黨的十八大以來的5年是改革集中推進、全面深入、成果顯著、積累經(jīng)驗的5年。在黨中央領(lǐng)導下,國家電網(wǎng)公司堅決擁護改革、主動參與改革,結(jié)合實際推動各項改革落地實施。
2015年9月,中共中央、國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于深化國有企業(yè)改革的指導意見》,這是新時期指導和推進國企改革的綱領(lǐng)性文件,旨在進一步推進國有資產(chǎn)和國有企業(yè)的市場化改革,實現(xiàn)公有制與市場經(jīng)濟的融合。
圍繞國企改革新要求,公司成立深化改革工作領(lǐng)導小組,研究制定實施方案,統(tǒng)籌推進公司制改制、董事會建設(shè)、分類改革、分類管理等各項改革任務(wù)。截至今年8月,公司已完成390家縣公司“子改分”,各級存量法人戶數(shù)共計減少437戶。電網(wǎng)業(yè)務(wù)基本實現(xiàn)兩級法人、三級管理。經(jīng)測算,這些改革措施為公司帶來的綜合收益約49億元。2016年,公司的負債率降到55.9%,在世界500強同業(yè)中處于最優(yōu)水平。在混合所有制改革方面,公司以抽水蓄能電站建設(shè)、增量配電投資業(yè)務(wù)放開、產(chǎn)業(yè)和金融單位等為重點,通過引進戰(zhàn)略投資者、資本運作、股權(quán)投資和上市等方式,激發(fā)國有資本活力。
同樣是2015年,中發(fā)9號文及6大核心配套文件發(fā)布,分別從輸配電價改革、電力市場設(shè)計、電力交易機構(gòu)組建和規(guī)范運行、有序放開發(fā)用電計劃、售電側(cè)改革、加強燃煤自備電廠管理等6個方面為新一輪電力體制改革指明了路徑。公司堅持市場化改革方向和“管住中間、放開兩頭”的總體思路,不斷推動電改取得新突破,有效釋放改革紅利。
國家級北京電力交易中心和27家省級電力交易中心建成,并實現(xiàn)公司化相對獨立運作。各大交易平臺上已注冊各類市場主體近4.5萬家,其中注冊的完全市場化的售電公司超過1700家。電力市場化交易規(guī)模大幅增長,2016年完成市場化交易電量7907億千瓦時,減少用戶電費支出306億元;2017年前8個月市場化交易電量已突破7000億千瓦時,同比增長51%。截至7月下旬,公司經(jīng)營區(qū)域內(nèi)共有22家省級電網(wǎng)輸配電價獲得批復,安徽、湖北、寧夏省級電網(wǎng)輸配電價已正式實施。另外,公司積極參與增量配電試點項目競爭,穩(wěn)步提高電網(wǎng)運營效率。
作為落實能源供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要力量,公司在著力解決電網(wǎng)“兩頭薄弱”問題,加快構(gòu)建以客戶為中心的電力服務(wù)體系,推進電網(wǎng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的同時,還積極服務(wù)相關(guān)領(lǐng)域供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,包括發(fā)揮電力系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)效益,引導電源側(cè)去產(chǎn)能、調(diào)結(jié)構(gòu),推動消費側(cè)淘汰高耗能、高污染的落后產(chǎn)能;發(fā)揮電網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施的投資拉動和市場平臺作用,促進京津冀協(xié)同發(fā)展等重大戰(zhàn)略實施。
改革只有進行時,沒有完成時。公司將力爭取得更大突破,釋放更多改革紅利。