“城鎮化建設這個層面現在更多的主導還是政府，IT只是讓城市更好的工具而已，關鍵是，政府需要用好這個工具。”方正集團董事、執行委員會主席兼首席執行官李友在第三屆中國城市管理高峰論壇上說。

數據顯示，截止2013年底全國已有95%的副省級以上城市、76%的地級以上城市，總計約230多個城市提出或在建智慧城市，計劃投資規模近萬億元。而住建部公布的智慧城市試點已達193個區、縣、鎮。但這些，在北大方正信產集團CEO劉欲曉看來，和她理解的智慧城市相去甚遠，部分匆忙上馬的智慧城市甚至有些著急了。

“智慧城市建設的背后，有著很多的故事和規則，不然容易陷進看上去很美的智慧城市的深坑中。”在結束了“第三屆中國城市管理高峰論壇”主題演講之后，劉欲曉希望不管是政府、從業者，還是媒體都要好好冷靜的重新審視一下，更清楚的認識智慧城市、審視城市自身的需求、形成一套完整循序漸進的建設規劃。

新型城鎮化是一輛特斯拉

今年初，《國家新型城鎮化規劃（2014-2020年）》出爐，指出要努力走出一條“以人為本、四化同步、優化布局、生態文明、文化傳承”的中國特色新型城鎮化道路。這在方正集團董事長魏新眼中，這不僅是產業發展的新機遇，更是方正這家作為中國最大的校企義不容辭的社會責任。

劉欲曉以“智慧城市-新型城鎮化的真實貢獻”為主題，從全新的視角為新型城鎮化建設提出了更切實、更明確地發展模式，指出只有“四化同步”，并將信息化與城鎮化組合起來，才能實現真正的新型城鎮化。這也成為本屆城市管理論壇的一大新亮點。

在她看來，新型城鎮化要求城市做到“集約、綠色、智能、低碳”，這就像是“倡導綠色的特斯拉”，而在“四化”中，工業化就像是特斯拉的電機、農業現代化是電池、信息化則是超大號PAD及所有內置程序，而城鎮化則是高密度鋁合金框架和輪子。特斯拉是一個裝了四個輪子的電腦，而新型城鎮化就像是裝了輪子的智慧城市，只有這個組合才能讓百姓真正的奔向小康社會。

不過在現階段，并非每座城市都需要給自己裝上輪子。

智慧城市是需求的產物

論壇上，央視主持人馬洪濤分享一個案例：一個城市在這任領導人時新建了一個行政中心，5年后下一任領導又新建了經濟開發區。最后這兩片地區全是爛尾樓，過渡建設、重復建設的問題突出。

而在智慧城市建設上，據已公布的不完全統計數據，目前全國智慧城市試點近500個，新型城鎮化建設試點城市62個，智慧城市建設呈現一片繁榮。但國家智慧城市聯合實驗室首席科學家萬碧玉在論壇中指出，很多人把智慧城市當成一個目標，其實它只是一個手段，智慧城市不是一個單純的項目或者說今天花了十個億就可以把一個智慧城市建成，它實際上是一個可持續發展的過程。

全國主要城市的發展現狀都面臨“好吃的肥肉已經被吃完，剩下的都是難啃的硬骨頭”的尷尬，出現了智慧城市建設超前的情況，究竟什么是智慧城市建設的真正動力？

在方正IT看來它應該是極度需求下的產物。而這個需求來源于什么？來源于各種城市病產生了對智慧城市建設的極度需求，而這會轉變為方正IT智慧城市建設的一個動力。

萬碧玉也同樣認為，要以智慧地推進新型城鎮化發展為主線，以城市的可持續發展為對象，建立起政府引導，市場引導，全社會共同參與的推進體系。

但這個認識的轉變并不容易。

建設需要規劃先行

為什么不是單個部門信息化之后再整合起來，而是需要規劃先行？

劉欲曉舉例指出，比如某個地方發生輸油管道爆炸，作為城市的管理者，第一時間需要調動幾股力量共同應對這個災難，醫療、消防、警力，甚至氣象等等都要跟上。

作出一個動態決策，絕對不是單一的信息來源，也不是單一管道的信息輸入，它是一個城市各個職能部門，或者說城市的各個功能之間的一種信息的疊加，由信息的串連、透視所導出來的一種綜合決策。但是目前而言，存在的問題是所有部門之間的信息是割裂的，它可能是一個孤島，不能為綜合決策貢獻價值。

“城市的智慧建設一定要有頂層設計，但不能像寫一篇漂亮的論文然后就擱到書架上了，而是基于你對這個城市的了解有多少，再真真實實落地。”劉欲曉表示，方正IT現在正在做的事情，就是能夠做到真實的幫政府去做頂層規劃，是因地制宜的規劃設計。

這一切，不是交給市場作主就OK了，正如李友在會上所說，城鎮化建設這個層面現在更多的主導還是政府，IT只是讓城市更好的工具而已，關鍵是，政府需要用好這個工具。

“一家企業吃不了”

經歷4年的臥薪嘗膽之后，退出PC制造的方正信產依托背后的北京大學和方正集團，如今已探索出了未來的發展之路。

依托PCB硬件制造、利用物聯網、云計算、智能分析等技術，向智慧城市建設提供從頂層設計到垂直行業軟硬件方案再到城市大數據運營的全面解決方案。從Founder Inside（感知設備）、Founder Connect（寬帶網絡）、Founder Solutions（行業解決方案）、Founder Big Data（大數據）四個層面作用于智慧城市的建設。

據悉，方正信產在感知設備層面客戶不僅有華為等通訊廠商，蘋果、三星也在使用他們的產品；寬帶網絡則是目前國內第五大的網絡服務提供商；行業解決方案層面，智慧公安剛剛結束珠海航展的安保服務，智慧醫療于今年通過國際最嚴苛的評級，幫助北大人民醫院成為國內首家通過HIMSS7級認證的醫院；大數據應用上，也擁有自主知識產權的數據庫。

劉欲曉透露，方正信產希望未來能夠扮演智慧城市建設總集成的角色，做“智慧城市的真實貢獻者”。依托背后強有力的資源，集合業內優秀的信息服務提供商，哪怕它只是某一個領域一個小的供應商，“智慧城市絕對不是一家通吃，它是一個生態圈，但這意味著各個系統在建設的過程中，之間互相要留接口，在整體的功能性平臺實現數據能交換、分析。為決策提供依據，這才是真正的智慧城市。”必定讓城市更智能，老百姓的生活更變利。

“中國城市管理高峰論壇”由中共中央黨校報刊社于2010年發起，歷經兩屆中央政府，迄今已成功舉辦兩屆。第三屆論壇于11月30日在天津召開，主題為“新型城鎮化：模式創新與區域實踐”。論壇對新型城鎮化建設如何引入市場力量參與；新型城鎮化對城市的可持續發展提出了哪些要求等問題進行了深入討論，并發布地方政府與市場力量的成功示范，標志著我國新型城鎮化戰略已正式進入到實質推進階段。