第二屆世界互聯網大會即將在烏鎮盛大舉行，就在嘉興全市緊鑼密鼓籌辦此次盛會的同時，另一好消息傳來，嘉興創建新型智慧城市標桿市獲得國家院士組評審通過。
據悉，這次國家網信辦經過層層評選，分別在一線、二線和三線城市中確定一個城市作為新型智慧城市標桿市來打造，以探索形成不同類別智慧城市的可復制樣板。那么，為什么嘉興能夠脫穎而出？我們的智慧城市打造有了怎么樣的基礎？新型智慧城市，新在哪里？為全國三線城市提供范本，嘉興要怎樣打造自己，成為“標桿”？帶著這些問題，記者進行了采訪。
一問：嘉興智慧幾何？
下午2時多，市社保辦事大廳里，人不算多，市民孫青趕著這個點來辦事。不過，這并不是因為運氣好，而是她出門前已經通過手機查看了當下的排隊情況。
“‘市民之家’APP有一個排號查詢的功能，只要看一下前面有幾個人，選人少的時候來就可以了。”孫青說。
孫青所說的就是“市民之家”APP新上線的功能，叫“社保顧問”，提供就診結算查詢、醫保費用統計等一系列社保服務。
“市民之家”APP是由市社保局推出的掌上服務平臺。查水電、查違章、查信用，找醫院、找政府、找網點等“麻煩事”，都可以在手機上完成。這個APP上線3個多月，已經有數千市民使用。
除了各種APP以外，市民也可以選擇通過微信公眾號來操作，比如市民卡綁定、掛失、活動預約等，都可以在微信平臺上操作。對嘉興市民來說，幾乎已經實現“手機在手，出門不愁”。
近年來，隨著嘉興智慧城市建設的不斷推進，市民生活的許多方面變得愈來愈便捷。
記者了解到，早在三年前，嘉興的智慧電力、智慧交通兩個建設項目就被列為浙江省首批智慧城市試點項目；2013年嘉興又被國家工信部列為30個中歐綠色智慧城市試點市之一，正式開始推進智慧城市合作；此后，嘉興又憑借較為完善的信息基礎設施、初具規模的智慧城市和蓬勃發展的信息產業，成為國家工信部首批68個國家信息消費試點市(縣、區)之一、80個信息惠民國家試點城市之一。
一系列試點項目、試點市的建設，也讓嘉興城市的智慧濃度越來越高。
通信設施不斷完善。2014年，嘉興市信息化發展指數達到0.909，位列浙江省第三，其中基礎設施分類指數達到0.841，位居全省第二。全市固話和移動電話用戶普及率分別達到30.3線/百人和180.8線/百人，均高于全省平均水平。在2014年的烏鎮世界互聯網大會期間，我市更是會同三大基礎電信運營商全力打造烏鎮精品網絡示范區，完成烏鎮高達99.2%的4G網絡覆蓋，并實現了景區內WiFi網絡的全覆蓋和永久免費使用。
智慧的種子也在城市運行的越來越多領域開花。在智慧教育方面，我市正式啟動了智慧教育“在線課堂”項目，中小學示范數字校園建設也在不斷推進；在智慧旅游方面，“iTravels嘉興”智能手機APP功能不斷完善，為游客提供導游、導覽、導航、導購全方位個性化服務；在智慧健康方面，依托居民電子健康管理系統，衛生系統逐步實現“大數據”共享，“嘉興掌上醫院”、遠程診療系統等都讓市民看病變得更便捷；在智慧文化方面，嘉興建起了“文化有約”這一融合全市文化資訊和文化資源的公益性文化活動參與網站，還推出了24小時自助圖書館和數字圖書館手機版……
“可以說，近幾年，嘉興通過智慧政務、智慧旅游、智慧民生、智慧健康、智慧環保等領域的建設，加強了城市信息系統的互聯互通，改善了公共服務，提升了城市管理水平。在這一基礎上，我們提出建設新型智慧城市標桿市，這會使城市智慧建設再一次得到全面提升。”市經信委相關負責人告訴記者。
該負責人進一步分析說，與之前的智慧城市建設相比，新型智慧城市在為公眾提供服務時，更強調服務的全程全時，而不再是單一渠道的、局部的服務；同時，新型智慧城市以城市綜合治理現代化為根本，將更強調整體性、系統性、協同性治理，以更好服務于經濟、民生、文化、生態建設等方方面面。此外，在新型智慧城市的建設中，過去不太被重視或者說重視程度不夠的網絡和信息安全問題被提高到了國家安全戰略的層面。
二問：新型智慧城市標桿市怎么建？
那么，新型智慧城市怎么建？記者了解到，圍繞新型智慧城市的三個特點，我市列出了十大建設任務。
首先是謀劃頂層設計。對此，嘉興的思路是：依托城鄉區域發展均衡的優勢，以頂層設計為牽引，以嘉興、桐鄉、烏鎮為試點，創建市、縣、鄉鎮三級新型智慧城市建設的聯動機制。
烏鎮，作為世界互聯網大會永久會址，是嘉興新型智慧城市建設的一個重要核心點。因此積極推進智慧烏鎮建設成為了一項重要任務。
