昨日,國家工商總局對外發布公告稱,再次對微軟進行突擊檢查。業內指出,這意味著工商總局對微軟的調查又邁進一步,參考微軟往年的回應態度,被罰幾成定局。也有專家指出,罰款不是目的,重要的是改變企業運營模式。另外,上述專家還指出,目前國家有關部門對反壟斷的調查,經驗、能力達到了一個新水平,未來反壟斷調查將成常態。
微軟再遭突擊檢查 業內稱被罰幾成定局
昨日,工商總局對外發布公告稱,繼續對微軟發起突擊檢查,檢查對象還包括微軟的一個外包公司,業內普遍分析認為,這意味著對微軟的反壟斷調查又邁進一個新階梯。不過,據了解,去年國家發改委對高通和IDC兩家企業發起了反壟斷調查,但是今年上半年,發改委中止了對IDC的調查。彼時多家外媒分析原委,認為是IDC的態度有轉變所致。
那如果高通、微軟效仿,反壟斷調查會中止嗎?
中國政法大學教授時建中接受中新網IT頻道采訪時表示,根據《反壟斷法》第45條,態度問題只是中止發壟斷調查的一個原因,并不是全部。“據我所知,IDC那時也接受了許多其他的條件。”“我個人建議國家有關部門對微軟、高通一查到底。”時建中說道。
另外,高通、微軟態度或也難以改變。2013年3月,微軟5.6億歐元的罰單就是因為未能履行反壟斷協議的承諾。而高通坐擁專利收費利器,根據高通去年財報不難看出,其現金流充沛,罰款雖易,規則或也難變。方興東日前接受中新網IT頻道采訪時候就表示,沒有任何一家企業會一開始就承認自己存在壟斷市場行為。
另外,北京市兩高律師事務所律師董正偉說道,“根據微軟一貫的國際表現,他肯定是對抗到底,他在歐洲甚至在美國,都沒有服過軟。”
從中不難看中,微軟被罰或成定局。而目前外界關注焦點也普遍在罰款數額上面,多家媒體稱,微軟最高能面臨2.1億美元的罰款。時建中表示,相對于罰款,更重要的在于改變企業的運營模式。“罰款不是目的,主要是為促進行業良性發展。”時建中說道。
“未來反壟斷調查將成常態”
據了解,國家有關部門除了對微軟等跨國科技企業發起了反壟斷調查外,最近還密集對汽車巨頭如奔馳、奧迪、克萊斯勒等發起了反壟斷調查。
據悉,《反壟斷法》在2008年8月1日起就開始實施,為何現在才密集發起發壟斷調查呢?
時建中表示,任何事物的發展都有一個過程,法律的執行也有一個過程,美國的《反壟斷法》已經存在了100年左右,中國《反壟斷法》才走過6年時間,這個時間并不算長。
另外,針對國家有關部門發起的發壟斷調查,不少海外媒體表現出“不適應”,并質疑其背后動機。昨日,新華網發表評論稱,海外應該有個好心態,客觀看待中國依法規范市場秩序的行為。
時建中認為,密集調查,恰恰說明我國在反壟斷調查中積累的經驗、能力達到一定水平。“如果非要說有什么背景,那便是遭到調查的企業可能存在違法行為。”另外,時建中還說道:“未來反壟斷調查會成常態,不單適用于跨國企業,本土企業也包括在內。”