20日從市發展改革委獲悉，《洛陽智慧城市發展規劃(2014—2020年)》(下稱《規劃》)正式下發。《規劃》提出，用5年至7年時間，把洛陽建設成為中原經濟區極具特色的大數據戰略引領中心、智慧政務示范中心、智慧管理創新中心、智慧服務感知中心、智慧經濟集聚中心，使洛陽信息社會發展水平走在中部地區前列，成為我國智慧城市的典范。

智慧城市惠及市民，建設瓶頸有待突破

智慧城市建設和市民生活息息相關。近年，我市積極謀劃智慧城市建設，重點加強寬帶網絡、空間地理信息庫、110聯動系統、智慧交通、智慧醫療和智慧教育等創新應用，這些應用絕大部分和市民密切相關，并取得了顯著成績。

以九都路為例，去年我市實施了九都路智能交通升級改造項目，建設了交通信號控制系統、智能卡口系統、交通誘導系統、道路視頻監控系統、流量采集系統等。該項目實施后，九都路路邊的電子誘導屏可實時顯示路況，信號燈會自動調配時間，電子警察可對公交專用車道實時抓拍，這些措施極大地緩解了九都路的擁堵狀況。

但由于頂層設計與保障機制不完善、建設運營模式不清晰等原因，我市智慧城市建設各領域、各部門資源尚未充分整合，存在著信息孤島與資源浪費現象突出、市民感知度和參與度不高、信息資源價值戰略未形成等問題，導致建設效率低、資源浪費嚴重，影響了智慧城市的建設效果。

受市政府委托牽頭編制《規劃》的河南中興網信科技有限公司副總經理郎海表示，隨著信息化、城鎮化的發展，智慧城市建設已勢在必行，洛陽迫切需要統籌建設整個智慧城市。智慧城市建設對于政府、企業、市民都有益處。此外，智慧城市建設有助于加強信息基礎設施、智能化公共管理服務體系建設和新興產業創新發展，對于提升經濟發展質量及增強區域競爭力、加快洛陽轉型升級步伐有重要作用。

實現五大目標實施32項工程

《規劃》提出，將充分借助新一代信息技術發展機遇，用5年至7年時間，把洛陽建設成為中原經濟區極具特色的大數據戰略引領中心、智慧政務示范中心、智慧管理創新中心、智慧服務感知中心、智慧經濟集聚中心，使洛陽信息社會發展水平走在中部地區前列，成為我國智慧城市的典范。

大數據戰略引領中心

●隨時隨地可上網

●云設施全面推廣應用

●基礎數據庫統一建設

●數據資源統一管理

……

智慧政務示范中心

●政務運行一網通

●運營平臺統一支撐

●數據共享率60%以上

●數據開放率80%以上

●行政效率提升40%以上

●智能決策事項90%以上

……

智慧管理創新中心

●“一張圖”精準管理

●90%城市部件智能監測

●政府各部門業務協同[page]●城市管理(應急、管網、環保等)安全高效

●誠信市場體系基本完善

●食品藥品全程追溯管理

……

智慧服務感知中心

●市民門戶“一站式”全服務

●智能支付全面推廣應用

●健康檔案覆蓋率達90%

●智慧文化旅游全新體驗

……

智慧經濟集聚中心

●產業園區智能高端

●智能制造全面升級

●新一代信息技術產業成為重要增長點

●智慧商貿金融快速發展

●智慧健康養護高增長

……

根據以上五大目標，我市將實施云數據中心、智慧城市運營平臺、智慧洛陽“一張圖”、智慧交通系統、智慧產業園等32項工程，其中逾七成將于2016年年底前建設。

《規劃》還提出，洛陽智慧城市建設將以政府為主導、以市場為主體，主要采取政府單獨投資建設運營、企業單獨投資建設運營，以及政府、企業共同投資建設運營的方式，集聚各種優勢資源，加快各項工程建設。

未來，智慧生活可期

我市智慧城市建設有哪些內容值得市民期待?記者對此進行了整理，現摘取部分內容讓您先睹為快：

實現網上審批，提供一站式服務

我市將建設全市企業證照共享平臺，實現政府各部門間企業電子證照信息共享，促進電子證照全網絡、全流程受理、驗證、審批、管理與應用。同時，我市將建立網上辦事大廳及移動審批平臺，實現各部門信息互聯互通，提高集中受理、聯合審批的一站式服務水平，提升行政審批效率及便民服務質量

“一張圖”在手，搜索信息不用愁

我市將構建統一、精準的智慧洛陽“一張圖”，涵蓋全市建設規劃、城市管理、交通管理、社區管理、教育衛生等各方面信息。同時，推行智慧洛陽“一張圖”公眾版，為企業、公眾提供旅游、交通、社區、商業等方面的便捷化地圖服務

商品信息可查詢，市民消費更安心

我市將加快推進重點商品流通追溯系統建設，利用物聯網技術，對全市肉類、蔬菜、嬰幼兒配方乳粉和原料乳粉、酒類產品等重點商品，從生產出廠、流通到消費的全過程進行監控，實現對重要商品的智能追溯和管理。消費者可通過追溯條碼，快速查詢問題商品的批次、數量、所在地等信息

實時監控污染物，環境突發事件可預警

我市將建設由污染源前端監測設備、傳輸網絡、監控中心組成的環保物聯網管理系統。利用物聯網傳感設備對水、氣、聲、土壤、生態等環境要素進行全方位監測，實時進行數據自動分析及在線監測管理，從而確定污染源信息。同時，準確預警各類環境突發事件，全面反映環境風險和質量狀況，實現對環境突發事件的預警預測及應急處置

享受智能化服務，隨時查詢各類信息

未來，我市將建立全市統一的智慧洛陽市民門戶(APP)，提供與市民衣、食、住、行緊密相關的各領域智能化服務。市民可以通過網頁、手機、移動終端、自助終端、服務熱線、智能電視和社區服務站等渠道，隨時隨地實時查詢交通出行、社會保障、醫療健康、預約掛號、社區服務、休閑旅游等服務信息;可以完成水、電、氣、熱等公共事業及通信、有線電視繳費;可以網上辦理各種證照，實時了解辦理進展情況;可以為市民建立個人空間，提供個性化信息消費服務;精確定位加油站、停車場、圖書館與書店、商場與影院、超市、酒店、便利店、藥店等場所位置。