整個電信行業正醞釀著一番變革：4G商用深入、資費市場化、鐵塔公司或將成立、電信企業營改增、攜號轉網擴大范圍，以及虛擬運營商集中放號。

長期由三大電信運營商壟斷的電信市場，如今迎來了數十家民營企業入局。

借著世界電信日的風頭，京東(滾動資訊)、國美、蘇寧、迪信通等正式啟動移動通信轉售業務，放出虛擬運營商專屬的170號段，標志著民營資本正式規模進入電信市場。而5月、6月也是這些民營企業集中放號的窗口期。

虛擬運營商的入局，一時間攪動一池春水。虛擬運營商究竟是什么？對消費者而言，利好幾何？帶著這些問題，新浪科技本期“大事件”對虛擬運營商業務進展情況和問題作以簡單綜述。

虛擬運營商

虛擬運營商是指從擁有移動通信網絡的電信運營商手里，租用網絡、購買服務，包裝成自有品牌，銷售給用戶的移動通信服務商，該業務也稱移動通信轉售業務。

虛擬運營商概念早已有之。1999年，維珍移動在英國的成功，打響了虛擬運營商的旗號。隨后在美國，維珍移動又復制了這一業務。2003年末，維珍移動曾考慮在中國市場開展移動通信轉售業務，但最終由于擔憂政策風險而放棄。

去年年底，國家工業和信息化部已經向19家民營企業發放了虛擬運營商牌照，提供了170專屬手機號段。這些企業可以向三大運營商租用網絡，向消費者出售短信、彩信、通話和移動數據等業務。

目前獲得牌照的19家民營企業有：京東、國美、蘇寧、迪信通、愛施德、天音、樂語、蝸牛、話機世界、巴士在線、分享、連連科技、華翔聯信、北緯通信、萬網志成、三五互聯、遠特、長江時代和中期集團。

其中，話機世界、京東、蘇寧等170號段已經開放預售并公布了資費方案，阿里通信、國美、樂語、分享等公布了針對用戶群或細分領域推出的品牌概念。

據媒體報道，中國移動近日也與包括國美、鵬博士等在內的17家企業簽署了移動轉售業務協議，牌照有望于本月發放。

國家通過批準民資進入電信業和資費市場化等規定，期望借助市場“無形的手”來調節電信市場。而虛擬運營商正攪動著電信市場，被業界寄予“破除壟斷”的期望，激活市場競爭，并倒逼三大運營商進一步轉型。

中國移動、中國聯通和中國電信作為國有三大電信運營商，承擔著建設網絡基礎設施的責任，為用戶提供移動通信和寬帶生活服務。但是仍在硬性套餐選擇、高額資費、流量不清零、數據超支不提醒等諸多問題上深為消費者詬病。

虛擬運營商是否能破除三大運營商的壟斷，走出自己的一條路？

業務差異化

虛擬運營商的入局，有望以“鯰魚效應”的方式激活電信市場。它們可以通過定制低廉的資費、靈活的套餐選擇和多樣的促銷活動等方式活躍市場。

從目前公布的方案來看，虛擬運營商無意通過“價格戰”搶奪用戶，而是紛紛結合企業戰略推出了差異化服務，吸引新增用戶入網。獨立電信分析師付亮說，該輪“搶用戶”大戰或持續到今年年底。

對此，新浪科技盤點了公開170號段服務的虛擬運營商：

[購物優惠系]

京東：現已開放170號預售，推出了電商購物優惠。1.資費：語音0.15 元/分鐘、流量0.15元/兆、短信0.1元/條、服務費10元/月，長途、市話、漫游資費合一，通話被叫全國免費。2.服務：與京東電商掛鉤，推購物優惠計劃，包括每在京東消費購物2元，贈送1分鐘通話時間等。

阿里：推出“親心”品牌并啟動號碼預約，首批親心卡僅支持2G、3G網絡，主要以流量經營為核心，打通淘寶、支付寶、云OS等阿里系業務，具體的資費與打通形式還在探索中。

