報告認為,人工智能的發(fā)展將極大地推動知識經(jīng)濟的形成,這為進一步解放生產(chǎn)力提供了重大機遇,但也會帶來經(jīng)濟和社會層面的深刻挑戰(zhàn)。人工智能所推動的知識經(jīng)濟將在基礎(chǔ)資源結(jié)構(gòu)、成本結(jié)構(gòu)、市場結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、就業(yè)結(jié)構(gòu)、分配結(jié)構(gòu)和貿(mào)易結(jié)構(gòu)上有別于傳統(tǒng)經(jīng)濟。隨著社會快速的老齡化和少子化,數(shù)量意義上的人口紅利消失是未來中國經(jīng)濟社會發(fā)展的重要威脅。人工智能于此時興起,有助于解決中國在一些行業(yè),特別是中高端服務(wù)業(yè)中存在的供給瓶頸,對于緩解未來勞動力市場的短缺具有關(guān)鍵意義。
人工智能是機遇也是挑戰(zhàn),如果不加大人力資本投資人工智能教育,人工智能發(fā)展會帶來一系列棘手的社會問題。人力資源和社會保障部副部長張義珍表示,就業(yè)是最大的民生,是經(jīng)濟社會發(fā)展永恒的主題。人工智能的發(fā)展催生了一批新生產(chǎn)業(yè),創(chuàng)造了大量新就業(yè)機會,改善了就業(yè)條件,拓展了就業(yè)空間,但同時也帶來了就業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,其對就業(yè)的擠出效應(yīng)正在顯現(xiàn)。
發(fā)展人工智能必須重視人力資本投資,人力資本投資要從早期做起,這在國內(nèi)外腦科學(xué)、心理學(xué)、社會學(xué)研究已經(jīng)被證實。中國發(fā)展研究基金會副理事長兼秘書長盧邁強調(diào),我國在兒童早期養(yǎng)育和學(xué)前教育方面還有明顯短板,職業(yè)教育質(zhì)量也存在缺陷,很難適應(yīng)未來人工智能時代就業(yè)環(huán)境。加大人力資本投資,應(yīng)對未來挑戰(zhàn),要盡快、盡早。
“人工智能帶來的將是人類雙手和大腦的又一次大解放。工作的意義將真正從‘勞動’變?yōu)?lsquo;創(chuàng)造’。更多的頭腦將用來思考科技創(chuàng)新的新‘燃點’,以及致力于深化對整個世界的人文關(guān)懷。”紅杉資本全球執(zhí)行合伙人沈南鵬認為,人工智能和人腦智能將相輔相成,實現(xiàn)共生。我國已經(jīng)處在人工智能大變革的前夜,惟有主動擁抱變化,才能抓住人工智能創(chuàng)造的巨大紅利,同時未雨綢繆,應(yīng)對好人工智能帶來的難題和挑戰(zhàn)。
此外,如何提前讓整個中國社會,尤其是人才培育體系做好充分準(zhǔn)備,讓教育和職業(yè)培訓(xùn)模式,以及勞動力結(jié)構(gòu)適應(yīng)人工智能帶來的各種挑戰(zhàn)和變化,在沈南鵬看來也將是我國面臨的一個重大課題。
中國應(yīng)該做好充分準(zhǔn)備,妥善應(yīng)對勞動力市場以及社會公平的挑戰(zhàn)。投資人力資本是應(yīng)對人工智能時代就業(yè)挑戰(zhàn)的重大舉措。為此,需要加快人工智能知識的普及,鼓勵人工智能優(yōu)先用于經(jīng)濟社會發(fā)展的短板領(lǐng)域,包括教育、醫(yī)療、法律、金融等中高端服務(wù)業(yè);將教育資源更多投入到人的全面和公平發(fā)展上,提升新一代勞動力對社會變化的適應(yīng)能力;完善終身學(xué)習(xí)體系,建立高質(zhì)量的職業(yè)培訓(xùn)體系;強化社會保障體系的保障功能和再分配功能。