智慧城市
運用信息和通信技術手段感測、分析、整合城市運行核心系統的各項關鍵信息,對包括民生、環保、公共安全、城市服務、工商業活動在內的各種需求做出智能響應。通過深入推進基礎性建設和各類信息資源及其應用型信息系統的開發利用,全面靈活地實現物與物、物與人、人與人的相互感知和互聯互通,實現對社會生產生活各領域的精細化、動態化管理,為城市中的人創造更美好的生活,促進城市的和諧、可持續成長。
智能交通:出行暢通不是事兒
2011年,呼和浩特市啟動了智能交通系統建設,已逐步將智能交通技術運用到交通系統中,利用智能交通管理手段對整個交通系統進行管理和組織。已經實現了交通信號控制系統、道路電視監控系統、交通違法監控系統等智能交通管理系統的基礎建設與應用,初步構建了以交通指揮控制為核心、交通綜合信息管理為基礎、交管警務調度為保障的交通管理體系。
項目實施以來,城市核心區(二環內)所有主要路口實現90%協調聯網信號控制,有效緩解了中心城區上下班高峰期的交通擁堵問題。通過建設電子警察等交通違法監測設備,有效改善了城區交通秩序、降低了城市交通事故,提高了交警交通執法水平及快速反應能力。通過卡口系統建設,實現省界、市界、縣界主要道路機動車的實時監控,為偵查破案提供大量有價值線索,提高了公安部門打擊和預防犯罪的能力。
根據智能交通管理系統與視頻監控系統建設項目設計方案,并結合道路現狀,經勘查確定呼和浩特市應設計安裝高清攝像機1698部,目前已累計完成設備安裝1579部,實現聯網回傳信號1343部;信號控制系統設計信號機共計228套,已完成安裝158套,聯網146套;交通誘導系統設計32塊,設備已全部安裝調試完成,聯網31套;交通流采集系統微波檢測器設計安裝數量15套,已全部安裝完成,聯網回傳信號13套;指揮中心大屏系統及交警集成平臺均已部署完成并投入使用。
智能交通系統建設完成后,有望實現:高峰期間關鍵路口交通延誤降低10%以上,通行能力提高8%以上;道路交通事故下降20%以上。
隨著信息技術的發展,智慧城市已成為實現轉型發展、提升城市管理和公共服務水平的重要選擇。近些年,呼和浩特信息基礎設施建設實現跨越式發展,市委、市政府對云計算產業給予了高度的關注和重視,已經把促進云計算研發和示范應用作為發展新一代信息技術的重要任務。這成為呼和浩特發展智慧城市的現實基礎。隨著智慧城市建設步伐的加快,云計算在智慧交通、醫療、社區等領域的應用,將極大地提高公共服務水平,為居民生活提供更多便利。
電子政務:提高水平和實效
基于云計算的電子政務公共平臺的建設,使各部門在構建各自業務應用時,如同在辦公室用水用電一樣便捷地共享信息化基礎設施,有利于信息資源整合共享和統一管理。通過機房、網絡、災備、運維等基礎資源的共享,使信息化基礎設施具備更高的穩定性和更強的容災能力。平臺還能提升信息資源共享應用和業務協同能力,為全市各部門提供全面的查詢、統計、分析等數據服務,有利于更好地服務于領導決策和部門管理,提升城市監測的能力,提高政府部門的工作實效。
此外,通過“智慧呼和浩特”的建設,實現了云計算和物聯網技術在電子政務公共平臺中的初步應用,這在全區尚屬首例,為自治區進一步推進云計算物聯網的應用提供了示范案例。
智慧市民卡:便民利民也惠民
當前,呼和浩特尚未形成整合統一的市民卡服務應用體系,各類民生服務沒有通過市民一卡通形成統一的服務窗口,如已發行超過80萬張公交卡,只能應用在公交車行業領域,尚無法形成涵蓋公交車、出租車、自行車租賃服務在內的所有公共交通領域的一卡通用;尚未建成統一的公共事業繳費平臺;沒有實現真正的醫療服務領域的一卡通用等。
因此,依托先進的智能卡技術和安全認證技術,以智慧市民卡為核心的綜合服務應用體系是智慧城市的重要基礎設施。在城市對居民提供各項智慧服務應用的過程中,智慧市民卡作為智慧城市對市民的基礎服務載體、身份認證標識和便民小額消費工具,連接起了政府公共服務、民生服務、社會保障,商業服務、金融服務等各個智慧城市子模塊的應用資源,是市民便捷和安全地享受智慧城市價值的高效服務入口。
智慧市民卡的基礎應用服務包括:身份驗證;公共事業,可用于水、電、氣、暖、車輛違章、住房公積金、社保等公共事業繳費;公共交通,可用于市民在公交、出租、區間短途客運等領域的消費,并且能實現全國智慧城市間公共交通的互聯互通;學校教育,在針對本市學生發放的智慧市民卡中集成學籍檔案信息,用于學生入學注冊、食堂、圖書館等校內使用和校外醫療、公共交通、小額消費等方面的一卡多用;醫療保健,在智慧市民卡中集成國家標準的居民健康檔案,在醫院就診時實現掛號、付費、出入院等就醫流程中的一卡通用;便民消費,可用于在菜場、便利店、百貨、餐飲等場所的小額快速消費。
該項工作共投資6550萬元,建設時間為2014年12月至2017年5月。
數字城管:城管動態盡在掌握中
近年來,隨著經濟的快速發展,呼和浩特市城市建設和舊城改造快速推進,城市基礎設施承載能力明顯提高,原有的城市管理模式已不能適應城市發展的需求。為適應新時期城市管理工作需要,2010年,呼和浩特市啟動了建立以信息化和精細化管理手段為核心的數字城管項目。
目前,數字城管完成了建成區190平方公里范圍內29個街道辦事處、187個社區、6688個萬米網格中的21.8萬個各類城市部件普查的定位置、定屬性、拍照、數據編碼及內部數據整理入庫等工作,依托中國聯通強大的網絡資源、基礎設施和技術維護實力,建設了數字城管數據中心。并根據住建部對部、事件類型的劃分,結合本市實際,將城市基礎設施部件整理為7大類共88小類,城市管理事件梳理歸納為13大類共67小類,納入數字城管范圍。
為確保系統數據安全,市城管局把在互聯網運行的數字城管系統及12319系統轉為通過政務網運行,同時積極推進各責任單位三級網絡平臺建設。目前,網絡終端已連接99個部門和單位,有效縮短了案件流轉時間,大大提升了處置效率。
截至2014年11月1日,市數字城管平臺共受理各類城市管理信息17.3萬余件,平均每日577件,按期辦結率由1月份的35%提升到了10月份的89%,大量與市民生活息息相關的城市管理問題正在得到快速、有效的解決。
下一步,呼和浩特將重點拓展數字城管系統綜合建設:一是繪制城市三維立體地圖,打造實景可視化的數字城管應用環境;二是依托數字城管系統,建設城市管理綜合執法智能平臺,啟動智慧城管工程,實現城管問題監督與處置的無縫對接;三是建立城市管理視頻遠程預警系統,在各主次干道、出城口、城郊結合部重點部位設置監控點,對市區商品混凝土、土石方、建筑垃圾等運輸車輛運行軌跡形成監控網絡,以解決各種夜間施工、偷倒渣土、道路遺撒等城市管理難題。