蘇寧：開放了170號預售，走細分領域，推出購物和體育優惠。互聯卡包括存零錢寶送手機、觀影無廣告等服務；會員在門店和易購購物滿一定額度即贈送流量；借助企業與巴薩合作，對首批入網用戶進行抽獎送門票、流量等優惠。

[自主品牌系]

國美：開啟聯通和電信雙網的試商用，推出了極信品牌。針對家庭、年輕群體和企業分別推出了針對性的“極·家”、“極·尚”、“極·合”產品。其中，“極·家”支持多人共享套餐，“極·尚”支持自由定制套餐，

“極·合”支持企業統一支配業務。

樂語：推出了虛擬運營商“秒more”品牌，專注移動健康人群—在出售170號段時搭售健康設備，如智能手表、血糖儀和血壓儀等。用戶可以通過智能硬件進行身體健康的監控和管理，這些設備將以單獨購買、購機送話費或者存費送機形式獲得。

分享：公布了四大品牌：“綠”、“集”、“享”、“尚”，分別面向教育、企業用戶、公眾用戶和時尚人群。其中， “享”品牌之下還有子品牌“囍”，針對夫妻用戶。2.資費：“188分享無限暢打”包括不限通話時長、180條短信和3GB上網流量。

契機和軟肋

從上述盤點看，虛擬運營商的資費價格并沒有很大競爭優勢，但是其交叉業務和促銷活動在一定程度上彌補了價格上的不足。這些差異化服務是否能消除用戶痛點、滿足需求還有待檢驗。

那么，用戶是否還需新增號碼，還有多少新增用戶有待入網？

據研究機構IDC調查數據顯示，2013年智能手機銷量高達10億，而中國是全球最大的智能手機市場。雖然增速在放緩，但IDC預測2014年中國還將出售4.2億部手機。

從數據來看，智能手機市場尚未飽和，仍將有數億人需要新增號碼或者新入網。虛擬運營商的加入將以靈活多樣的業務共同分食移動通信市場。

本月初，工信部宣布放開所有電信資費，實行市場化定價。該政策規定電信企業可以自主制定資費結構和計費方式，無需經過嚴格的行政審批，旨在一定程度上會推動資費降低，對虛擬運營商而言是為利好。

為什么虛擬運營商不打“價格戰”，而是推出多樣化、差異化的業務？

不過虛擬運營商業務本質上是從基礎電信運營商手中通過一定折扣購買服務。而虛擬運營商從三大運營商手中以折扣價購入服務，大幅降價也無從談起，個性化和差異化服務是必走之路。

雖然虛擬運營商擁有自主品牌，部分企業可以自建計費系統。但目前，只有中國聯通允許企業自建計費系統，而中國電信由于IT系統接口未建好只能租借，中國移動還未達成一致意見。

如果虛擬運營商如果能自建計費系統，就可以對資費套餐進行拆包組合，推出自有品牌和套餐，否則就只能租用，套餐資費設計靈活度也會降低。

同時，部分虛擬運營商目前面臨開空頭支票的問題。據報道，以“零月租、無套餐、流量兩年不清零”的999免卡為賣點的蝸牛移動，有用戶在預定后發現業務并非不清零，而且承諾的支付完成三日內發貨，改稱6月初發貨。

受限于租用網絡和計費系統而無法靈活定價和提供服務，這是虛擬運營商天然的軟肋。它們在推廣業務時，往往抓住了用戶“流量不清零”的痛點，但當受到到計費系統的限制時，卻又無法兌現當初的承諾。

虛擬運營商雖擁有軟肋，降價動作也不大，但一定程度上激活市場競爭，倒逼三大運營商進一步轉型。

三大運營商目前面臨著OTT業務沖擊、攜號轉網、營改增和虛擬運營商攪局等壓力，但隨著通信技術遷移到4G，資費合理化卻是題中之義。中國移動近日已宣布6月1日起降大幅降低4G資費，數據流量單價最高降幅達50%。