日前,國務院辦公廳發布《關于進一步推進物流降本增效促進實體經濟發展的意見》,明確提出推進物流降本增效的27條政策措施。從我省實際看,物流成本偏高的問題比較突出,不利于實體經濟發展。以互聯網、物聯網、云計算、大數據等先進信息技術為支撐的智慧物流,是物流業轉型升級的必然趨勢和未來競爭的戰略制高點,大力發展智慧物流不僅有助于推進物流降本增效,而且對促進我省供需對接、產業升級、區域資源優化配置有著重要的現實意義。
規劃先行:實現智慧城市建設與智慧物流發展協同推進
智慧城市是城市信息化的必然產物,其核心是利用信息技術把城市的各種信息加以匯集、分析、應用,提高城市管理水平與居民生活的智能化。物流產業連接著城市的生產、流通和消費等各個環節,可以說智慧物流是智慧城市的重要組成部分,也是智慧城市建設的重要突破口。發展智慧物流,要按照《河北省建設全國現代商貿物流重要基地規劃(2016—2020年)》,依靠“一環、兩通道、多節點”的商貿物流空間結構布局,瞄準國內外智慧城市、智慧物流發展趨勢,立足我省城市發展實際,制定智慧物流發展專項規劃,搞好規劃頂層設計。要以石家莊、唐山等智慧城市試點為契機,將智慧物流融入智慧城市規劃建設,實現智慧城市建設與智慧物流發展協同推進。
標準引領:立足省情,加快制定現代物流標準體系
物流系統的標準化和規范化,可以保障物流與科技發展的協調統一、實現物流管理現代化、降低物流成本、提升物流發展水平。實現物流系統的標準化和規范化,一是要以企業標準化需求為導向,物流標準研究人員、管理人員及企業共同參與智慧物流標準制定。依托跨區域、跨部門、跨行業的標準化協作機制,注重智慧物流標準與其他產業標準以及國際物流標準的銜接,逐步構建一個科學、系統、先進和開放的物流標準體系框架。二是要以公共信息平臺標準化為重點,在智慧物流協同平臺及數據中心建設的基礎上,加強智慧物流技術標準、信息標準及業務協同標準的制定和推廣。
搭建平臺:構建資源共享、信息互聯互通的有效載體
一是完善河北物流信息網絡系統,構建服務京津冀、面向國內外的商貿物流大數據庫。智慧物流離不開大數據,要抓緊完善鋼鐵、煤炭、農產品大宗商品物流以及商貿物流、醫藥物流、冷鏈物流等各種物流信息數據庫,將運輸、儲存、加工等物流信息子系統匯集成省內區域信息網絡系統,依托大數據、云計算技術,實現信息應用系統聯網運行、區域物流信息資源共享,推進跨區域的產業聯動發展和經濟合作。二是推進我省標準化物流公共信息平臺建設。按照統一規范的技術標準,加大“物流河北”“物流京津冀”等平臺建設,充分發揮其信息發布、在線交易、數據交換、跟蹤追溯、智能分析等方面的作用,最大限度實現物流數據共用、資源共享、信息互通。在此基礎上,建立跨區域、跨行業、跨企業的物流信息共享平臺,加快推進與京津乃至全國物流公共信息平臺的對接。三是加快智慧物流園區建設。研究制定全省智慧物流園區建設標準,依托省級物流產業聚集區、電子商務產業園區、保稅物流園等載體,以大數據平臺建設為突破口,完善保稅、口岸、多式聯運、網絡金融、跨境電商等功能,推動傳統物流園區向物流信息中心和物流功能集成中心轉型。
培育主體:重點引進扶持一批智慧物流領軍企業
一是積極引進戰略合作伙伴。爭取引進世界100強物流企業和國內5A級物流企業來冀設立總部或區域總部,重點加強在公路港、航空貨運、快遞、電子商務、第三方和第四方物流、物流信息、供應鏈技術和管理等方面的合作。借助“央企入冀”的東風,與中國移動、中國電信、中國聯通三大運營商開展在物流園區信息化建設上的合作。二是鼓勵、引導和支持物流企業兼并重組。重點支持物流企業龍頭通過資產重組、并購參股等形式,整合物流資源,培育壯大一批骨干物流企業。圍繞提升專業化服務水平,培育一批品牌效應好、服務水平優、主營業務突出的中小型現代商貿物流企業。三是組建智慧物流產業聯盟,合力推進智慧物流跨產業融合發展。
政策扶持:著力營造保障智慧物流發展的良好環境
一要合理使用財政性資金。設立智慧物流產業扶持基金或補助資金,用于支持重點智慧物流項目和企業。補助資金使用范圍包括:智慧物流示范應用項目補助,智慧物流公共平臺項目補助,智慧物流公共平臺示范應用企業補助,智慧物流人才培訓、智慧物流重大活動舉辦、智慧物流重大課題研究以及重大項目推進等方面的支出。二要鼓勵和引導社會投資。加大信貸投放,支持綜合交通物流樞紐建設、公共服務信息平臺建設等,支持交通物流企業通過發行債券、上市等方式多渠道融資。三要建立健全合力推進機制。建立分工明確、統一協調的管理體制和多部門資源整合、重大事項即時決策推進機制,加強相關部門的協調,合力推進智慧物流發展。四要強化技術人才支撐。發揮區位優勢,搭建京津科研院所與我省優勢物流企業的合作平臺,發揮京津冀人才共享平臺作用,加快引進、培養高素質專業技術人才,為智慧物流發展提供智力支撐。