我國服務外包產業正從單純降低人力成本轉向增加業務附加價值、提供專業化服務和提高企業核心競爭力發展的新時期。然而,高端人才短缺制約著其轉型升級。制定和實施科學有效方案,加強高端人才培養迫在眉睫。
中低階段
自2006年實施“千百十工程”以來,我國服務外包產業經歷了由小到大的發展過程。中國作為全球外包市場的新興力量,在全球外包市場中扮演著越來越重要的角色。
中國服務外包研究中心主任騫芳莉介紹說,2011-2013年,我國服務外包簽約合同金額和合同執行金額以每年40%的增長速度發展。服務外包產業已在不少地方迅速發展。截至今年一季度,全國服務外包園區超過160家,服務外包產業布局基本形成。
商務部研究院黨委書記兼副院長任鴻斌認為,目前服務外包已成為我國經濟可持續增長的新增長點。據介紹,金融危機發生后,我國貨物貿易增長相對遲緩,而服務貿易年均增長快。2013年,我國服務外包業務離岸和在岸規模達1.7萬億元人民幣,拉動經濟增長0.8個百分點。
任鴻斌指出,服務外包作為產業鏈、供應鏈、價值鏈的延伸和管理的重要支撐,不僅是提升中國制造國際競爭力的重要手段,也是引領服務貿易發展、改善服務貿易結構、扭轉服務貿易逆差的重要抓手。
然而,我國服務外包目前在全球外包市場中所占份額還不大,產業還處于中低端發展階段。
商務部服務貿易和商貿服務業司調研員姜義茂認為,在當前匯率影響和勞動力成本不斷上升壓力下,服務外包產業正面臨困局,轉型升級成為企業和產業攻破難關、走出困境的必由之路,也是擺脫傳統服務理念,形成服務生產方式的發展階段。這對服務外包企業和產業將是一個承前啟后、繼往開來的關鍵階段。
人才短缺
有關調研顯示,到今年4月底,我國服務外包較去年末新增從業人員22.9萬,總量達559萬,其中大學含大專以上學歷372萬人,占從業人員總數的66%。然而,在市場快速發展的需求下,行業平均人才缺口約為20%-30%。
更為短缺的是高端人才。調研數據顯示,服務外包企業的中級管理人員占比為10%,高級管理人員占比僅為2%-3%,中高級人才的年需求缺口5萬人左右。以IT外包為例,印度從業者中約四分之一為技術或管理高端人才,而中國中高端人才只占1/10-1/8。
廣東外語外貿大學國際服務外包研究院院長林吉雙說,企業普遍反應,外包行業缺少優秀人才,招到優秀人才很難,招到有經驗的高端人才難上加難。
中國服務外包研究中心近期的一項問卷調查也顯示,約有73%的企業認為,人才匱乏及成本上升、融資困難等是當下企業發展面臨的主要問題。
林吉雙認為,人才匱乏的原因是我國外包行業還處于低端水平,工資待遇缺乏吸引力。而人才特別是高端人才的缺乏,使企業難以提升競爭力,使得我國處在全球服務價值鏈的低端。
此外,由于一些大型的解決方案設計、業務流程設計多由外資企業承擔,國內企業員工接觸高端業務的機會少。這些都影響國內外包從業者在實踐中實現自我提升。
任鴻斌說,我國服務外包中高端人才缺口比較嚴重,特別缺少能帶領大型技術團隊承接復雜外包業務訂單的行業領袖、高級技術人才、管理人才和國際營銷人才。其中主要原因:一方面,高校及培訓機構的人才培養與企業實際需求脫節;另一方面,企業內部培訓成本較高,許多企業寧愿招有經驗的新員工,也不愿花費財力培養服務外包員工。
任鴻斌認為,目前高校教育已難以適應服務外包產業發展的需要。
騫芳莉認為,高端人才的匱乏將導致我國服務外包產業的提升缺乏動力,影響企業的轉型升級。“盡管各地在服務外包人才培養方面做了很多有益探索和嘗試,但迄今為止我們還未形成全國性的人才發展體系,包括人才的標準體系、評價體系和培養體系等。”
據了解,目前服務外包人才的社會培訓市場火爆,但多停留于基礎技能層面,面向中高級人才的培訓少有涉足。服務外包中高級人才面臨“供需匹配差距”。
培養人才
專家認為,服務外包產業是一個戰略性新興產業,也是知識和智慧密集型產業,人才,特別是中高端人才的培養和吸納是服務外包產業發展壯大的關鍵,也是解決產業轉型升級和可持續發展的重要支撐。專家建議:
拓寬服務外包人才培養渠道。推動各高校或專業院校增設服務外包相關專業,開設門類齊全的服務外包方向課程,把外包服務技術、技能人才培養尤其是高端人才培養作為重要任務,建立人才培養動態調整機制。同時,與服務外包示范城市開展合作,協同組織訂單培養或開辦非學歷研修班,建立面向市場的開放市場體系,適應不同崗位人才需求。
完善服務外包人才相關標準。制定和發布服務外包相關專業國家標準和高職專業教學標準,支持行業組織研究服務外包初、中、高級人才標準,支持服務外包企業構建國際化、梯隊式內部服務體系。相關高校、培訓機構和服務外包企業要依照標準進行人才培養培訓,建立面向市場的開放式教學體系,引導教學機構依照標準進行評價,從而促進服務外包人才培養質量持續改進。
深化服務外包人才培養的機制改革。加強校企合作,共同制定合作計劃,開發課程,加大對實習、培訓基地的建設力度,有計劃地進行校企交流,加強服務外包國際化人才培養。
任鴻斌說,在企業管理層面,需建立健全股權、業績的分配激勵機制,構建高層次人才為支撐的企業發展格局,努力做到人才進得來留得住,推動中高端人才走出去,前往海外學習和工作,為他們創造晉升通道。財政應給予相應補助,并妥善解決其安家住房、子女教育、戶籍準入等問題。
專家認為,中高端服務外包人才的培養是一項系統工程,需要政府、企業、行業協會、培訓機構及科研院所等多方協同,不斷創新培養思路,采取多種培訓方式,促使中高端人才提升業務水平,滿足產業發展需求.