審計(jì)署固定資產(chǎn)投資審計(jì)司組織了投資項(xiàng)目大數(shù)據(jù)審計(jì)課題研討，研究總結(jié)當(dāng)前投資審計(jì)大數(shù)據(jù)應(yīng)用和推廣的經(jīng)驗(yàn)以及存在的主要問題，切實(shí)推進(jìn)投資審計(jì)“三個(gè)轉(zhuǎn)變”，強(qiáng)化科技支撐，推動(dòng)投資審計(jì)技術(shù)創(chuàng)新邁上新臺階。

地方審計(jì)機(jī)關(guān)開展投資項(xiàng)目大數(shù)據(jù)審計(jì)取得的成效

各地審計(jì)機(jī)關(guān)根據(jù)本地實(shí)際，大力開展投資項(xiàng)目大數(shù)據(jù)審計(jì)，取得了顯著成果，主要體現(xiàn)在六個(gè)方面：

一是思想成果。投資審計(jì)人員對大數(shù)據(jù)審計(jì)的思想認(rèn)識和觀念轉(zhuǎn)變有了顯著變化，理念不斷創(chuàng)新，引領(lǐng)和推進(jìn)大數(shù)據(jù)審計(jì)實(shí)踐。二是理論成果。系統(tǒng)歸納總結(jié)投資項(xiàng)目大數(shù)據(jù)審計(jì)經(jīng)驗(yàn)，積極探索大數(shù)據(jù)審計(jì)規(guī)律，產(chǎn)生了一系列大數(shù)據(jù)審計(jì)工作的研究成果，有的形成了專著、文章。三是技術(shù)成果。各地在投資審計(jì)實(shí)踐基礎(chǔ)上，開發(fā)了一系列效果明顯的平臺軟件和數(shù)據(jù)模型等。四是實(shí)踐成果。大數(shù)據(jù)審計(jì)技術(shù)在投資審計(jì)中廣泛推廣，取得一定的實(shí)效。五是制度成果。一些地方出臺了保障開展大數(shù)據(jù)審計(jì)工作規(guī)模、數(shù)據(jù)質(zhì)量所需的制度文件。六是人才成果。通過開展投資項(xiàng)目大數(shù)據(jù)審計(jì)，鍛煉了一批具有大數(shù)據(jù)審計(jì)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和研發(fā)能力的業(yè)務(wù)骨干。

投資項(xiàng)目大數(shù)據(jù)審計(jì)存在的問題

(一)大數(shù)據(jù)審計(jì)工作開展不均衡

有的審計(jì)機(jī)關(guān)比較重視大數(shù)據(jù)審計(jì)工作，主動(dòng)作為，成效顯著。有的則囿于當(dāng)?shù)刎?cái)力、物力、人力等因素，開拓進(jìn)取精神不足，存在畏難情緒，大數(shù)據(jù)審計(jì)工作開展緩慢，甚至還是空白。

(二)大數(shù)據(jù)審計(jì)運(yùn)用的深度、廣度拓展不夠

缺乏對工程領(lǐng)域全行業(yè)的系統(tǒng)研究，大數(shù)據(jù)運(yùn)用工作還沒有全面鋪開，特別是在水利、能源等行業(yè)，還缺少細(xì)致通用的數(shù)據(jù)采集標(biāo)準(zhǔn)。這是由工程項(xiàng)目審計(jì)的特點(diǎn)決定的，即工程項(xiàng)目審計(jì)任務(wù)結(jié)束，審計(jì)對象、范圍也就隨之變化，使得數(shù)據(jù)采集標(biāo)準(zhǔn)、分析模式、更新方式存在一定的變數(shù)，這就給審計(jì)模型的研究固化帶來了難度。

(三)缺乏頂層設(shè)計(jì)，還未形成全國投資審計(jì)“一盤棋”

各級審計(jì)機(jī)關(guān)在投資審計(jì)數(shù)據(jù)規(guī)劃使用方面還缺乏全盤考慮，各地重復(fù)投入大量資金用于基礎(chǔ)性工作，研究成果未能共享，資源未能統(tǒng)籌使用，數(shù)據(jù)未能“流動(dòng)”起來，難以真正發(fā)揮大數(shù)據(jù)審計(jì)的優(yōu)勢。

(四)法律、技術(shù)方面還存在瓶頸

個(gè)別地區(qū)各部門之間缺乏溝通，信息難以公開，且常以保密為由拒絕提供相關(guān)數(shù)據(jù)資料;同時(shí)，不同部門的數(shù)據(jù)管理模式、數(shù)據(jù)接口差異較大，未制定統(tǒng)一的數(shù)據(jù)規(guī)范，不利于大數(shù)據(jù)審計(jì)工作的順利開展。

