工業和信息化部總工程師張峰在2014年中國信息通信業發展高層論壇的主旨報告中指出,當前全球信息通信業正在迎來新一輪的重大變革,技術融合創新的步伐明顯加快,在固網寬帶和移動互聯網快速發展的帶動下,云計算、物聯網、移動智能終端等新興業態又將軟件開發、應用服務、產品制造等各個環節進一步集成起來,推動ICT產業向大變革、大融合、大發展的方向邁進。
張峰表示,黨中央、國務院高度重視ICT產業的發展,近兩年來在信息通信領域相繼出臺了多項重大政策。今年,中央網絡安全和信息化領導小組成立,習近平總書記親自擔任組長,提出了把我國建成網絡強國的戰略目標。李克強總理在今年的政府工作報告中也明確提出,“要促進信息消費,實施寬帶中國戰略,加快發展第四代移動通信,推進城市百兆光纖工程和寬帶鄉村工程,大幅度提高互聯網網速。”作為信息通信的主管部門,近年來工業和信息化部結合行業實際,采取了一系列的舉措,認真貫徹落實黨中央、國務院的有關要求和部署,積極推動信息通信業的發展。
就信息通信業下一步的發展,張峰提出了四點意見:
第一,進一步加強寬帶信息基礎設施建設。要以貫徹實施“寬帶中國”戰略為龍頭,進一步加強寬帶基礎設施建設,著力優化網絡發展環境,不斷完善網絡覆蓋,加速寬帶應用普及,下大力氣縮小與發達國家寬帶發展水平的差距。下一步,工信部將積極發揮規劃引領和統籌協調的作用,優化網絡互聯架構,促進網間互聯互通,深化基礎設施共建共享,推動將寬帶發展納入地方經濟社會和城鎮發展規劃,完善寬帶普遍服務機制,強化寬帶服務的市場監管。也希望廣大企業充分發揮市場機制作用,加快光纖寬帶、4G網絡建設和規模化發展,進一步降低寬帶資費,縮小數字鴻溝,優化網站設計和網站訪問能力,積極改善用戶寬帶體驗,持續提升寬帶網絡能力和服務水平。
第二,進一步貫徹落實創新驅動發展戰略。我們要按照黨的十八屆三中全會提出的通過深化改革建設國家創新體系的要求,以貫徹落實創新驅動發展戰略為指引,進一步增強緊迫感,全面提升信息通信業自主創新的能力,為穩增長、調結構、促發展、惠民生提供新動力。下一步,我部將進一步深化改革,建立健全體制機制,推動信息通信業科技創新與制度創新相互融合、相互促進,努力形成企業主導、政府推動、多元投資、成果共享的協同創新模式,并推動解決企業融資難、融資貴等問題,加強知識產權保護,通過組織實施戰略規劃和重點工程等方式,為廣大企業創新發展營造良好的環境,推動提升行業核心競爭力。希望廣大企業緊緊抓住產業變革機遇,牢牢把握正確方向,廣泛匯聚并大力培養優秀人才,不斷加大創新投入,以技術、應用和產品創新驅動服務、管理和商業模式創新,加強產業鏈延伸和整合,提升協同創新能力,培育基于移動互聯網、云計算、大數據、物聯網等新技術、新業態的新市場。
第三,進一步促進在重點領域的應用創新。如果說當今世界正處于新一輪工業革命的開端,那么信息通信技術的應用就是其核心,信息基礎設施就是其重要的推動引擎。此外,醫療、教育、旅游、娛樂等傳統領域也不斷與互聯網融合滲透,互聯網金融強勢崛起,網貸、眾籌等跨界業務為傳統金融行業注入了新的活力。電子商務加快普及應用,O2O模式掀起熱潮并迅速延伸,智能制造、智能交通、智能家居等逐漸從概念走向現實,跨界融合邁向高速發展期。行業間的跨界融合創新也為ICT產業開拓了廣闊的發展空間,我們應該抓住信息化與工業化、城鎮化、農業現代化融合發展的有利時機,積極探索符合用戶需求的應用開發,不斷推進信息通信技術在重點行業和重點領域的應用創新,使信息通信業在拉動信息消費、促進產業升級、推動經濟社會可持續發展等方面發揮更大的作用。
第四,進一步提升網絡信息安全保障能力。網絡與信息安全事關國家安全和發展,也與廣大人民群眾的日常生活密切相關,從整體發展階段看,我國互聯網已進入“建網絡、促應用”與保安全并重的階段,行業主管部門、廣大企業、行業組織要齊心協力堅持以安全保發展、以發展促安全,進一步完善網絡與信息安全的保障體系,努力營造互聯網安全的大環境。一是要大力加強網絡基礎設施安全的防護,完善安全管理制度,健全網絡安全威脅通報預警、協調聯動和應急處置機制,落實企業網絡信息安全責任,保障關鍵網絡和重要信息系統的安全。二是要加強行業自律和舉報監督,扎實推進打擊治理移動互聯網惡意程序和垃圾短信等工作,持續凈化網絡環境。三是加強關鍵設備、核心技術等領域的研發能力,提高自主可控和主動權。積極適應移動互聯網、云計算、大數據、物聯網等新技術發展的需要,提高應對各類網絡信息安全威脅的防范能力。四是要廣泛開展網上安全的教育活動,加大宣傳引導力度,提高廣大網民的安全防御意識,增強自我保護能力。