英國(guó)財(cái)政大臣奧斯本今日正式確認(rèn)，面向跨國(guó)企業(yè)征收的新稅務(wù)辦法將于4月1日開(kāi)始實(shí)施。俗稱為“谷歌稅”的新辦法將會(huì)向谷歌、蘋果等在內(nèi)的科技企業(yè)及星巴克，沃達(dá)豐等跨國(guó)企業(yè)征收25%的營(yíng)收稅收。在今日宣布的財(cái)政預(yù)算計(jì)劃中，奧斯本告訴國(guó)會(huì)“要傳達(dá)的消息很明確：英國(guó)對(duì)于那些不支付合理稅收的跨國(guó)企業(yè)的容忍已 經(jīng)到盡頭了”。
在今日的公布中，這項(xiàng)稅收正式的命名為“轉(zhuǎn)移利潤(rùn)稅(Diverted Profits Tax)”，25%的新稅率明顯要高于目前標(biāo)準(zhǔn)的20%稅率，但這項(xiàng)新稅收只適用于年度總營(yíng)收超過(guò)3.76億美元(約合23.6億人民幣)的企業(yè)。此外這些企業(yè)要求公布在每個(gè)州的營(yíng)收和利潤(rùn)情況。此外，去年年底意大利參議院通過(guò)了“谷歌稅”的提案，規(guī)定谷歌等跨國(guó)公司必須通過(guò)意大利本土公司購(gòu)買網(wǎng)絡(luò)廣告位，再由政府向這些公司收稅。
“谷歌稅”是什么?
英國(guó)財(cái)政大臣奧斯本希望能夠打壓科技公司利用“Double Irish”協(xié)議在英國(guó)避稅的行為，建立了這個(gè)民間稱為“谷歌稅”的新條款。“我要向這些避稅公司傳達(dá)的信息很明確：我們要終止科技公司的避稅行為了。雖然稅很低，但低也是要交的”，奧斯本表示。
對(duì)此奧斯本說(shuō)道，“我們向全世界的公司提供了最低的營(yíng)業(yè)稅，我希望大家依法納稅而不是避稅”。奧斯本曾聲稱他計(jì)劃打壓跨國(guó)科技企業(yè)在英國(guó)的避稅行為。對(duì)于有避稅行為的公司，奧斯本并沒(méi)有特別提及“谷歌”這個(gè)名字，但大眾已經(jīng)用“谷歌稅”來(lái)指代這項(xiàng)即將實(shí)行的法案。因?yàn)榇饲肮雀璞恢肛?zé)用不正當(dāng)?shù)摹⑺阌?jì)的、不道德的方式在對(duì)待稅務(wù)條款。
那么幫助他們避稅的“Double Irish”又是什么?
一家美國(guó)公司在愛(ài)爾蘭設(shè)立兩家子公司，子公司A和子公司B，將本公司所有的非美國(guó)無(wú)形資產(chǎn)轉(zhuǎn)移到子公司A名下。愛(ài)爾蘭的法律又允許如果一家愛(ài)爾蘭公司的管理權(quán)和控制權(quán)都不在本國(guó)的情況下，可以不在愛(ài)爾蘭納稅，因此通過(guò)設(shè)置公司A的控股機(jī)構(gòu)在開(kāi)曼群島或者百慕大這些免稅天堂里，公司A從而成為開(kāi)曼群島或者百慕大的納稅公司(Tax Resident)，而非愛(ài)爾蘭。愛(ài)爾蘭的稅率只有12.5%。這家公司A授權(quán)所有的無(wú)形資產(chǎn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)給是愛(ài)爾蘭納稅公司(Tax Resident)的公司B負(fù)責(zé)，然后公司A收取所有的授權(quán)費(fèi)和相關(guān)費(fèi)用，公司B就可以取得所有美國(guó)以外銷售所有無(wú)形資產(chǎn)的收入，同時(shí)公司B又可以把公司A收取的授權(quán)費(fèi)納入公司成本以降低公司利潤(rùn)。
谷歌以此方法在英國(guó)賺了很多錢，而且?guī)缀跛械挠紒?lái)自于愛(ài)爾蘭。大多數(shù)的錢被轉(zhuǎn)移到了谷歌在愛(ài)爾蘭首府都柏林注冊(cè)的公司，專門用來(lái)避稅。很多美國(guó)科技公司都利用“Double Irish”協(xié)議在英國(guó)避稅，包括蘋果、微軟和Facebook。
為什么英國(guó)才向它們收錢?
一位奧斯本身邊的知情者透露，通過(guò)改變立法強(qiáng)制跨國(guó)企業(yè)在英國(guó)納稅是一件相當(dāng)簡(jiǎn)單的事情。那么如果是這樣，為什么英國(guó)政府要推行“谷歌稅”?
此前，很多科技企業(yè)的對(duì)反聲音是阻止這一法案快速落實(shí)的原因之一。谷歌英國(guó)及愛(ài)爾蘭區(qū)域業(yè)務(wù)總經(jīng)理Dan Cobley表示谷歌在英國(guó)支付了所有需要支付的稅，并在很多其他方面做出了巨大貢獻(xiàn)，但是谷歌有義務(wù)對(duì)其股東負(fù)責(zé)而不去支付更多的營(yíng)業(yè)稅。
該知情人還表示，如果政府過(guò)早地執(zhí)行該法案則有可能會(huì)嚇跑這些科技公司，同時(shí)英國(guó)也會(huì)失去很多大佬級(jí)的雇主。但政府早前對(duì)于這些公司的容忍并沒(méi)有換來(lái)本國(guó)科技與經(jīng)濟(jì)的明顯提高，反而給它們避稅提供了機(jī)會(huì)，同時(shí)限制了本國(guó)科技公司的發(fā)展。歐洲的社交網(wǎng)站(尤其在德國(guó))也曾經(jīng)主導(dǎo)了歐洲網(wǎng)絡(luò)社交市場(chǎng)，但卻在Facebook的全球化擴(kuò)張戰(zhàn)略面前逐漸失勢(shì)。政府的努力也并未發(fā)揮任何實(shí)質(zhì)性的作用，比如法國(guó)政府就計(jì)劃創(chuàng)建由國(guó)家支持的搜索引擎，并借此與谷歌展開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)，但最后也無(wú)疾而終。現(xiàn)在，“全球政治輿論趨勢(shì)”正在改變，全世界都贊成終止企業(yè)的避稅行為。
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