智慧城市是以信息、通信和技術(shù)為核心,打造的一種未來城市的完美模型。在中國(guó),智慧城市儼然已經(jīng)成為一種“潮流”——工信部電信研究院統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,截至2013年底,4個(gè)副省級(jí)以上城市、89%的地級(jí)及以上城市,47%的縣級(jí)及以上城市,總計(jì)311個(gè)城市提出或在建智慧城市,涵蓋大中小城市和東中西部區(qū)域,預(yù)計(jì)“十二五”期間總投資或?qū)⒊^1.6萬億元。
智慧城市建設(shè)橫縱向延伸務(wù)實(shí)推動(dòng)取成效
隨著去年國(guó)務(wù)院批復(fù)國(guó)家八部委聯(lián)合制定的《關(guān)于促進(jìn)智慧城市健康發(fā)展的指導(dǎo)意見》,中國(guó)智慧城市建設(shè)已經(jīng)正式納入國(guó)家級(jí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略。在國(guó)家政策的有力支撐下,智慧城市數(shù)量節(jié)節(jié)攀升,成為各地推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化的重要抓手和承載信息消費(fèi)的巨大市場(chǎng)。工信部《2014年ICT深度報(bào)告》(以下簡(jiǎn)稱《報(bào)告》)中提到,智慧城市建設(shè)已經(jīng)成為區(qū)域發(fā)展、不同等級(jí)、規(guī)模城市(鎮(zhèn))探索新型城鎮(zhèn)化的選擇和途徑,并向更大范圍、更深層次延伸尋求突破。
《報(bào)告》顯示,目前,100%副省級(jí)以上城市;89%的地級(jí)及以上城市(241個(gè));47%的縣級(jí)及以上城市(51個(gè))在推進(jìn)智慧城市建設(shè)。在2013政府工作報(bào)告或地方“十二五”規(guī)劃中提出重點(diǎn)建設(shè)智慧城市的地級(jí)以上城市達(dá)到52個(gè)。智慧城市建設(shè)正在向橫縱向不斷拓展和延伸。
向上,形成智慧城市省級(jí)、區(qū)域群落。如江蘇省,已率先建成省級(jí)智慧城市群綜合接入平臺(tái),計(jì)劃在2015年初步建成“蘇南智慧城市群”。浙江省也開創(chuàng)部、省、地市“3X”試點(diǎn)指導(dǎo)服務(wù)模式,上下聯(lián)動(dòng),協(xié)同推動(dòng)。向下,智慧城市正向城鎮(zhèn)(縣、鄉(xiāng))延伸,1月,首批90個(gè)國(guó)家智慧城市試點(diǎn),縣、鎮(zhèn)占6席;第二批103個(gè)智慧城市試點(diǎn)中,縣、鎮(zhèn)擴(kuò)大到20個(gè)。其中,福建、廣東、山東等東部沿海省份的縣級(jí)市數(shù)量最多。
不過在“智慧城市”建設(shè)的浪潮席卷我國(guó)的同時(shí),信息孤島、重復(fù)建設(shè)、資源浪費(fèi)以及政績(jī)工程等問題普遍存在。《報(bào)告》認(rèn)為,為了避免上述問題,資源整合、模式開放和評(píng)估考核是智慧城市下一步的重點(diǎn)方向。同時(shí),許多城市在智慧城市喧囂中反思、探索,務(wù)實(shí)推動(dòng)智慧城市發(fā)展,并且已經(jīng)取得成效。
比如,在開展科學(xué)頂層設(shè)計(jì),注重統(tǒng)籌推進(jìn)方面,北京就實(shí)施了三級(jí)頂層設(shè)計(jì)落實(shí)行動(dòng)計(jì)劃。南京也在建設(shè)智慧城市一段時(shí)間后,再制定頂層設(shè)計(jì)方案,重新系統(tǒng)梳理。而在注重服務(wù)效能,推動(dòng)應(yīng)用深化方面,廣州做到了571項(xiàng)事項(xiàng)全流程網(wǎng)上辦理,減少上門次數(shù)2151萬次。
在經(jīng)歷前期智慧應(yīng)用過度追求新、酷、炫,產(chǎn)業(yè)發(fā)展追求高精尖的炒作階段后,智慧城市建設(shè)更加理性、務(wù)實(shí)。通過認(rèn)真梳理可行的建設(shè)領(lǐng)域和方向,智慧城市的建設(shè)將更加具體。
智慧城市成企業(yè)轉(zhuǎn)型新契機(jī)
當(dāng)前,智慧城市作為下一代城市生活形態(tài),正在引領(lǐng)城市建設(shè)新方向。多個(gè)行業(yè)分析師預(yù)測(cè),智慧城市建設(shè)將成為2014年最重要的科技趨勢(shì)之一。建設(shè)智慧城市不但是信息技術(shù)發(fā)展到一定階段的升級(jí)需要,同時(shí)也是實(shí)現(xiàn)國(guó)家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的一次重要契機(jī)。
智慧城市建設(shè)要求信息技術(shù)和城市硬件建設(shè)的配合——物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)等新信息技術(shù)被廣泛應(yīng)用于城市各個(gè)系統(tǒng),同時(shí),包括鐵路、公路在內(nèi)的基礎(chǔ)建設(shè)也必須符合智慧城市低碳、高效的要求。這一趨勢(shì)為包括科技、交通、制造業(yè)在內(nèi)的多個(gè)領(lǐng)域帶來新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。
物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)等技術(shù)將在智慧城市中得到廣泛應(yīng)用,同時(shí)也為智慧城市的數(shù)據(jù)存儲(chǔ)空間帶來巨大需求。調(diào)查顯示,物聯(lián)網(wǎng)上連接的物件在2013年有18.5億個(gè),在今年將增加到25億個(gè),到2018年將達(dá)到90億個(gè)。這些物件在運(yùn)作過程中將產(chǎn)生巨大的數(shù)據(jù)量。數(shù)據(jù)存儲(chǔ)變得至關(guān)重要,為此,在建立數(shù)據(jù)中心設(shè)施時(shí),工程師必須關(guān)注從整個(gè)設(shè)施到機(jī)柜的安全性。
同時(shí),信息的數(shù)字化采集、處理、存儲(chǔ)與共享等已經(jīng)普及到各個(gè)領(lǐng)域,包括衛(wèi)生醫(yī)療和政府服務(wù)等。不同機(jī)構(gòu)在增加其信息數(shù)據(jù)安保的同時(shí),對(duì)其他細(xì)節(jié)的安保與監(jiān)控也提出了新的要求。此外,自助設(shè)備、軌道交通以及工程機(jī)械等行業(yè),在智慧城市發(fā)展變革過程中,也亟待解決安保難題。包括電子門禁在內(nèi)的各類高標(biāo)準(zhǔn)鎖具,成為提升安保能力必不可少的一環(huán)。