在公園游玩休憩時，拿出手機就可以上網玩游戲；在醫院看病時，手拿市民卡走遍各個就醫環節；在市場買菜時，二維碼一掃便知蔬菜來源；登錄網上政務服務大廳，輕點鼠標可快速辦理營業執照……這樣的場景在4G時代或許并不稀奇，但宜昌市民可以驕傲地告訴你：“我們享受的都是免費的大數據服務。”

作為世界聞名的旅游城市，宜昌用它的“顏值”吸引了來自世界各地的游客。其實，現如今年輕人口中的宜昌，還多了一個“智慧之都”的美譽。這個城市，充滿了“互聯網+”的基因，在智慧城市的建設中取得巨大的進步。在全國300多個智慧城市試點大中城市的比拼中，宜昌脫穎而出，短短幾年時間，開啟了新型智慧城市3.0+，走出了一條一體化建設的“智慧”興城之路。

城市有“智慧”

服務更到位

“‘四務通’真是太方便了，我足不出戶也能知道農肥價格漲沒漲了。”說起如今的“智慧”生活，夷陵區龍泉鎮法官泉村民曾玉玲臉上洋溢著幸福的笑容。“現在我坐在家里就可以從電視里看到氣象預警、村務信息和農肥說明，而以前要了解這些信息要到幾公里外的村委會去。”

除了快速了解信息外，村民們還可以在電視上預約辦證、賣農產品等。記者在曾玉玲家看到，電視上有該村村民賣土雞、土雞蛋等信息。這些信息是村民拍好商品圖片傳給網格員，經審核即可發布到平臺上。“摩托車年檢、上證什么的，預約后會有電話聯系，到時候根據時間直接去辦理，不會再多跑冤枉路了。”在村里，“互聯網+政務”的便民服務讓村民們嘗到了甜頭。

這項惠及農村家庭的 “智慧”成果，僅僅是我市布局智慧城市建設的一個縮影。

2013年8月，宜昌市被確定為國家智慧城市試點。高位決策，全面布局，2014年初，市委、市政府下發了《關于建設“智慧宜昌”的決定》(宜發［2014］7號)，做好了智慧宜昌的頂層設計。隨后，通過細分任務，市政府印發《加快智慧宜昌建設三年行動計劃(2016-2018年)》。

建設智慧城市，并非一日之功。缺乏統一平臺、信息資源分散、管理系統封閉等問題，困擾著正在探索智慧城市建設的各地政府、運營商和開發商。“信息孤島”、“數據煙囪”……這些關鍵的“老大難”問題，切實地擺在面前。如何破解？對此，我市創新提出堅持走“一體化”的新型智慧城市之路，旨在打破“信息孤島”，在全國同等城市中率先建成了城市級云計算中心，率先建成了覆蓋市縣鄉村四級的智慧政務體系、智慧網格全覆蓋的社會治理體系和以人民為中心的智慧民生體系，實現數據之間的開放共享，動態監管，走出了一條特色“智慧”之路。

構筑“云”平臺

基礎工程“護航”

90%的縣域就診率，11000個網格城鄉無縫全覆蓋……這些讓城鄉一體化建設落到實處的數據和民生背后，正是宜昌市這些年著力建設的城鄉一體化支撐體系提供的最基礎保障。寬帶宜昌、無線宜昌、云上宜昌，如今，宜昌市正大力實施這“三個宜昌工程”，為“智慧生活”保駕護航。

抓住宜昌被列為工信部“寬帶中國”示范城市的機遇，宜昌市大力實施光纖入戶工程。市縣兩級政府投入上億元、電信部門投入12億多元，2014年在全省率先實現光纖“村村通”，2015年開始實施光纖“戶戶通”工程。目前，宜昌市農村通光戶已經達到35%，規劃2018年全市農村“戶戶通”光纖。

另外，無線宜昌建設也是快馬加鞭。目前，全市已實現3G/4G網絡全覆蓋，已經統一建設WiFi管理平臺，采取統一平臺新建、改造提升原建、統籌融合第三方建的WiFi熱點等多種方式，目前，宜昌中心城區共計在986個公共場所，建有12078個AP(無線訪問接入點)，基本實現城區主要公共場所免費WiFi全覆蓋。在行政服務辦公場所、公共交通站點、商業活動場所、醫療服務場所、金融服務場所、旅游服務場所、文體活動場所、市民休閑活動場所、教育培訓場所、其它場所等十大公共場所，輕點手指，市民便可輕輕松松免費“蹭”網，進行相關的業務辦理和信息查詢。

而適用范圍更廣，瞄準城市未來發展的云上宜昌建設，宜昌則大膽拓展新的建設思路：由企業投資、政府服務外包，建設湖北三峽云計算中心和大數據中心。目前宜昌已建成電子政務云、教育云、健康醫療云、社保云、市民云、醫院云、視頻監控云等綜合性城市云平臺。

29個部門數據實時交換，每天約有120萬條數據實時更新，全市數據總量已經達到28億多條，宜昌市構建了動態更新通聯共享的全市社會數據庫。這個數據庫成為民生服務的支撐體，可自動計算，達到精準服務，社區范圍內有多少退休職工、多少癱瘓老人等等完全明晰，哪里有火災，哪里需要救援，都能實時上傳，及時調度，享受智慧化服務。

瞄準城市3.0+

撬動智慧產業

宜昌市公務員辦公門戶實現了市、縣、鄉、村四級4萬多公務人員網上協同辦公，每天約有近5000人登錄處理文件；在全國第一個實現公文從起草到進入檔案館全生命周期網上運行；將行政審批與政務服務系統全部部署到村委會(社區)，通過一站式受理和代理代辦，實現政務服務辦事不出村；建立統一的空間地理信息平臺(GIS)，實行全市一張圖，將網格內的人、地、物、事、組織等在一張圖上空間定位；人口、法人、空間地理基礎數據等相關部門無條件交換，90%以上部門共享應用……宜昌市智慧城市生活讓數據多跑路，讓群眾少跑腿。

在率先建成覆蓋市縣鄉村(社區)四級的智慧政務體系，率先建成了智慧網格全覆蓋的社會治理體系，率先建成了以人為核心的智慧民生體系之后，我市也由此實現了智慧城市從1.0智慧政務、到2.0智慧治理、再到3.0智慧民生的跨越。

共享、協同、開放、創新、綠色，宜昌智慧城市建設碩果累累：2014年在湖北召開的全國平安城市建設現場會上，重點推廣了宜昌“大數據，大平臺，大應用”的社會治理先進經驗；因為在智慧城市建設中的醫療方面的突出表現，宜昌市受到國務院通報表揚，獲得國務院2016年“免督查”待遇及多項激勵政策；2016年6月28日公安部消防局也在宜昌召開全國現場會推廣宜昌智慧消防的經驗。作為一座中部的普通中等地級市，在與全國300多個大中城市的比拼中，宜昌市脫穎而出，把自己城市的名字連同自己取得的驕人成就，擺在了日前在北京展覽館舉辦的2016年中國智慧城市國際博覽會入口處最顯眼的一號館。

“智慧城市建設是一個只有起點沒有終點的遠征，宜昌的智慧城市一體化之路，雖然體系已基本確立，效果也已經初步顯現，但要走的路還很長，還有很大的潛力和空間。”市委常委、市委秘書長馬學軍在此次博覽會上指出，宜昌下一階段3.0+重點是以雙創為引擎的智慧產業發展，規劃建設一批智慧產業基地，促進宜昌經濟轉型升級，為真正實現產城共建，建設既大又強的現代化特大城市培育新的增長極。