隨著人類社會的不斷發展，未來城市將承載越來越多的人口。為解決城市發展難題，實現城市可持續發展，建設智慧城市已成為當今世界城市發展不可逆轉的歷史潮流。但對中國而言，智慧城市建設還在不斷探索中，面臨諸多挑戰，如何面對困境時目前亟需解決的問題。
國內外建設如火如荼
從全球范圍看，智慧城市建設主要可分為三個階段：一是以數字科技為中心的科技型智慧城市，重點是先進信息通信技術研發和基礎設施建設；二是以市政管理為中心的管理型智慧城市，提升城市管理和運營的效率；三是以人文科學為基礎的人文型智慧城市，提升城市的宜居度和人文關懷。目前我國的基本情況是，科技型智慧城市是主流，管理型智慧城市受到高度重視，人文型智慧城市的研究、規劃與建設處于起步階段。隨著對智慧城市的認識的不斷深入，以及“以人為本”的城鎮化進程不斷推進，越來越多的人認識到技術和管理不是智慧城市發展的目的，讓城市生活更加美好才是智慧城市的根本。
從整體上看，我國智慧城市的發展正處于從第二階段向第三階段的過渡中。在這個背景下，開展智慧城市建設需要做好幾方面的工作：一是在戰略層面上，做好頂層設計和中長期規劃。按照走集約、智能、綠色、低碳的新型城鎮化道路的總體要求，發揮市場在資源配置中的決定性作用，加強和完善政府引導，統籌物質、信息和智力資源，推動新一代信息技術創新應用。二是在硬件等智慧城市基礎設施建設上，以科技型智慧城市的升級為核心，以盤活既有資源和適當投入為重點，加快建設智能化基礎設施。三是在管理上，以管理型智慧城市為中心，重點是體制機制創新，建立數據共享機制與平臺，實現大數據的綜合利用，提升智慧城市的服務能級。四是在人文上，與人文城市建設和公共文化服務體系建設相聯系，提升智慧城市的建設質量，促進宜居化生活環境建設，加快發展信息服務業，積極培育電子商務服務業。
發展智慧城市面臨捆緊
據介紹，到目前全國已經有400多個城市宣布建設智慧城市，覆蓋東、中、西部地區，約為全國地級以上城市總數的六成。這意味著智慧城市的建設已經從概念走向落地，從試點走向普及。但是也應該看到，“智慧城市”的說法是幾年前才引入我國，而且將國外的“Smartcity”稱為“智慧城市”也只是我國根據國情而形成的新的概念。但是對于智慧城市的確切含義，從內涵和外延，在學術界、政府部門、工程技術領域尚缺乏深入研究，目前難以取得共識，從而需要在建設實踐過程中創新和不斷深化。
自國家及地方“十二五”發展規劃出臺以來，許多城市也把建設智慧城市作為發展重點，并給予了豐厚的經費支持。據賽迪調研顯示，目前100%副省級以上城市、89%的地級城市和47%的縣級城市都開展了智慧城市建設。考慮到智慧城市項目的實施周期，業界預計2015年將成為智慧城市項目訂單落地的大年，也將成為國內智慧城市建設步入成熟期的標志性元年
而事實上，智慧城市體量過大，在過去幾年里進入者都做了不少嘗試，但目前仍只能看到單個案例。據介紹，缺少協同的原因是投資規模大、協調難度大，而效益產出不明顯，用戶體驗和用戶素質尚未達到預期。
面對困境，如何解決？
“互聯網＋”將創新智慧城市模式
“互聯網＋”解決資源分配不合理，重新構造城市、推動公共服務均等化等問題的利器。譬如在推動教育、醫療等公共服務均等化方面，基于互聯網思維，搭建開放、互動、參與、融合的公共新型服務平臺，通過互聯網與教育、醫療、交通等領域的融合。從另外一個角度來說，智慧城市正為互聯網與行業產業的融合發展提供應用土壤。
“對于智慧城市建設，互聯網模“互聯網＋”再燃智慧城市建設熱情再燃智慧城市建設熱情式已經開始后路包抄，全面逆襲。‘互聯網＋城市’已經在勾勒一個與以往ICT項目（通信技術相關項目）驅動模式完全不同的智慧城市實現路徑。”國家信息中心信息化研究部主任單志廣認為。
攜手合作，注重頂層設計
利用物聯網、云計算、智能分析等技術，向智慧城市建設提供從頂層設計到垂直行業軟硬件方案再到城市大數據運營的全面解決方案，但智慧城市并不能憑一家之力，攜手行業內優秀的信息服務提供商共同合作，成為“中國智慧城市建設的真實貢獻者”同時，城市的智慧建設一定要有頂層設計，在整體的功能性平臺實現數據能夠交換、疊加和分析，讓感知層面所匯聚的大數據能夠為決策提供依據，這才是真正的智慧城市。
政策支持必不可少
中國智慧城市建設存在的深層次問題，可以簡要歸納為兩方面，一是科技創新與社會發展的協調問題，二是信息化與城市化的融合問題。“同時，信息技術及產品更新換代快，特別是以互聯網為核心的新一代信息技術發展迅猛，廣泛滲透到各行各業，甚至會成為行業的顛覆者，但是這看似一片大好光景當中是否會出現問題，誰都很難預料。一次單廣志認為：“智慧城市建設的關鍵在于‘互聯網＋’的布局，因此，需要國家政府的大力支持，以政策來引導城市規范性發展，合理布局，促進智慧城市建設長遠發展。”。