做好投資項(xiàng)目大數(shù)據(jù)審計(jì)的對策

在新形勢下，做好投資審計(jì)全覆蓋，大數(shù)據(jù)審計(jì)是必經(jīng)之路。投資項(xiàng)目大數(shù)據(jù)審計(jì)工作必須在新的歷史條件和新的起點(diǎn)上，著眼未來，重點(diǎn)做好以下四方面工作：

(一)正確研判形勢，深刻認(rèn)識發(fā)展趨勢

一是思想上要高度重視大數(shù)據(jù)審計(jì)工作，要充分領(lǐng)會習(xí)近平總書記關(guān)于“科技強(qiáng)審”的深刻思想和豐富內(nèi)涵。二是各地審計(jì)機(jī)關(guān)要制定大數(shù)據(jù)發(fā)展的近期和遠(yuǎn)期目標(biāo)，保障大數(shù)據(jù)建設(shè)的投入。三是全面運(yùn)用、推廣大數(shù)據(jù)審計(jì)研究成果，推進(jìn)現(xiàn)代技術(shù)方法與投資審計(jì)實(shí)踐的深度融合，在投資實(shí)踐中不斷檢驗(yàn)、發(fā)展、完善和積累大數(shù)據(jù)審計(jì)技術(shù)。四是做好大數(shù)據(jù)審計(jì)發(fā)展的保障工作，加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，破除發(fā)展中的各種障礙。

(二)堅(jiān)持問題導(dǎo)向，解決面臨的現(xiàn)實(shí)問題

一是堅(jiān)持問題導(dǎo)向原則。要堅(jiān)持問題意識、目標(biāo)引領(lǐng)、逆向思維、歸納總結(jié)、消化吸收的創(chuàng)新思維，對重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域加大數(shù)據(jù)模型研究，舉一反三，拓寬新視野，鞏固工作成果。二是重點(diǎn)解決技術(shù)瓶頸問題。除了研究解決共性問題，還要深入分析投資審計(jì)的個(gè)性問題，厘清投資審計(jì)邊界。要把握工程項(xiàng)目技術(shù)復(fù)雜、核算簡單、投入大、周期長、環(huán)節(jié)多、風(fēng)險(xiǎn)高、領(lǐng)域?qū)挼忍攸c(diǎn)，實(shí)現(xiàn)大數(shù)據(jù)審計(jì)技術(shù)與工程技術(shù)在投資審計(jì)技術(shù)創(chuàng)新中的雙輪驅(qū)動(dòng)、相向而行、協(xié)調(diào)發(fā)展作用。三是緊抓數(shù)據(jù)質(zhì)量關(guān)，堅(jiān)持“全、真、新”的原則。只有數(shù)據(jù)“全”，才能保證審計(jì)事項(xiàng)的完整性;只有數(shù)據(jù)“真”，才能保證審計(jì)結(jié)論的可靠性;只有數(shù)據(jù)“新”，才能保證審計(jì)事實(shí)的有效性。

(三)堅(jiān)持全國投資項(xiàng)目大數(shù)據(jù)審計(jì)“一盤棋”

審計(jì)署固定資產(chǎn)投資審計(jì)司應(yīng)加強(qiáng)與相關(guān)單位的聯(lián)系溝通，爭取多方支持，在審計(jì)署的統(tǒng)一規(guī)劃部署下，加強(qiáng)對各地審計(jì)機(jī)關(guān)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)與聯(lián)系，要做到資源統(tǒng)籌，避免重復(fù)投入，盡快形成可操作、可推廣、可復(fù)制、可轉(zhuǎn)化的工作成果。

(四)大力加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)

加強(qiáng)隊(duì)伍培養(yǎng)，厚植審計(jì)信息化發(fā)展根基;培養(yǎng)跨行業(yè)復(fù)合型人才，將青年業(yè)務(wù)骨干推向大數(shù)據(jù)審計(jì)實(shí)踐前沿，形成“領(lǐng)頭雁”效應(yīng);加強(qiáng)針對性、實(shí)用性強(qiáng)的技術(shù)推廣培訓(xùn)，并注重實(shí)效，不斷提高投資項(xiàng)目大數(shù)據(jù)審計(jì)的層次和水平。(審計(jì)署固定資產(chǎn)投資審計(jì)司課題研究小組)