杭州市民王益最近在支付寶中發現一個“城市服務”的入口,點擊進入后,可以查詢車輛違法、駕駛證、出入境、公交、今日限行車輛尾號等信息,還可以進行小客車搖號、生活繳費、治療掛號等。
浙江杭州是阿里巴巴集團總部所在地,阿里兩周前首先在這里展開“智慧城市”的試點,市民可以像逛淘寶一樣在網上辦理所需要的民生政務服務。
提供一站式市政大廳體驗的不止阿里。騰訊也瞄準了“智慧城市”,將在自己的超級App微信中加入“城市服務”,提供交通出行、醫療、社保、交警、戶政、出入境、旅游等多種政務查詢。騰訊已經在廣州、深圳、武漢展開試點。最新消息是,4月2日,上海徐匯區接入微信“城市服務”。
“智慧城市”喊了多年
從去年開始,兩家公司緊鑼密鼓地悄然布局政務領域。“我們一旦對外宣傳,就有可能有上百萬用戶訪問,因此現在要把政府整體底層系統構架遷移到云上來,但這是一個相當長的過程。”支付寶母公司螞蟻金服大客戶事業部副總經理劉曉捷向記者透露。
兩大“死對頭”在“智慧城市”領域再度狹路相逢,也許會在競爭中給“智慧城市”注入新的活力。“智慧城市”喊了多年口號,已經吸引電信運營商、云計算等眾多企業入場,但始終未給市民帶來質的變化。
“互聯網賦予了智慧城市新的理念和服務提供方式。”劉曉捷自信滿滿。
澎湃新聞了解到,阿里集合了旗下眾多業務線共同出拳:螞蟻金服做金融支付、阿里云做大數據和云計算。除了支付寶,阿里還拿出手機淘寶和微博來部署“城市服務”入口。
IDC中國政府行業研究經理丁寶貴說,互聯網企業的優勢在于,它們會充分考慮用戶需求,為用戶提供良好的用戶體驗;有云計算基礎,可以通過與傳統IT企業的業務能力方面的合作,快速切入行業市場;能夠快速響應、模式突破。
“浙江省政務服務網應該是全國第一批與互聯網企業合作,用互聯網的方式進行政務服務創新的政府機構了。”浙江省政府信息中心負責人表示,2014年,浙江開始與阿里云、支付寶等進行合作,整合了40余個省級部門、11個地市和90個縣(市、區)政務服務資源,實現了省市縣的數據直連。
“數據互通,比較困難”
更多城市,需要一一攻破。
即使是互聯網企業,在面對智慧城市建設時,也要面臨同一難題:讓智慧城市變為現實,政府部門之間的信息孤島如何打破,大數據所依賴的數據開放和共享的步伐能不能加快?
“資金不是問題,怎么樣讓政府通過原來的基礎設施到統一的平臺上來,讓數據互通,比較困難。”螞蟻金服一人士坦言,“我們會首先提安全性,搬到阿里云和保密無沖突,這是專門給政府專用的云,數據、應用、歸屬權都是政府的,只有他們能查看數據。阿里根據情況做適當的流程定制,阿里的工作就是打通后臺能力平臺和前端入口。”
不過,很多問題不是光憑技術能力就能解決的。在后臺遷移過程中,信息整合的前提是政務公開。在業務層面,網上掛號、接入醫保都需要時間。
百度董事長李彥宏今年全國“兩會”的提案建議取消部分地區對商業機構開展網絡掛號業務的限制,希望根據不同地區實際情況,逐年加大醫院掛號號源上網的比例。言下之意,有些醫院對網上掛號有所排斥。
“醫保體系是非常復雜的,全國醫保政策大約有上千種,我們現在大類分了幾類。”支付寶“未來醫院”相關負責人告訴記者。
此外,互聯網企業還將面對來自已經與政府合作的提供商的競爭,包括華為、浪潮、曙光等大公司,以及專做當地業務的一些企業。如在上海,原本支付寶通過與付費通合作,快速與水電煤公司對接,讓用戶可以付費,不料去年付費通“翻臉”,支付寶只能一一與水電煤公司直連。
王益說,支付寶“城市服務”的功能還不完善,比如,現在杭州可以掛號的醫院只有兩個。
不過,阿里的野心非常大,“我們終極的目標是希望能夠提供業務查、繳、辦一體化的服務。今年至少開通50個以上城市,初期大概能提供700家醫院的掛號資源。” 劉曉捷說。
騰訊也是。3月底,騰訊董事會主席馬化騰親赴河南,與河南省政府簽署戰略合作框架協議,就“互聯網+”達成全方位、深層次的戰略合作,自上而下與河南電力公司、河南省交通廳等單位達成合作。