隨著人類社會的不斷發展，未來城市將承載越來越多的人口。為解決城市發展難題，實現城市可持續發展，建設智慧城市已成為當今世界城市發展不可逆轉的歷史潮流。但對中國而言，智慧城市建設還在不斷探索中，面臨諸多挑戰，如何面對困境時目前亟需解決的問題。
國內外建設如火如荼
從全球范圍看，智慧城市建設主要可分為三個階段：一是以數字科技為中心的科技型智慧城市，重點是先進信息通信技術研發和基礎設施建設；二是以市政管理為中心的管理型智慧城市，提升城市管理和運營的效率；三是以人文科學為基礎的人文型智慧城市，提升城市的宜居度和人文關懷。目前我國的基本情況是，科技型智慧城市是主流，管理型智慧城市受到高度重視，人文型智慧城市的研究、規劃與建設處于起步階段。隨著對智慧城市的認識的不斷深入，以及“以人為本”的城鎮化進程不斷推進，越來越多的人認識到技術和管理不是智慧城市發展的目的，讓城市生活更加美好才是智慧城市的根本。
從整體上看，我國智慧城市的發展正處于從第二階段向第三階段的過渡中。在這個背景下，開展智慧城市建設需要做好幾方面的工作：一是在戰略層面上，做好頂層設計和中長期規劃。按照走集約、智能、綠色、低碳的新型城鎮化道路的總體要求，發揮市場在資源配置中的決定性作用，加強和完善政府引導，統籌物質、信息和智力資源，推動新一代信息技術創新應用。二是在硬件等智慧城市基礎設施建設上，以科技型智慧城市的升級為核心，以盤活既有資源和適當投入為重點，加快建設智能化基礎設施。三是在管理上，以管理型智慧城市為中心，重點是體制機制創新，建立數據共享機制與平臺，實現大數據的綜合利用，提升智慧城市的服務能級。四是在人文上，與人文城市建設和公共文化服務體系建設相聯系，提升智慧城市的建設質量，促進宜居化生活環境建設，加快發展信息服務業，積極培育電子商務服務業。
發展智慧城市面臨捆緊
據介紹，到目前全國已經有400多個城市宣布建設智慧城市，覆蓋東、中、西部地區，約為全國地級以上城市總數的六成。這意味著智慧城市的建設已經從概念走向落地，從試點走向普及。但是也應該看到，“智慧城市”的說法是幾年前才引入我國，而且將國外的“Smartcity”稱為“智慧城市”也只是我國根據國情而形成的新的概念。但是對于智慧城市的確切含義，從內涵和外延，在學術界、政府部門、工程技術領域尚缺乏深入研究，目前難以取得共識，從而需要在建設實踐過程中創新和不斷深化。
自國家及地方“十二五”發展規劃出臺以來，許多城市也把建設智慧城市作為發展重點，并給予了豐厚的經費支持。據賽迪調研顯示，目前100%副省級以上城市、89%的地級城市和47%的縣級城市都開展了智慧城市建設。考慮到智慧城市項目的實施周期，業界預計2015年將成為智慧城市項目訂單落地的大年，也將成為國內智慧城市建設步入成熟期的標志性元年
而事實上，智慧城市體量過大，在過去幾年里進入者都做了不少嘗試，但目前仍只能看到單個案例。據介紹，缺少協同的原因是投資規模大、協調難度大，而效益產出不明顯，用戶體驗和用戶素質尚未達到預期。
面對困境，如何解決？
“互聯網＋”將創新智慧城市模式
“互聯網＋”解決資源分配不合理，重新構造城市、推動公共服務均等化等問題的利器。譬如在推動教育、醫療等公共服務均等化方面，基于互聯網思維，搭建開放、互動、參與、融合的公共新型服務平臺，通過互聯網與教育、醫療、交通等領域的融合。從另外一個角度來說，智慧城市正為互聯網與行業產業的融合發展提供應用土壤。
“對于智慧城市建設，互聯網模“互聯網＋”再燃智慧城市建設熱情再燃智慧城市建設熱情式已經開始后路包抄，全面逆襲。‘互聯網＋城市’已經在勾勒一個與以往ICT項目（通信技術相關項目）驅動模式完全不同的智慧城市實現路徑。”國家信息中心信息化研究部主任單志廣認為。
攜手合作，注重頂層設計
利用物聯網、云計算、智能分析等技術，向智慧城市建設提供從頂層設計到垂直行業軟硬件方案再到城市大數據運營的全面解決方案，但智慧城市并不能憑一家之力，攜手行業內優秀的信息服務提供商共同合作，成為“中國智慧城市建設的真實貢獻者”同時，城市的智慧建設一定要有頂層設計，在整體的功能性平臺實現數據能夠交換、疊加和分析，讓感知層面所匯聚的大數據能夠為決策提供依據，這才是真正的智慧城市。
政策支持必不可少
中國智慧城市建設存在的深層次問題，可以簡要歸納為兩方面，一是科技創新與社會發展的協調問題，二是信息化與城市化的融合問題。“同時，信息技術及產品更新換代快，特別是以互聯網為核心的新一代信息技術發展迅猛，廣泛滲透到各行各業，甚至會成為行業的顛覆者，但是這看似一片大好光景當中是否會出現問題，誰都很難預料。一次單廣志認為：“智慧城市建設的關鍵在于‘互聯網＋’的布局，因此，需要國家政府的大力支持，以政策來引導城市規范性發展，合理布局，促進智慧城市建設長遠發展。”。
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