如今，隨著第二屆世界互聯網大會開幕進入倒計時，面對即將又一次在世界舞臺上的精彩亮相，烏鎮也在全方位提升自己，詮釋著“智慧小鎮”的魅力。從提升與會嘉賓的參會體驗來說，烏鎮的WiFi一直是一大焦點。飯店、商鋪、民宿、街道上，WiFi信號無處不在，去年，烏鎮的免費WiFi得到不少稱贊。作為世界互聯網大會的永久舉辦地，今年，烏鎮的WiFi還將繼續升級。“去年景區有1600多個點位WiFi覆蓋，今年將增加1000個點位。在主會場、分會場等地方，甚至連洗手間都能實現信號覆蓋。”烏鎮旅游股份有限公司信息化總監葛偉告訴記者，9月初，烏鎮景區對無線網絡進行第三方壓力測試，測試上行和下行帶寬都達到20M。此外，與去年相比，今年烏鎮的WiFi包括信號覆蓋面、登錄認證方式等都有變化。比如說，針對境外的嘉賓、游客WiFi連接難題，今年專門搭建了平臺，境外手機用戶可以憑借有效證件，通過接待點提供的賬號、密碼就能無線上網。
智慧烏鎮，不僅在世界互聯網大會的會場上，更在游客的體驗里，在百姓的生活里。旅游業是烏鎮的主導產業，因此在智慧烏鎮的建設上，智慧旅游也成為了重點。為此，烏鎮與著名國企中電海康集團合作，建立了智慧烏鎮的平臺，與此相關的手機APP也將在第二屆互聯網大會之前推出。這一APP將整合幾乎所有游客需要的信息，游客可以用它導航，可以查詢景區周邊道路是否擁堵，還可以在手機上預約酒店、民宿，甚至可以實時看到烏鎮景區的人數。此外，烏鎮還將二維碼技術運用在了全鎮公共自行車系統智慧化運營中，游客可以直接掃碼租車，從微信上扣除押金，換車時退還，不再需要辦卡，這種形式目前可以說是全國唯一。烏鎮的智慧還體現在許多地方，比如說隨處可用的微信支付、支付寶支付，將來更可以在烏鎮實現全程不用現金；又比如說正在推進的智慧養老，老人各項身體檢查指標實時傳輸進電子健康管理檔案中，子女通過微信可隨時了解……一個升級版的智慧烏鎮正向我們走來。就在不久前，烏鎮也獲批成為國家互聯網經濟創新發展試驗區。
打造新型智慧城市，除了做好烏鎮這“一核”的文章外，我市還將著力打造另“一城”——嘉興科技城以及多個功能平臺。其中，科技城主要是建設“創新活躍、動力強勁、規模集聚、功能完整、產城融合、國際一流”的互聯網經濟發展高地；而桐鄉經濟開發區、秀洲光伏高新技術產業園區、嘉興國際商務區核心區、南湖互聯網基金小鎮則各有側重，圍繞智能終端、裝備電子、LED照明、物聯網、大數據、云計算、軟件和信息服務業等領域，加快產業集聚和創新發展。
此外，十大建設任務還包括：創新打造“智慧嘉興”的數據心臟模式；完善基礎設施建設，推進城市互聯互通；開放融合，提供“無處不在”的惠民服務；深化改革，實現“透明高效”的在線政府；全面感知，實現“精細精準”的城市管理；積極創建“綠色生態”的新型城市以及全面布局，創建“自主可控”的安全體系。
三問：未來5年做什么？
新型智慧城市的打造是一個系統工程，十大建設任務，也涉及方方面面。
“所以，我們提出將按照頂層設計、分步推進、先易后難、實用優先、試點推廣的路徑開展建設，做到建設、應用、總結、完善四同步。”市經信委相關負責人告訴記者。
從時間表上，我市提出：到2015年底，完成嘉興—桐鄉—烏鎮三級智慧城市的頂層設計，完成世界互聯網大會智慧化水平部分提升工作；2016年，啟動城市綜合治理大數據中心、各有關縣(市、區)和部門子平臺以及新型智慧城市各應用體系的建設，同時積極推進試驗區建設。2017年至2019年，著力推進十大建設任務。至2020年，全面完成建設愿景提出的五大目標，基本完成統籌集約、高速泛在的信息基礎設施，基本建成全方位動態準確的集中式城市綜合治理大數據中心，基本建成惠及城鄉、伴隨一生的集成化、均等化、優質化、個性化公眾服務體系，初步實現執政行政、參政議政、司法、權力監督等整體性、協同性城市綜合治理體系，烏鎮國家互聯網經濟創新發展綜合試驗區、中國互聯網大學、中國網絡空間研究院等初具規模，初步營造形成創新創業和產業轉型發展新環境。
新型智慧城市建設將以項目為綱，形成引領帶動。“我們將編制出臺嘉興市新型智慧城市建設三年行動綱要，梳理各領域智慧城市建設計劃，落實有關重大項目。通過推進智慧城市項目建設，發展一批物聯網、云計算、軟件、硬件、信息服務等有關企業，帶動一批相關配套的產業，促進產業轉型升級。”市經信委相關負責人告訴記者，其中，首批實施的項目中就包括：建設城市綜合治理大數據中心、建設市地理信息共享平臺、加快第四代移動通信網絡建設、加快公共區域的WiFi信號覆蓋建設等內容。
打造智慧城市，嘉興各種支持政策將全面“升級”。據悉，我市不僅將設立10億元的嘉興信息經濟投資基金和5億元的新型智慧城市建設專項資金，大力支持新型智慧城市建設，而且還將鼓勵民間資本以多種形式參與新型智慧城市建設及應用，探索多元化投資運營機制。
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