在日前舉辦的移動通信產業風云主題沙龍上，國務院發展研究中心原局長鄧壽鵬表示，總體上，我國移動通信產業發展與改革開放同步，抓住了每一代技術發展，使得移動通信產業走在世界前列。在即將全面開啟的5G時代和6G標準醞釀期，我國有信心繼續走在領先全球的移動通信強國行列。
圖片：國務院發展研究中心原局長鄧壽鵬表示，總體上，我國移動通信產業發展與改革開放同步
作為推動我國經濟社會民生發展的基礎電信領域，我國移動通信產業在改革開放40年中飛速發展。從1987年模擬蜂窩移動電話誕生至今，我國移動通信產業經過30多年的發展，已成為國民經濟的支柱產業之一。通過技術業務創新、服務質量提升、提速降費，移動通信惠及千家萬戶和各行各業，成為改革開放40年來最輝煌的成就之一。
從跟隨到創新
改革開放之初，通信與交通、能源并列，一直是中國經濟改革的“三大瓶頸”。而截至今年9月末，我國移動電話用戶總數達15.5億戶。其中，移動寬帶用戶總數達12.9億戶;4G用戶總數達到11.5億戶，占移動電話用戶的74.3%。移動互聯網快速發展，9月當月DOU(戶均移動互聯網接入流量)達到5.15GB。
“在全球范圍內，大約是每10年移動通信更新一代。采用模擬技術車載移動電話代表1G時代，1994年由模擬技術轉到數字技術代表2G時代，CDMA、WCDMA、TD-SCDMA技術代表3G時代，2013年頒發LTE牌照代表4G時代。”鄧壽鵬分析說。
鄧壽鵬認為，目前我國4G用戶已經達到11.5億戶，三大運營商都能提供文字、語音、圖像、跨越通信網和互聯網的無縫接入。我國移動通信基礎設施、用戶規模、應用水平都處在世界前列。在移動通信終端環節，我國已有一批以華為、OPPO、vivo為代表的高中低端各層次企業群，其產品的良好性價比在世界各大洲特別是發展中國家擁有良好的市場聲譽。
“我國移動通信技術從原來的跟隨到創新，如今在5G領域已擁有比較強的發言權，并有望贏得主導權。”中國通信企業協會副會會長、副秘書長武鎖寧說。
近年來，我國移動通信技術持續升級，業務類型不斷豐富，資費持續降低，用戶獲得感持續提升。三大運營商在加快建設高速率網絡的同時持續下調通信資費，流量單價大幅下調，國內手機長途漫游費全面取消，顯著增強了人民群眾的獲得感。
我國移動通信的使用范圍也從人擴展到物。作為發展數字經濟的重要支撐，物聯網正推動經濟社會迎來前所未有的發展機會。在2018世界物聯網博覽會上，工信部部長苗圩宣布我國物聯網市場規模已首次突破萬億元。
在改革中飛速成長
改革開放40年，我國移動通信產業在改革開放的紅利下飛速成長。1978年，全國固定電話用戶總數只有192.54萬戶;1987年移動電話開始出現之后用戶規模迅猛增長，2003年移動電話用戶數已經超過固定電話用戶數。到2018年初，全國電話用戶規模達16.11億戶，用戶規模居世界第一。
盡管成績斐然，然而移動通信產業一路走來卻是櫛風沐雨。我國移動產業發展初期，信息通信服務還是少數人享有的稀缺資源，業務形式單一。并且缺乏發展資金與通信人才，尚未建立現代化的管理制度。整個通信產業也在不斷改革與重組中推進，國內基礎運營商在全球影響力甚微。
“中國移動通信的起步比全球落后約9年時間。1978年，中國開始改革開放。那一年，美國的芝加哥蜂窩移動網開通，世界上有了蜂窩移動通信。而直到1987年，中國才開通第一個規模的蜂窩移動通信系統。”武鎖寧說。
但在改革開放的進程中，中國移動通信產業進步飛速。中國信息通信研究院政策與經濟研究所副所長何偉表示，國家的產業政策是移動通信產業快速發展的一個重要成因。從逐漸減免電話安裝和使用資費，到減免通信設備、產品進口關稅，都為整個通信行業的發展奠定了良好的基礎。90年代郵電分營、電信重組，進一步為通信行業注入了新的活力，使得通信行業成為了央企競爭最激烈的領域。在競爭中，我國運營商通過技術創新、機制創新，逐漸將經營能力和服務質量提升到全球領先水平。
1997年10月，中國移動在香港和紐約掛牌上市，在我國電信企業中率先實現海外上市，解決了公司早期發展資金不足等一系列難題，并借助于上市契機使中國移動建成并完善了現代企業制度和管理模式。
同時，移動通信也是我國國計民生領域率先引入競爭的行業之一，隨著移動通信市場競爭的不斷深入，移動通信領域供不應求早已被供大于求所代替，成為市場化程度最高的基礎領域之一。我國移動通信產業的競爭發展，培育鍛煉了移動運營商的全球競爭力。
引領未來5G時代
上世紀80年代，1G時期，我國通信產業遠落后于國際水平，基本沒有自主創新能力，處于“空白”狀態。上世紀90年代，2G時期，我國采用GSM(全球移動通信系統)、CDMA(碼分多址)等國外技術標準，逐步開展設備和產品的自主研發。但我國通信產業基礎差、實力弱、缺乏自主技術和話語權，以市場換技術的策略并未帶來技術和產業的真正提升，我國移動通信整體處于“跟隨”狀態。
本世紀初，3G時期，在百年通信史上，我國第一次擁有了具備自主知識產權的3G國際技術標準TD-SCDMA，首次構建了端到端完整產業鏈，第一次實現我國自主知識產權3G標準的成功商用。
自2010起進入4G時期，依托在3G時代建立的良好產業基礎，中國移動主導推動TD-SCDMA的演進技術TD-LTE成為4G國際標準，并借“第四代移動通信系統(TD-LTE)關鍵技術與應用”項目作為第一單位榮獲2016年度國家科學技術進步獎特等獎，成為我國通信產業首個國家級特等獎。由此，標志著我國移動通信產業登上科技創新高峰。
“5G時代，中國將繼續保持領先，因為中國的主導企業準備充分。”鄧壽鵬說。
數據顯示，2015年、2016年中國華為、中興的專利規模超過了高通、英特爾等企業。在5G領域，中國移動專利申請量躍居全球運營商第一陣營。TD產業聯盟秘書長楊驊介紹說，中國對5G標準的貢獻超過30%，在各國中排名第一。
北京郵電大學教授曾劍秋建議，在5G時代，運營商還有待在服務創新方面繼續加強，創造更好的服務于5G的規范。
“5G時代將從網絡為中心轉向以用戶和業務為中心，傳統的網絡建設模式要適應未來5G業務的大發展。”楊驊說。
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