最近，有關虛商實名制問題所引發的垃圾短信、電信詐騙問題成為了媒體關注的重點。作為虛商最為緊密的合作伙伴，中國聯通相關負責人認為，當前我國轉售業務發展整體是好的，但現階段確實有些轉售企存在實名制落實不力情況。這主要是由主觀上對實名制重視程度不夠，客觀上渠道管控不嚴兩方面因素造成的。
對此，該人士表示，中國聯通作為虛商負責任的合作伙伴，將從多方面幫助轉售企業落實好實名制工作，例如，積極幫助虛商做好入網實名制登記，搭建信息溝通平臺，分享實名制管理經驗等。
認識不到位 渠道管控不嚴導致虛商實名制問題頻發
對于現階段，虛商實名制問題嚴重情況，該人士認為，其有著主觀和客觀兩方面原因。主觀上，一些轉售企業初期對實名制重視程度不夠，對監管部門在實名制上提出要求理解不到位，沒有上升到法律的高度作為發展的底線來認識，重視發展規模，輕視發展質量；在成本投入還存在不足，一些轉售企業為降低成本，對實名制管控必要的設備沒有配置到位；此外，轉售企業還是處于初級階段，經驗不足，管理措施不完善，實名制落實不到位，讓不法分子鉆了空子。
從客觀原因看，目前較多的轉售企業普遍采用傳統社會代理的發展模式，線下渠道眾多，對最終銷售末端在實名制管控上出現真空；線上模式下，物流等管控環節較為復雜，為實名制落實帶來一定困難；此外，實名制破解軟件屢禁不止，更新很快，給非實名制提供滋生空間。
不過，該人士認為，隨著監管力度加強，虛商整改決心越來越強烈，虛商一定會克服實名制挑戰。
該人士稱，隨著監管部門對實名制的監管力度的加強、社會媒體的監督、基礎運營商的不斷督促下，現在整體上看轉售企業對實名制的認識是到位的（也有一些轉售企業對實名制的認識一直是到位的），尤其是幾家發展較快的企業（如：蝸牛移動、遠特通信等），整改的決心和力度也是空前的，相信只要轉售企業持之以恒地努力，實名制的挑戰是一定能克服的。
聯通將從多方面幫助虛商克服實名制挑戰
作為三大運營商中與虛商關系最為緊密，對虛商最為關注的運營商，中國聯通無疑是虛商最為負責任的合作伙伴。在實名制問題上，聯通也將一如既往的幫助虛商克服挑戰。
據該人士介紹，聯通作為一個負責任的合作伙伴，從多方面幫助轉售企業落實好實名制工作。首先是積極落實監管部門有關實名制的工作要求，做好轉售業務實名入網登記的相關配合工作；
其次搭建信息溝通平臺，主動分享實名制管理經驗，幫助轉售企業做好實名制工作。同時與違規企業溝通，提出整改要求，并根據業務發展情況不定期的召開實名制工作督促溝通會，督促轉售企業加強實名制工作；
此外，聯通將實名制落實情況同轉售企業的碼號資源分配等政策掛鉤，對實名制落實不到位的企業在發展資源上給予區別對待，推動轉售企業認識到實名制重要性。
而在目前社會反響最為激烈的垃圾短信、電信詐騙問題上，聯通主動承擔起基礎運營商的社會責任和服務義務，采取有力措施，凈化網絡環境。
該人士稱，聯通在管理方面，主動把轉售業務納入自身的垃圾短信、騷擾電話和通信詐騙治理管理體系，與轉售企業建立常態化的溝通機制，及時通知轉售做好相關情況處置，督促轉售企業落實監管機構工作要求；
在技術方面，在網絡層面為轉售企業攔截垃圾短信，聯通是三家基礎運營商中最早為轉售企業提供網絡側攔截能力的，在2015年就已按本網策略實現截，今年更是強化了攔截監控機制，取得一定的效果；
在業務方面，聯通持續優化業務模式，新增模組套餐模式共轉售企業選擇，可以幫助轉售企業提升用戶價值，提高垃圾短信、騷擾電話等違規成本；在能力開放方面，聯通為轉售企業開放防騷擾、防欺詐服務能能力，把為本網用戶提供的防騷擾提醒等成熟產品按轉售企業要求進行適配，提供給有需要的轉售企業。
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