日前，天津市與騰訊公司就智慧城市建設簽署戰略合作框架協議。至此，騰訊已與16個城市簽下智慧城市建設合作協議。阿里巴巴也沒閑著，阿里系的“互聯網+城市服務”戰略首批已經在12個城市落地，其今年的目標是覆蓋50個城市。

分析人士指出，在智慧城市建設的大潮下，依托地方政府開放的數據接口來獲取數據進而提供服務，互聯網巨頭順利切入到智慧城市建設中。互聯網巨頭的資本實力以及在云計算、大數據等技術的優勢，將極大地促使智慧城市發展，進而給產業鏈相關公司帶來機會。

爭做城市服務運營商

乘著互聯網+的東風，騰訊和阿里巴巴在地方政府層面開始了新一輪從政務服務、城市服務到投資孵化的迅速“圈地”。

4月22日，螞蟻金服牽頭，聯合阿里巴巴和新浪微博召開“互聯網+城市服務”戰略發布會。阿里系的“互聯網+城市服務”平臺將打包提供公交查詢、生活繳費、醫院掛號等各類服務。該平臺和騰訊微信的城市服務平臺相似，不同之處在于前端入口有三個：支付寶錢包、微博和手機淘寶。阿里系平臺一推出，首批就有12個城市上線，今年的目標是50個城市。

騰訊方面，由騰訊董事會主席馬化騰親自牽頭，騰訊云、網站、開放平臺各方聯動，不到兩個月獲得16個城市簽約。

目前，騰訊系和阿里系在交通、醫療、公安及各類民生辦證代繳費方面的城市服務已全面開花，一起指向智慧城市運營“大蛋糕”。渤海證券分析師指出，兩者雖然產品的入口有所區別，但是二者的模式較為類似——首先利用互聯網企業的平臺整合能力將眾多服務內容整合到統一的平臺中；其次依托支付手段打通線上線下，形成O2O閉環；最后通過數據運營、收入分成等方式進行變現。

值得注意的是，在智慧城市服務領域，支付寶與微信并沒有獨有的數據，而是需要與具體城市各職能部門、醫院等合作，依托地方政府開放的數據接口來獲取數據進而提供服務。因此，數據的連接與運營將是智慧城市服務的核心要素，能否獲取數據（甚至是獨家數據）將成為運營服務成敗的關鍵。

PPP模式或護航

住房和城鄉建設部辦公廳和科學技術部辦公廳在2015年4月7日聯合發布了《關于公布國家智慧城市2014年度試點名單的通知》，確定84個城市(區、縣、鎮)為國家智慧城市2014年度新增試點。加上前兩批公布的193個城市，截至目前，我國的智慧城市試點已接近300個。

據知情人士透露，一個試點的智慧城市，預計三到五年的預算需要30到50億元。有媒體報道，兩批193個國家智慧城市試點共涉及重點項目近2600個，資金需求總額超過萬億元。可以預期，財政撥款、銀行貸款顯然難以支撐智慧城市發展。

據了解，過去眾多提供智慧城市解決方案的上市公司，實際并沒有拿到真金白銀。以智慧城市解決方案提供商銀江股份為例，公司2015年一季度的應收賬款為12.16億元，同比增長了53.22%，其營業收入僅為4.57億元，同比增長為14.84%。

有分析人士指出，智慧城市建設面臨著巨大的資金缺口，傳統的依托財政及銀行貸款的單一融資結構，已經不能適應這種以高新技術為支撐的城市建設。

PPP模式被寄予厚望。阿里云數據中國事業部段雁介紹，不少地方政府正考慮通過PPP模式來解決智慧城市建設的資金饑渴。PPP模式從本質上講是政府和企業合作的關系，由企業投資并運營，政府則作為監管和服務的機構，雙方通過這樣的合作，實現項目風險的分配、利益的分享、公共產品和公共服務效率的提升以及質量的提高。

業內人士表示，通過現有業務，目前阿里和騰訊積累了大量的現金，它們的資金實力可以支撐其參與到智慧城市的建設中。

利好細分信息化龍頭

“PPP模式也并非是巨頭獨享。”華泰證券分析師指出，此前以BOT模式提供智慧城市解決方案的A股公司也可以參與，通過獲取政府公共資源和數據運營權，由傳統的項目型業務運營向互聯網垂直領域轉型升級。

渤海證券分析師指出，與強大平臺整合能力的BAT相比，國內A股上市公司在全領域的智慧城市服務及運營方面有明顯的劣勢，但在智慧城市服務的細分領域中，如智能交通、智慧出行、智慧醫療等方面，A股上市公司有其獨有的競爭優勢。

在智能交通方面，相關廠商可通過智能交通項目切入到具體城市，卡位項目建設及運營，最終通過數據運營來實現C端流量變現。如千方科技通過智能交通建設與智慧城市項目運營切入城市，以用戶智慧出行為核心，提供諸如動態交通信息、路面及軌道交通查詢、航空信息服務等；如易華錄通過與遼寧交管局合作，建設省級互聯網交通安全綜合服務平臺，提供交通管理業務預約辦理、違章查詢、違章繳費等服務。

在醫療健康領域，醫療信息化廠商可以依托其醫院信息系統建設等方面的優勢，搭建平臺與其原有系統進行無縫對接，提供諸如預約掛號、住院信息查詢等智慧醫療服務，還可依托其擁有的數據開展針對C端的慢性病管理等健康管理服務。

段雁對中國證券報記者表示，智慧城市是一個體系，不可能一家公司全做了。阿里的云計算和大數據提供的是技術和產品的服務平臺，而大量政府公共服務信息化或許將由第三方負責。

分析人士指出，擁有強大平臺和資金實力的互聯網巨頭，輔以云計算和大數據等技術，參與到智慧城市的建設中，將有利于整個產業的發展。