近日,《廣西日報》報道了南寧市創建“國家公交都市”的規劃:2020年之前,南寧將形成軌道交通、快速公交、常規公交、慢行交通等“無縫對接”的公交體系,公共交通分擔率達到30%以上。無獨有偶,“廣西交通一卡通”幾天前開始發行,欽北防3市首批38條公交線路實現“一卡通”。
公共交通分擔率是個關鍵指標,指城市居民出行方式中選擇公共交通(包括常規公交和軌道交通)的出行量占總出行量的比率,是衡量城市交通結構合理性的重要參考數據。
在許多發達地區的大城市,公共交通分擔率已達40%-60%。在紐約,公共交通占全部工作出行的54%,私家車占31%;新加坡、東京的公交分擔率分別為63%和86%;在我國的香港,公交出行比例高達90%。和國際化都市相比,我國內地公交出行比例明顯偏低,普遍在10%—30%之間。
公共交通到底意味著什么?以前城鎮化水平很低,怎么出門,全國沒太大差別。后來,城市發展起來,出門坐不坐公交車,是城鄉的一個重要差距。10年前,出門坐什么車,錢包說了算,私家車成為經濟快速發展到一定程度后許多人的選擇。人們固化的思維里,會默認“私家車出行”更為方便、體面,是更高一層的物質以及更高一層的文明。公共交通的重要性,不同時期人們的看法不同。
如今,事實告訴人們,公共交通分擔率達到60%,才是城市交通的理想水平。日常出門選擇怎樣的方式,應該更多地體現人的素質、城市的智慧,而不是錢包的大小。這樣的城市智慧,包括人對社會責任的關照,人對自然環境的關照,以及城市對解決自身問題的積極態度。通過四通八達的城市血管,公共交通伸展著城市智慧。作為城市經濟和民眾生活中最為重要的基礎性設施,公共交通的高分擔率除了解決城市交通擁堵的問題之外,它還涉及交通普惠、資源節約、環境友好的責任以及可持續發展的諸多問題。
如何讓公共交通更好地體現出城市的智慧?路線、站點及交通種類的科學規劃與設計,這是硬性條件,考察著政府的責任與能力。無論是“國家公交都市”的建設,還是欽北防3市公交路線的“一卡通”,都應該細致嚴謹地當成百年功德來認真實施。除此之外,更應做好科學管理的扎實準備,在民生工作中充分展示人文關懷,使公共交通更實惠、更便利、更貼心,發揮巨大工程投入的切實功用。另一方面,人的因素也應積極提倡,公共交通出行的健康文明理念應該得到宣揚,讓更多的人選擇最方便環保的交通方式,共同促進城市交通及生活環境的改善。