在今年全國“兩會”上,經濟“新常態”成為人大代表、政協委員熱議的焦點之一。中國經濟進入“新常態”,伴隨著經濟增速的下滑,大家不禁對經濟增長前景產生憂慮。盡管國家統計局發布的2014年GDP增速為7.4%,基本符合預期,但卻創下1991年以來增速的新低。信息通信業在2014年的發展情況出現分化,按可比口徑測算,通信運營業的電信業務收入同比增長3.6%,遠低于GDP增速;電子信息制造業主營業務收入同比增長9.8%,軟件和信息技術服務業實現軟件業務收入同比增長20.2%;大型互聯網企業的收入增速更高,如百度總營收同比增長達53.6%。與此同時,一些行業面臨需求萎縮、產能過剩等難題,情況似乎不妙。不過,“危”“機”常相伴,在經濟新常態下,信息通信業也面臨新的發展機遇,并能在經濟社會發展中發揮更大作用。
過去一年,“困難比預想的多,結果比預想的好”。在3月5日舉行的全國人大記者會上,國家發改委主任徐紹史表示,7.4%的增速處于經濟運行合理區間,在世界各國中名列前茅。此外,經濟增長質量有所提升,體現在服務業超過制造業、消費對經濟增長的貢獻超過投資兩個重大變化上。3月6日,在全國政協記者會上,全國政協委員林毅夫表示,如果充分利用好后發優勢,中國完全可以快速實現產業升級。產業升級和技術創新不僅將使中國經濟邁向中高端,也會使中國經濟發展更健康、更具有可持續性,并為在更長時間內實現中高速增長創造條件、注入動力。
信息通信業如何主動適應新常態?工信部部長苗圩近日接受人民日報記者采訪時表示:“首先要把產業結構調整放在更加重要的位置,改變過去大量依靠能源和資源消耗、破壞環境的粗放式發展方式,更多地轉向以創新驅動為主的發展模式。其次,要應對新一輪科技革命和產業變革的新趨勢,主動占領制高點。”工信部此前提出,以智能制造作為兩化深度融合的突破口。苗圩表示,由于網絡基礎設施不斷完善,工業產品智能化將是未來的趨勢。不管是工業機器人還是生產線,將來如果都能實現智能化,勞動生產率將大幅提升。
產業結構調整的過程不會一帆風順,對于目前已出現的工業空心化和邊緣化等問題,全國政協常委、經濟委員會副主任李毅中在3月6日舉行的全國政協記者會上表示,去年的工業增加值是22.8萬億元,確實夠大,但同時存在著結構性矛盾和深層次問題,也就是說,工業面臨提質增效、轉型升級的問題。比如政府在淘汰落后產能、化解過剩產能、產業轉移等方面有很多措施,這些措施都是工業自身結構的調整。李毅中認為,二產為三產的發展提供了優質的產品,提供了服務對象,所以二產是三產發展的前提和基礎,發展三產并不意味著二產的退出,二者的關系要處理好。而要解決工業結構調整中出現的問題,必須充分發揮信息化的作用,今年的政府工作報告提到,“促進工業化和信息化深度融合,開發利用網絡化、數字化、智能化等技術,著力在一些關鍵領域搶占先機、取得突破”。
信息通信業已經成為推動我國經濟發展的重要力量。在消費方面,去年我國信息消費規模達到2.8萬億元,同比增幅達25%,成為國民經濟增長的新引擎。此外,信息消費帶動電子商務等領域的快速發展,去年我國電子商務交易額中網絡零售額增長將近50%。今年的政府工作報告中明確提出,“壯大信息消費,發展物流快遞,把以互聯網為載體、線上線下互動的新興消費搞得紅紅火火”。在投資方面,“寬帶中國”建設計劃已經連續進行四年;LTEFDD牌照于2月底正式發放,今年4G網絡建設速度會加快,相應的網絡基礎設施建設投資會增加。與此同時,4G產業鏈上下游的配套設備領域也會產生新的投資機會。在出口方面,2014年,我國手機出口量和出口額呈同步增長態勢,其中,手機出口13.1億部,同比增長10.5%,出口額1153.6億美元,同比增長21.3%。除了設備出口,技術和標準“走出去”顯得更加重要。3月4日,全國政協委員、中國移動董事長奚國華在聯組會議上表示,希望國家加大對4G的政策支持力度,國內企業突破核心技術,積極“走出去”;建議國家像支持高鐵、核電“走出去”一樣,支持我國4G標準TD-LTE國際化,加快在一些通信基礎設施比較落后的發展中國家進行戰略布局,尤其是在“一帶一路”國家中搶占先機。
除了直接拉動經濟發展之外,信息通信業已經“嵌入”國民經濟各領域,提升其運作效率,呈現出顯著的“正外部效應”,讓各行各業都受益,間接帶動國民經濟持續健康發展?;ヂ摼W、移動互聯網與各行各業相互融合,將催生新的經濟發展機遇,如工業互聯網、能源互聯網、互聯網金融、打車軟件、掌上醫院、網絡視頻、手機閱讀等。在今年全國“兩會”上,“互聯網+”行動計劃寫進了政府工作報告,報告提到,“推動移動互聯網、云計算、大數據、物聯網等與現代制造業結合,促進電子商務、工業互聯網和互聯網金融健康發展,引導互聯網企業拓展國際市場”。相信“互聯網+”還會調動廣大人民的創新激情,引發創業熱潮,讓“大眾創業、萬眾創新”在信息通信業成為新常態。