昨天下午,市政府召開(kāi)全市開(kāi)發(fā)園區(qū)工作推進(jìn)暨外資外貿(mào)工作講評(píng)會(huì)。市委副書(shū)記、市長(zhǎng)張國(guó)華指出,要按照省委書(shū)記羅志軍在通調(diào)研重要講話(huà)要求和市委十一屆六次全會(huì)部署,緊緊圍繞當(dāng)前穩(wěn)增長(zhǎng)、促轉(zhuǎn)型,堅(jiān)定不移抓好開(kāi)發(fā)園區(qū)建設(shè)這個(gè)“牛鼻子”工程,以體制機(jī)制創(chuàng)新釋放園區(qū)發(fā)展活力,以產(chǎn)業(yè)與要素集聚增創(chuàng)園區(qū)發(fā)展優(yōu)勢(shì),以平臺(tái)經(jīng)濟(jì)引領(lǐng)園區(qū)轉(zhuǎn)型升級(jí),以開(kāi)發(fā)園區(qū)轉(zhuǎn)型升級(jí)新優(yōu)勢(shì)開(kāi)創(chuàng)開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新局面,加快把開(kāi)發(fā)園區(qū)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化新一輪發(fā)展優(yōu)勢(shì)。
在充分肯定今年開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)工作取得的成績(jī)后,張國(guó)華說(shuō),當(dāng)前經(jīng)濟(jì)下行壓力有增無(wú)減,周邊地區(qū)以開(kāi)發(fā)園區(qū)建設(shè)搶占發(fā)展制高點(diǎn)的競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)更加激烈,同時(shí)也面臨著國(guó)家展開(kāi)新一輪對(duì)內(nèi)對(duì)外開(kāi)放大布局的機(jī)遇,開(kāi)發(fā)園區(qū)在新一輪發(fā)展中的主戰(zhàn)場(chǎng)、主陣地、主力軍作用更加凸顯。要進(jìn)一步強(qiáng)化園區(qū)平臺(tái)的功能打造,讓園區(qū)在競(jìng)爭(zhēng)中出拳更巧、更狠、更準(zhǔn)。要在園區(qū)建設(shè)、外資外貿(mào)方面強(qiáng)化政策激勵(lì),千方百計(jì)、全力以赴頂住下行壓力,為推進(jìn)新一輪開(kāi)發(fā)開(kāi)放、加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)提供支撐,為爭(zhēng)當(dāng)蘇中新一輪發(fā)展“領(lǐng)頭雁”、建設(shè)長(zhǎng)三角北翼經(jīng)濟(jì)中心多作貢獻(xiàn)。
張國(guó)華就開(kāi)發(fā)園區(qū)下一步發(fā)展提出四點(diǎn)要求。一是要進(jìn)一步成為新一輪改革攻堅(jiān)的試驗(yàn)田。以“走在前沿”的意識(shí),在改革創(chuàng)新上先人一步、快人一拍,大膽闖、敢于試。要加快形成“一站式”審批服務(wù)機(jī)制,切實(shí)做到充分下放授權(quán)到位、及時(shí)承接運(yùn)轉(zhuǎn)到位、大力減少簡(jiǎn)化到位,讓企業(yè)和群眾辦事不出園區(qū)、更加便捷高效。加快形成“便利化”投資貿(mào)易機(jī)制,解放思想、不等不靠,推進(jìn)“先照后證”制度,構(gòu)建清單管理制度,完善聯(lián)合通關(guān)制度。加快形成“扁平化”行政管理機(jī)制,形成并聯(lián)型、直通式、便民化的“小政府、大社會(huì)”管理格局。二是要進(jìn)一步當(dāng)好新一輪對(duì)外開(kāi)放的領(lǐng)跑者。主動(dòng)對(duì)接上海自貿(mào)區(qū)和“兩帶一路”建設(shè),善于自己出題目、找答案、見(jiàn)成效,強(qiáng)化制度復(fù)制導(dǎo)入、產(chǎn)業(yè)承接延伸、優(yōu)化互補(bǔ)放大,盡快形成一批看得見(jiàn)、摸得著的可復(fù)制成果。強(qiáng)勢(shì)突破外資外貿(mào)重點(diǎn)環(huán)節(jié),把招商引資作為“頭等大事”來(lái)抓,建強(qiáng)招商隊(duì)伍,圍繞重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)區(qū)域,全力拼搶?zhuān)矣诟?jìng)爭(zhēng),務(wù)求突破。全力推動(dòng)引進(jìn)來(lái)與走出去融合發(fā)展,利用已經(jīng)打下的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),發(fā)揮企業(yè)主體和政府保障作用,幫助企業(yè)爭(zhēng)政策、搶項(xiàng)目,支持企業(yè)投融資、降成本,通過(guò)推動(dòng)走出去帶動(dòng)外資外貿(mào)發(fā)展。三是要進(jìn)一步創(chuàng)建新一輪功能開(kāi)發(fā)的示范區(qū)。加快提升平臺(tái)經(jīng)濟(jì)功能,加大重點(diǎn)突破力度,夯實(shí)平臺(tái)建設(shè)基礎(chǔ),引進(jìn)專(zhuān)業(yè)運(yùn)作人才,特別要在智慧園區(qū)、生態(tài)園區(qū)建設(shè)上加快突破。加快提升產(chǎn)城融合功能,進(jìn)一步優(yōu)化布局、增強(qiáng)配套、提升形象。加快提升專(zhuān)業(yè)載體功能,做大做強(qiáng)一批特色“區(qū)中園”、“園中園”,整合布局一批新興產(chǎn)業(yè)特色基地、服務(wù)業(yè)集聚區(qū),加快發(fā)展一批特殊功能園區(qū)。四是要進(jìn)一步搶占新一輪區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)的制高點(diǎn)。更大力度增強(qiáng)集聚能力,通過(guò)做強(qiáng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、放大發(fā)展特色、引進(jìn)龍頭企業(yè),多措并舉促進(jìn)集聚集約。更大力度增強(qiáng)創(chuàng)新能力,培育創(chuàng)新企業(yè)集群,推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新,完善科技服務(wù)體系。更大力度增強(qiáng)服務(wù)能力,健全服務(wù)體系、創(chuàng)新服務(wù)手段、拓展服務(wù)領(lǐng)域,以良好的軟環(huán)境吸引投資者和各類(lèi)人才。
會(huì)上,與會(huì)人員觀(guān)看了各重點(diǎn)開(kāi)發(fā)園區(qū)項(xiàng)目和平臺(tái)建設(shè)情況的電視專(zhuān)題片。市開(kāi)發(fā)區(qū)、口岸委、綜保區(qū)和如東縣四家單位作了交流發(fā)言。副市長(zhǎng)孫建華對(duì)今年以來(lái)開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)工作進(jìn)行點(diǎn)評(píng),并提出下一步工作要求。副市長(zhǎng)陳一星主持會(huì)議。