10月30日,人民日報和微博聯(lián)合發(fā)布《2015年第三季度人民日報·政務(wù)指數(shù)微博影響力報告》(以下簡稱“報告”)。報告顯示,截止2015年9月30日,經(jīng)過微博平臺認證的政務(wù)微博達到150131個,其中政務(wù)機構(gòu)微博112602個,公務(wù)人員微博37529個。此外,隨著國家發(fā)改委官方微博開通,截止9月底,已經(jīng)有超過半數(shù)的國務(wù)院組成部門開通微博賬號。
報告指出,隨著“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)”戰(zhàn)略的推進,政務(wù)微博已經(jīng)成為智慧城市戰(zhàn)略切實落地的重要入口,應(yīng)急響應(yīng)能力、跨平臺協(xié)作能力和服務(wù)能力成為衡量其運營水平的重要指標(biāo)。
政務(wù)微博發(fā)展趨穩(wěn),體現(xiàn)政府治理能力穩(wěn)定
公安類微博仍然是政務(wù)微博隊列中的排頭兵,占據(jù)了百強榜中的37個,在前10中更占據(jù)了半壁江山。新聞發(fā)布類微博有24個進入百強榜,并占據(jù)了前十名中的3個。其中@上海發(fā)布、@成都發(fā)布、@南京發(fā)布 進入總榜前十。對比以往發(fā)布的政務(wù)指數(shù)報告,可以看到@平安天津、@天津交警 首次進入總榜前二十,還有多個天津政務(wù)微博進入全國百強榜,這與8月天津港爆炸案中天津政務(wù)微博的集體高頻發(fā)博或有重要關(guān)系。全國政務(wù)微博應(yīng)急響應(yīng)能力正在逐步提升。
江蘇蟬聯(lián)省份政務(wù)微博競爭力冠軍,四川從上次的第七躍升到第二,前十名中山東、河南、安徽的排名較上一季度均有提升。不過進入前十名的省份與上季度相比并未發(fā)生變化,表明各省政務(wù)微博的發(fā)展比較穩(wěn)定。報告認為,政務(wù)微博是地方政府治理能力現(xiàn)代化的重要展現(xiàn),在地區(qū)經(jīng)濟水平、社會發(fā)展、城鎮(zhèn)化等宏觀大環(huán)境不變的情況下,政府治理能力的相對水平也保持穩(wěn)定,故其新媒體運營能力也相對穩(wěn)定。
城市政務(wù)微博競爭力排名則發(fā)生比較明顯的變化。成都取代南京成為第一,南京排在第二,廣州排名提升至第三,浙江的杭州、寧波、江蘇的無錫三個城市首次進入城市微博競爭力前十。為了引導(dǎo)政務(wù)微博提升運營實效,本次榜單優(yōu)化了評選標(biāo)準。在傳播力指標(biāo)中加入了對于城市活躍賬號率的考察,在互動力指標(biāo)中加入了對政務(wù)微博被@和私信回復(fù)數(shù)的考察,在服務(wù)力指標(biāo)中加入了點贊率考察。人民網(wǎng)輿情監(jiān)測室相關(guān)人士表示,希望通過指標(biāo)的優(yōu)化為政務(wù)微博的發(fā)展指明方向,更好的發(fā)揮移動政務(wù)便捷、高效的優(yōu)勢幫助公眾解決實際問題。
移動政務(wù)協(xié)同化發(fā)展,推動智慧城市加速落地
隨著信息發(fā)布職能的成熟,政務(wù)微博的人格化特征更加明顯。報告指出,政府部門對微博運營的重視程度提升,運營人員年輕化、專業(yè)化,微博的內(nèi)容和語言風(fēng)格也更接近網(wǎng)民的習(xí)慣,不但提高了信息公開的效率,也使內(nèi)容更容易被公眾接受。@深圳交警 就在今年發(fā)布“十二星座酒駕排行榜”,以網(wǎng)民熟悉的“星座”作為溝通載體,使普法教育取得更好效果。這也使政務(wù)微博成為重要的新聞源,實現(xiàn)了媒體微博及時性和政務(wù)微博公信力的互補。
報告指出,在較好實現(xiàn)信息傳播這一功能的基礎(chǔ)上,政務(wù)微博要進一步實現(xiàn)電子政務(wù)、智慧城市的建設(shè),需要官微和其它平臺協(xié)同,形成聯(lián)動優(yōu)勢。以北京為例,前不久北京市交通委在其官方微博@交通北京 開通十類“城市服務(wù)”功能,公眾在手機端可通過城市服務(wù)功能使用北京市交通委提供的路況、公共自行車、小客車指標(biāo)等10大類便民服務(wù)。同時北京市民通過支付寶客戶端也可以進入北京城市服務(wù)主頁,獲取更多交通服務(wù)和資訊。
隨著“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)”的推進,移動政務(wù)的協(xié)同效應(yīng),也從政府機構(gòu)在微博平臺的集群化走向跨部門、跨平臺的立體化發(fā)展階段。目前已經(jīng)有80多個城市接入螞蟻金服、阿里巴巴和微博聯(lián)合提供的城市服務(wù)平臺,公眾可以通過政務(wù)微博主頁以及微博、支付寶客戶端的“城市服務(wù)”入口,完成查詢、繳費等多項公共服務(wù)。同時不少地區(qū)在建立政務(wù)“雙微”矩陣的基礎(chǔ)上,也開始向移動端APP布局,試圖構(gòu)建“兩微一端”融合的移動政務(wù)平臺。報告的數(shù)據(jù)顯示,目前我國政務(wù)APP約400個,下載量超過5000萬次。
隨著“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)”戰(zhàn)略的推進,發(fā)展智慧城市服務(wù)已經(jīng)成為考驗城市管理者行政能力的重要指標(biāo)。報告指出,政務(wù)微博以開放性為基礎(chǔ),與其他移動政務(wù)平臺的協(xié)作發(fā)展,不但有利于提高政府行政效率,也將加強政務(wù)的透明性與公正性,為社會經(jīng)濟運行態(tài)勢和社會管理創(chuàng)新提供有力的方法手段。