11月6日，廣東電網(wǎng)各價區(qū)2017-2019年輸配電價公布。自2017年1月19日起印發(fā)廣東省售電側(cè)改革試點實施方案及相關(guān)配套改革方案起，輸配電價的核定歷時接近10個月的時間。在昨天公布后有眾多市場主體表示，終于等到廣東電網(wǎng)輸配電價出來。

先上輸配電價表：

而據(jù)晶見此前的了解，廣東電網(wǎng)2017-2019年輸配電價在很早之前就已經(jīng)核定完成，遲遲未能發(fā)布的原因是為什么呢？晶見試著從昨天發(fā)布的輸配電價表中去找原因。

按照一貫的風(fēng)格，我們用廣東省發(fā)改委2017年7月14日發(fā)布的燃煤發(fā)電企業(yè)的標(biāo)桿上網(wǎng)電價和最新的廣東各價區(qū)的銷售電價進(jìn)行了比對。

我們發(fā)現(xiàn)，輸配電價發(fā)布后，“燃煤標(biāo)桿上網(wǎng)電價+輸配電價”相比于對應(yīng)價區(qū)的銷售電價普遍降低了1.83分/千瓦時。其中只有20千伏對應(yīng)的差價有所不同。

還有就是廣東輸配電價對比于別省的輸配電價在粵北山區(qū)大工業(yè)輸配電價這一欄出現(xiàn)了負(fù)的輸配電價，這意味著粵北山區(qū)的大工業(yè)用戶用電，電網(wǎng)公司還倒貼錢？

而在輸配電價備注的第4點是這樣解釋的：

為促進(jìn)我省“東西北地區(qū)振興發(fā)展”，經(jīng)過歷次電價調(diào)整和安排，我省目前珠三角地區(qū)的銷售電價最高、東西兩翼地區(qū)次之、粵北山區(qū)的銷售電價最低，各區(qū)域存在珠三角地區(qū)用戶在電價上補貼粵東西北地區(qū)用戶的情況，因此考慮交叉補貼因素后的輸配電價同樣存在珠三角地區(qū)高，東西兩翼地區(qū)次之，粵北山區(qū)最低的情況，粵北山區(qū)大工業(yè)用電等由于其應(yīng)繳納的輸配電價標(biāo)準(zhǔn)低于享受的交叉補貼標(biāo)準(zhǔn)，計算交叉補貼后的輸配電價標(biāo)準(zhǔn)為負(fù)數(shù)。

為此，晶見翻看了廣東省人民政府在2015年4月16日發(fā)布的《促進(jìn)粵東西北地區(qū)振興發(fā)展2015年重點工作任務(wù)》。銷售電價的“交叉補貼”的確是對產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園區(qū)用戶很好的一種保障，這也符合鼓勵珠三角產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的方向。這對粵北以及東西兩翼地區(qū)的電價優(yōu)惠對于該地區(qū)的電力用戶來說，用電價格的確是得到了優(yōu)惠。

但是輸配電價表中，珠三角地區(qū)的輸配電價與粵北以及東西兩翼地區(qū)的輸配電價之間的差值跟銷售電價中的差值是一樣的。我們可不可以這么理解，粵北以及東西兩翼地區(qū)的輸配電價是由珠三角、江門市、惠州市核定的輸配電價按照銷售電價的補貼力度確定的呢？

同時，我們在廣東省統(tǒng)計局發(fā)布的數(shù)據(jù)中得到，珠三角地區(qū)的生產(chǎn)總值占全省的79.1%，東翼地區(qū)占全省的6.9%，西翼地區(qū)占全省的7.7%，粵北山區(qū)占全省的6.3%。相應(yīng)的，珠三角地區(qū)的用電量同樣也會占全省用電量的很大一部分。也就是說廣東電網(wǎng)收取輸配電費絕大部分來自于珠三角地區(qū)，直接把銷售電價中的“交叉補貼”用到輸配電價中去會不會造成電網(wǎng)企業(yè)收入與準(zhǔn)許收入有差異呢。由于我們不知道交叉補貼的計算方法，不知道計算中是否涉及到地區(qū)用電量。如果考慮用電量，珠三角地區(qū)的用電量和東西兩翼地區(qū)、粵北地區(qū)的用電量差距不是一點點。這之間差額電量的輸配電費也不知道是否對等。

如果加收輸配電價的地區(qū)產(chǎn)生的輸配電費高于補貼地區(qū)產(chǎn)生的輸配電費，那這部分多收取的輸配電費是屬于誰的呢？如果少了，缺少的電費又由誰來補呢？

為此，我們咨詢了電價方面的資深人士，輸配電價是含交叉補貼的，珠三角交的錢等于東西北地區(qū)得到的交叉補貼。如果由于電量差異，導(dǎo)致監(jiān)管周期內(nèi)電網(wǎng)企業(yè)收入和準(zhǔn)許收入有差異的話，下一周期會調(diào)整輸配電價。

另外，我們還整理了在不含脫硫、脫硝、除塵電價的情況下對應(yīng)電價已經(jīng)超出銷售電價的電廠名單。