化數字城市建設并向智慧城市轉型升級階段，就要盡可能豐富各種地理信息資源，進一步擴展信息范圍，從城市中心擴展到全市，著力做好城市三維、地下管線、街景等信息的獲取，積極開展實時信息的加載、處理和分析，不斷增加信息量，加快更新周期，增強地理信息的權威性、豐富度和鮮活力，提升信息協同服務能力。